提高汽車從業(yè)人員法律素養(yǎng)

魏兆平

（中國汽車技術研究中心汽車試驗研究所，天津 300300）

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提高汽車從業(yè)人員法律素養(yǎng)

魏兆平

（中國汽車技術研究中心汽車試驗研究所，天津 300300）

摘 要：為了實現(xiàn)汽車產業(yè)技術創(chuàng)新和品質提高的戰(zhàn)略決策，應培育從業(yè)人員法律意識和安全環(huán)保精神；完成這個使命，科技精英應起草新能源汽車法律條文、編制技術政策和制修訂試驗認證技術法規(guī)；汽車人應弘揚愛國奉獻、勤學苦練、忠于職守、廉潔誠信和守護憲法精神，應遵守和維護汽車法律、法規(guī)規(guī)定，以將汽車工業(yè)打造成綠色循環(huán)國民經濟支柱產業(yè)。

關鍵詞：汽車人；法律素養(yǎng)；安全環(huán)保精神；試驗認證；創(chuàng)造力

10.16638/j.cnki.1671-7988.2016.03.063

CLC NO.: DF46：U46 Document Code: B Article ID: 1671-7988(2016)03-190-03

前言

加強汽車法制社會文明建設，需健全的法律、法規(guī)和嚴明執(zhí)法，汽車工程才能實現(xiàn)技術創(chuàng)新、安全環(huán)保和節(jié)能減排，新能源汽車[1]方能做好做強，保有的汽車才能安全可靠；智能汽車設計專業(yè)教授將引領產業(yè)擺脫法制不健全、學研成果少、執(zhí)法不嚴、標準化拖期、產品質量差、生產成本高、安全事故多和環(huán)境污染重現(xiàn)狀；法律知識靈修、社會文明建設、禮儀道德學習應從幼兒、學生和職工在職教育抓起，這些是法制文化騰飛的理論基石；鑒于對汽車知識產權保密法等理解不深，少數(shù)人法制意識淡薄和執(zhí)法疲軟，部分人不認真按技術法規(guī)和標準辦事，一些人不遵守紀律和規(guī)章制度；保持新常態(tài)開展法律知識學習和宣傳，組織教研人員制定汽車法律和技術法規(guī)，將觸犯法律、法規(guī)者按“三嚴三實”管教并經濟處罰，不按標準工作的進行批評和警告；汽車人將自覺依法律和技術法規(guī)服務工作，保護國家、產業(yè)和個人權益，醫(yī)治壟斷滋生腐敗、創(chuàng)新源少、技術發(fā)展慢和不正當競爭疾病，促進國家、科研院和集團間跨界法律交流、科技協(xié)作和技術發(fā)明，保證綠色循環(huán)一帶一路經濟建設，提高我國及全民在國際社會中地位、話語權和競爭力，研制的陸地移動交通工具品質會更好且故障召回率極低，這個進步和實惠你會觸手可及并將世代受益。

1、汽車法律和技術政策

1.1 汽車法律

1.1.1 交通安全法

駕駛員、行人等必須遵守交通安全法，否則，汽車易發(fā)生交通擁堵和事故；研制的新車型經C-NCAP、C-ECAP和CCC等強制性技術法規(guī)、標準和耐久性檢驗，通過試驗認證上了目錄就可上市銷售了；為維護市場產品技術和質量穩(wěn)定性，減少汽車各類故障、交通和污染事故發(fā)生及經濟損失，應不定期或里程對在用汽車進行安全環(huán)保耐久性等抽檢，對駕駛員進行健康狀況、反應速度、方位感檢查和新交通法規(guī)學習，確保車輛狀況和駕駛員身體優(yōu)良，才能保證機動車、駕乘人員和行人等保險、安全；補充完善智能交通安全法和公路法，準確報道交通信息以提高交通流量和減少交通事故是汽車技術員義不容辭的責任。

