全面預(yù)算管理的有效執(zhí)行分析

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摘要：全面預(yù)算管理是被實(shí)踐證明行之有效的管理方法，是一套系統(tǒng)的管理模式。是企業(yè)發(fā)展過程中非常重要的管理工具。它是利用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化資源配置的重要手段，有助于提高組織管理效率。使企業(yè)實(shí)現(xiàn)了信息流、業(yè)務(wù)流的整合，預(yù)算管理在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中涉及的范圍比較廣、作用非常大。本文首先介紹了全面預(yù)算管理的內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際分析了全面實(shí)施的重要性，探究了一些影響全面預(yù)算管理順利進(jìn)行的主要因素，并結(jié)合實(shí)際情況提出了解決辦法。

關(guān)鍵詞：全面預(yù)算管理；重要性；有效執(zhí)行

在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的大環(huán)境下，全面預(yù)算管理的重要性逐漸被企業(yè)認(rèn)識(shí)到，并開始采取有效的措施全面實(shí)施。這種科學(xué)的管理方法，能夠有效降低成本，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提升，對(duì)企業(yè)的發(fā)展非常有益?？墒窃趯?shí)際的實(shí)施過程中，全面預(yù)算管理實(shí)行得并不順利，沒有達(dá)到預(yù)期想要的效果。由于受到一些不利因素的影響，導(dǎo)致全面預(yù)算管理不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

一、全面預(yù)算管理的內(nèi)涵及其重要性

全面預(yù)算管理是企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)的重要手段，它以對(duì)市場(chǎng)需求的科學(xué)預(yù)測(cè)為前提，從銷售預(yù)算出發(fā)，延伸到企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面。比如財(cái)務(wù)預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算、資本支出預(yù)算等。優(yōu)化企業(yè)的資源配置，對(duì)預(yù)算總目標(biāo)的具體量化，并將有效依據(jù)下達(dá)給執(zhí)行者。預(yù)算執(zhí)行，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，激發(fā)員工的主動(dòng)性努力完成預(yù)算目標(biāo)。以企業(yè)未來的發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)為基礎(chǔ)，系統(tǒng)分析企業(yè)運(yùn)營結(jié)果。另外預(yù)算考評(píng)是進(jìn)行預(yù)算差異分析，為下一步預(yù)算調(diào)整做準(zhǔn)備，對(duì)企業(yè)未來發(fā)展前景進(jìn)行系統(tǒng)的論證。

全面預(yù)算管理為企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略管理提供了基礎(chǔ)條件，有利于企業(yè)有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下衡量經(jīng)營業(yè)績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)，有助于企業(yè)既定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算管理明確企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，為企業(yè)發(fā)展提供經(jīng)營決策的依據(jù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，全程控制經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，激發(fā)員工工作熱情，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力。 確保預(yù)定經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全面預(yù)算的實(shí)施是使企業(yè)擁有的資源和發(fā)展目標(biāo)保持平衡的過程，通過全面預(yù)算可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)采取有效的防范措施，規(guī)避與化解風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)價(jià)企業(yè)管理業(yè)績(jī)是按照預(yù)算期內(nèi)影響企業(yè)經(jīng)營的各種因素來衡量，充分反映出企業(yè)經(jīng)營管理的水平，有利于企業(yè)資源優(yōu)化配置的實(shí)現(xiàn)。