1.1.2 環(huán)境保護法

汽車排放的有毒有害氣體和PMx顆粒污染物，產生的噪聲、振動和電磁輻射影響著人類工作、學習、生活、健康、休息及儀器設備性能；若不立法管理、治理會破壞生態(tài)環(huán)境和人類身體健康并降低安全工作效率，違背了研發(fā)、設計、制造、使用和回收報廢汽車的初衷及意愿；制造汽車要消耗大量金屬和非金屬材料、電能和淡水等，有毒有害重金屬，如鎘、鎳、鉛、汞、六價鉻、多溴聯(lián)苯醚和CFCs等制冷劑應安全處置和回收利用以免對人類、動植物和環(huán)境造成危害；汽車燃用巨量危化品化石燃料和O2，排出的CO2等溫室氣體和輻射的熱污染已招致地球和環(huán)境溫升、厄爾尼諾氣候災害經常發(fā)生，環(huán)境干燥造成植被減少沙塵暴增多，酸雨造成建筑物腐蝕和土壤板結，PM2.5等形成霧霾降低能見度、視野和交通流量；能源燃料和阻燃內飾材料蒸發(fā)出致癌氣體，提高立法、技術水平和責任意識生產零排放低污染新能源、智能網聯(lián)汽車，控制保有量、空駛率和超生產能力是進行環(huán)境保護的長期舉措。

1.1.3 報廢汽車法和召回法

車輛隨使用年限和行駛里程延長，環(huán)保等技術性能開始衰退，如鋼鐵腐蝕、塑料老化、機電故障多、使用維護費高且安全性下降；為保障消費者合法權益不受侵害，引導正確消費觀，減少安全環(huán)保和交通等事故發(fā)生，減輕社會、用戶和環(huán)境負擔，保障汽車進出口商品檢驗法正確實施，促進新安全理論和節(jié)能減排電子技術普及利用，需制定與不同車輛類別匹配的報廢汽車法，回收再利用[2]其優(yōu)秀部件和輕型環(huán)保材料，提高材料循環(huán)回收再利用率，降低資源、能源、材料消耗量和成本，妥善無害化處置無法回收的固體、廢液和有毒有害物及?；?，防止二次污染；促進綠色安全環(huán)保和低碳節(jié)能汽車產業(yè)循環(huán)健康持續(xù)發(fā)展，保證用戶用上性價比更高的新能源和智能網聯(lián)汽車；主動將有設計、質量、安全環(huán)保性能等缺陷汽車召回并修復，研制對社會、環(huán)境和消費者有重大貢獻的汽車。

1.1.4 立法節(jié)約和使用能源

車輛一生要消耗巨量能源，提高運輸、防護、儲存和使用能源安全性，普及計量法和產品質量法前沿思想，提升能源技術品質、內燃機熱效率和電能儲能器能量密度等，降低能耗和碳排放是節(jié)能最有效技術途徑；提高微小型乘用車安全和節(jié)能標準化水準，降低中、大和豪華型乘用車生產能力、產量和能耗，發(fā)展低碳節(jié)能新能源[3]客車是保障產業(yè)健壯發(fā)展的重中之重，節(jié)約能源能減少污染；掌握各種能源物理性能和用法，發(fā)明可再生清潔新能源資源，采取科學消防和高壓電安全措施是預防危險發(fā)生的根本方法；立法節(jié)約和安全使用汽車能源是建設環(huán)境友好型社會的基本保障。

1.1.5 資源循環(huán)利用法

地球上每種資源都是有限的，金屬材料鋼、鋁、銅和鎂等及其合金易于腐蝕、非金屬材料聚氨酯塑料、環(huán)氧樹脂和橡膠等容易老化，化石能源不能再生，應立法循環(huán)利用和科學開采它們，免得造成化石能源枯竭和資源浪費，地球地震災害和環(huán)境污染頻發(fā)；計算車輛每個金屬、非金屬和電器零部件工作原理、強度、規(guī)律和壽命，掌握它們使用環(huán)境和條件，使用可循環(huán)回收利用材料是提高資源利用率、再制造水平、減少浪費和污染的重要策略，學習國際資源利用法前沿核心技術精髓和先進經驗，利用技術捷徑降低能耗和消滅環(huán)境污染。

1.1.6 標準化和知識產權保密法

汽車產業(yè)關鍵核心技術落后且發(fā)展慢，主要是標準化技術水平低，缺少科教知識產權保密技術標準，對科教策略重視不夠、行業(yè)標準不健全和壟斷行為嚴重，造成科研實力差、科研成果少、信息招標不公開、保密法知識匱乏、個別人泄密和重復性建設多；因此，大學教師、科研院所等技術員應掌握專利標準化和知識產權信息保密法，通過標準系列化和產品通用化，促進技術創(chuàng)新和提質增效，以免保密技術差造成辛勤努力得來的科學理論、科研報告、發(fā)明專利和勞動成果被別人騙取或非法利用，招致尖端理論知識未及時傳教、技術升級慢且缺少市場競爭及壟斷力，應有利益被國外或它人拿走，無法創(chuàng)造重大科學成果；所以，制定標準化和知識產權保密法條文，將抄襲者和泄密者繩之以法是實現(xiàn)科技創(chuàng)新、標準進步和快速發(fā)展的關鍵途徑，降低研發(fā)成本以提高創(chuàng)造能動性。