二、全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中存在的問題

有一些企業(yè)在執(zhí)行的過程對(duì)全面預(yù)算管理了解不深入，管理者對(duì)全面預(yù)算的內(nèi)涵認(rèn)識(shí)不夠，忽視了全面預(yù)算管理的重要性。簡(jiǎn)單的認(rèn)為預(yù)算管理做一個(gè)預(yù)算就可以了，沒有從企業(yè)發(fā)展的全面考慮，這種形式必然會(huì)導(dǎo)致預(yù)算的失敗。有一些企業(yè)的預(yù)算與戰(zhàn)略結(jié)合不夠，在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候根本沒有考慮到企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，影響了企業(yè)的發(fā)展。有一些企業(yè)是由財(cái)務(wù)部門一手操控全面預(yù)算管理，企業(yè)錯(cuò)誤的認(rèn)為全面預(yù)算與其它部門無關(guān)，只是財(cái)務(wù)部門的工作。預(yù)算目標(biāo)制定完成后，吩咐各部門執(zhí)行，然而財(cái)務(wù)部門對(duì)其他部門并不了解，很容易導(dǎo)致預(yù)算的不準(zhǔn)確，偏離實(shí)際。同時(shí)下級(jí)各部門也不會(huì)認(rèn)真執(zhí)行全面預(yù)算，必然會(huì)導(dǎo)致預(yù)算目標(biāo)的差距。另外，有些管理者考核預(yù)算只是關(guān)注節(jié)約成本，過于追求企業(yè)的低成本必然會(huì)損失一些有價(jià)值的活動(dòng)，反而是得不償失。

三、全面預(yù)算管理有效執(zhí)行的對(duì)策

（一）全面預(yù)算管理要?jiǎng)側(cè)峒娌?、符合?shí)際

預(yù)算制度是要求全體成員共同遵守的規(guī)則，由企業(yè)管理當(dāng)局制定的。全面預(yù)算管理在一個(gè)企業(yè)中實(shí)施，涉及的范圍廣、人員多，是企業(yè)全方位的管理，為了避免部門之間互相推諉，預(yù)算制度確定后不得隨意變動(dòng)。必須是剛性的嚴(yán)格執(zhí)行，保證全面預(yù)算管理的順利實(shí)施。另外根本不同的市場(chǎng)環(huán)境、不同的企業(yè)組織形式，預(yù)算制度也要做出相應(yīng)的調(diào)整，這樣就體現(xiàn)出預(yù)算制度柔性的一面。在瞬息萬變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，不能死守制度，要及時(shí)調(diào)整預(yù)算制度。全面預(yù)算既要與市場(chǎng)銜接又要與企業(yè)緊密相連，因此必須要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，立足于本企業(yè)，符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的客觀實(shí)際制定目標(biāo)。

（二）全面預(yù)算管理的有效執(zhí)行要確保各環(huán)節(jié)的有力配合

確定企業(yè)預(yù)算目標(biāo)，與企業(yè)外部環(huán)境及企業(yè)內(nèi)部資源狀況相對(duì)接，明確預(yù)算總目標(biāo)，約束預(yù)算編制。細(xì)化預(yù)算，設(shè)計(jì)各類表格時(shí)應(yīng)全面考慮，將預(yù)算的制度、責(zé)任等方面進(jìn)一步細(xì)化，分解到具體人員，提高預(yù)算的執(zhí)行效率，減少不必要的麻煩。對(duì)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其適應(yīng)市場(chǎng)的需要。充分調(diào)動(dòng)每個(gè)人的積極性，尊重員工，塑造“這是我們的預(yù)算”的氛圍，充分發(fā)揮員工的主觀能動(dòng)性。結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)預(yù)算進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)和調(diào)整。

四、結(jié)束語

綜上所述，全面預(yù)算是一種有效的管理方式，為企業(yè)統(tǒng)籌謀劃提供幫助，健全企業(yè)內(nèi)部約束機(jī)制。然而由于存在一定的誤區(qū)，很多企業(yè)不能正確的認(rèn)識(shí)，比如出現(xiàn)資金支出嚴(yán)重超支、編制出的預(yù)算被束之高閣等問題，影響了全面預(yù)算管理作用的發(fā)揮，甚至?xí)?duì)企業(yè)造成不利影響。因此，如何搞好全面預(yù)算管理得到了大家的關(guān)注，我們也對(duì)此進(jìn)行了深入的研究，企業(yè)管理者要深入了解全面預(yù)算管理的內(nèi)涵，緊密結(jié)合戰(zhàn)略，將這種有效的方法變?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展的管理工具。改變認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，加強(qiáng)合作與溝通，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為，使全面預(yù)算管理的重要作用充分發(fā)揮出來。

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（作者單位：中國鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司哈爾濱通信段）endprint