1.2 汽車技術政策

1.2.1 新能源汽車

分析世界先進汽車研發(fā)制造技術,結合我國發(fā)展實際、科研能力、經濟狀況、百姓掌握和利用知識水準，研制符合亞洲人需求的新能源安全和節(jié)能減排汽車，繪制發(fā)展路線圖并制定發(fā)展規(guī)劃；安全環(huán)保性和節(jié)油率滿足法規(guī)要求的、專利技術性價比和電氣標準化水平高的要給予獎勵和推廣，擴大新能源國產智能舒適汽車品牌美意度和長遠影響力，逐漸減少汽車碳排放對生態(tài)環(huán)境的破壞。

1.2.2 節(jié)能減排[4]

汽車排放物占大氣污染約1/3，且在小幅上升，霧霾等污染警醒汽車人要依法研制經濟性好污染物排放少安全汽車，以響應國家環(huán)保部和世界氣候委員會管理規(guī)定，減少化石能源消耗量和各種有毒有害固體、氣體、液體和熱排放物；發(fā)明節(jié)能減排裝置、新理論和技術法規(guī)，制定節(jié)能減排規(guī)劃、方案和限值標準，編制節(jié)能減排數(shù)據(jù)庫信息軟件，依環(huán)保法設計低碳高效內燃機、驅動電機、可再生清潔新能源和輕型環(huán)保材料以降低能耗和碳排放，建設生態(tài)環(huán)境友好型汽車社會。

1.2.3 消減CH4、CO2等溫室氣體排放

為遏制地球和環(huán)境溫升引起冰山融化、氣候干燥、土地沙化和淡水減少等自然災害，應控制乘用車保有量增長率，利用電子節(jié)能減排技術減少能耗、熱污染和溫室氣體排放，統(tǒng)計回收利用泄漏CH4溫室氣體體積，制定減少CO2溫室氣體排放技術法規(guī)，市場技術監(jiān)督完成完好率，采用可循環(huán)利用高性價比輕型環(huán)保材料，逐漸提高無碳清潔能源品質和產量，減少對化石能源依靠度，保證地球和生態(tài)環(huán)境安全，將地球家園建設的氣候溫和和美麗宜居。

2、汽車法規(guī)

2.1 主動和被動安全

提高汽車主動安全測試技術能有效減少和杜絕交通碰撞事故發(fā)生頻率，降低人員傷亡和重大經濟損失，是投入少產出大關鍵一環(huán)，特別應提高?；贰⒈ㄆ愤\輸車、消防車和新能源電動汽車主動安全技術性能，避免惡性事故發(fā)生；保證乘用車、客車、食品運輸車和?；愤\輸車等被動安全性，降低電磁干擾等事故對駕乘人員、周圍設施和環(huán)境的危害。

2.2 能耗和排放

降低汽車能耗和排氣污染物排放是改善生態(tài)環(huán)境的充分必要條件；因此，制定先進節(jié)能減排通用化技術標準并嚴格實施檢驗，保證、保持產品性能一致性是市場長青的關鍵；利用集體智慧、團結力量編制新理論文獻，研制低能耗和排放發(fā)動機和綠色低碳新能源汽車，科學使用、維護大幅減少能耗和有害排放物。

2.3 噪聲和電磁輻射

汽車噪聲、振動影響著駕乘人員舒適性和安全，交通噪聲危害了周圍學校、工廠和居民的學習、工作和休息環(huán)境，背景噪聲高損害大家健康、降低工作安全性和生產效率等；電磁干擾劑量和電磁輻射強度大會破壞、減弱和屏蔽應接收有益電磁波信號，降低、破壞電控系統(tǒng)和儀器設備工作穩(wěn)定性、可靠性和壽命，人類吸收大劑量電磁輻射會誘發(fā)免疫和生殖系統(tǒng)等疾病；研制高效吸聲和吸電磁波納米材料，提高新能源汽車聲品質和屏蔽、抑制、濾波高壓電路電磁輻射是科研人員研究的課題。

2.4 專用車專用性能

汽車智能專用性能應越來越大，不僅能提高勞動效率，保證經濟建設速度和質量，還能減輕勞動者工作強度，逐漸將他們從有毒、有害和危險工作環(huán)境中解放出來，保證在人類不及環(huán)境下可靠行駛和安全工作，成為社會財富創(chuàng)造源；專用汽車人依汽車科技研發(fā)、設計和生產的專用車會安全可靠、節(jié)能減排且專用裝置技術性能優(yōu)異。

3、依法開展試驗認證

制定完整法律條文和技術法規(guī)，是汽車產業(yè)良性健康發(fā)展的充分條件，汽車人若學業(yè)不精、未完全理解法律知識、理論法規(guī)的內涵和外延，沒嚴格按技術標準工作也起不到先鋒模范作用；只有在法律、法規(guī)框架內齊心協(xié)力攻克技術難關，勤思維、學文獻和多實踐，汽車工程[5]實驗認證才能取得路人皆知可喜成果和創(chuàng)造非凡社會效益。

4、總結

本文從技術層面分析了制定汽車產業(yè)法律條文、技術政策和理論法規(guī)的重要性，汽車從業(yè)人員掌握和正確實施法律條文和技術法規(guī)，利用原始創(chuàng)新思維、專業(yè)標準知識開展研發(fā)設計，才能激活我國汽車人才創(chuàng)造性和提高品牌國際知名度，才能發(fā)揮理論保密、標準化服務、技術和產品在國際社會中的重要作用，保證綠色低碳安全環(huán)保汽車[6]持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

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[2] 中國汽車技術研究中心、南京汽車集團有限公司汽車工程研究院等起草,GB/T 26988-2011 汽車部件可回收利用性標識（S）,中國標準出版社出版發(fā)行，2012.3.1，pp:1～5.

[3] 蘇更林等編著,清潔能源:低碳文明的引擎(M),北京:化學工業(yè)出版社，2014.1，第1版，pp:1～132(科技圖書、CIP格式).

[4] 莊蔚敏、葉福恒、莊繼德編著,汽車回收利用與節(jié)能減排（M），—北京：機械工業(yè)出版社，2014.1，pp:1～20.

[5] 柳獻初著,汽車工程學導論（M）,—上海:同濟大學出版社，2014.3，第1版，pp:1～401(科技圖書、CIP格式).

[6] [英]James Larminie and John Lowry著、閆光輝譯，環(huán)保汽車技術及應用（Electric Vehicle Technology Explained）(M),北京:科學出版社，2011,第1版,pp:1～260(科技圖書、CIP格式).

Improving Legal Literacy for Practitioners of Automobile Industry

Wei Zhaoping
( Automotive Testing and Researching Institute of China Automotive Technology & Research Center, Tianjin 300300 )

Abstract:In order to realize strategic decisions of technical innovation and improving quality for automobile industry, practitioners should be cultivated legal consciousness and spirits of safety environmental protection; to complete this mission, scientific and technological elites should draw up new energy vehicles law provisions and compile technical policy and revise technical regulations for test certifications, automobile practitioners should carry forward spirts of patriotic dedication, study and practice hard, loyal to their duties, honesty integrity and protect the constitution, should comply with and maintain provisions of vehicle legal and regulation, that automobile industry will be made as pilar industries of green circle national economy.

Keywords:Vehicle practitioners; Legal literacy; Spirits of safety and environmental protection; Test certification; Creativity

作者簡介：魏兆平，高級工程師，就職于中國汽車技術研究中心、汽車試驗研究所。主要從事汽車動力性缺陷召回、主動安全CCC認證、進出口商檢NVH性能評價、企業(yè)委托、環(huán)保和能耗法規(guī)比對等試驗，專用車專用裝置性能和安全環(huán)保措施分析，能耗技術法規(guī)分析和標準驗證試驗，國內外標準中英文互譯使用，企業(yè)學術和科研成果評價；實驗室精密儀器、設備校準，虛擬實驗、燃料性能和節(jié)能分析，汽車能源污染與環(huán)境科學關系研究，汽車文化和法律信息建設。

中圖分類號：DF46：U46

文獻標識碼：B

文章編號：1671-7988(2016)03-190-03