美麗中國(guó)建設(shè)與旅游業(yè)健康發(fā)展研究

楊丹卉

黨的“十八大”提出“美麗中國(guó)”的概念，而旅游業(yè)作為綠色、低碳的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既能創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值，同時(shí)也能很好地保護(hù)自然，與“美麗中國(guó)”的理念相契合。九江市擁有較好的旅游資源優(yōu)勢(shì)，旅游業(yè)較為發(fā)達(dá)，現(xiàn)有環(huán)境保護(hù)較好，在這樣的契機(jī)下，研究九江市的城市建設(shè)與發(fā)展和旅游業(yè)的健康發(fā)展有非常重要的意義。

一、“美麗中國(guó)”理念的解讀

2012年黨的“十八大”提出“大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?！秉h的“十八大”提出的“美麗中國(guó)”的詩化愿景具有劃時(shí)代的偉大意義，它體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、美學(xué)價(jià)值的統(tǒng)一和共贏。旅游業(yè)作為綠色、低碳的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，既能創(chuàng)造較高的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)價(jià)值，同時(shí)也能很好地保護(hù)自然，與“美麗中國(guó)”的理念相契合。旅游業(yè)良好健康的發(fā)展，將成為“美麗中國(guó)”愿景實(shí)現(xiàn)的強(qiáng)有力支撐。

二、九江市旅游資源概況和旅游行業(yè)概況

九江市，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)魅力城市、中國(guó)最宜人居城市，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷；山川秀美，物產(chǎn)豐富；歷史悠久，文化昌盛；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，商貿(mào)繁榮。古人譽(yù)之為“九派潯陽郡，分明似畫圖”，號(hào)稱“天下江山眉目之處”。

（一）旅游資源概況

1.現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)。九江市現(xiàn)有景區(qū)景點(diǎn)有：廬山、廬山西海、鄱陽湖濕地公園、白鹿洞書院、東林寺、秀峰、石門澗、大口瀑布、三疊泉、天沐溫泉、龍灣溫泉、湖口石鐘山、永修龍?jiān)磵{、共青城富華山、修水南崖——清水巖、秋收起義修水紀(jì)念館、百茶園和98抗洪紀(jì)念館等。

武寧新光農(nóng)莊被農(nóng)業(yè)部、國(guó)家旅游局評(píng)為“全國(guó)五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)”；共青城云廬山莊、永修易佳河新村、星子三石生態(tài)園、武寧新光農(nóng)莊、平堯農(nóng)莊被評(píng)為“4A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)”；廬山區(qū)海會(huì)鎮(zhèn)被住建部、國(guó)家旅游局評(píng)定為“全國(guó)特色景觀旅游名鎮(zhèn)”。

公共休閑綠地：南山公園、八里湖沙灘公園、觀音橋、天花井森林公園等。

主題樂園：九江民生大千世界。

2.在建項(xiàng)目。九江市正在建設(shè)的旅游項(xiàng)目有：星子?xùn)|林大佛文化游覽區(qū)、華僑度假村、天恒溫泉、廬邑溫泉、廬山跑馬場(chǎng)、歸宗景區(qū)開發(fā)、星子廬山銀河谷、星期8小鎮(zhèn)、鄱陽湖國(guó)際生態(tài)旅游區(qū)中心客運(yùn)港、廬山西海國(guó)際藝術(shù)園、九江歷史文化街區(qū)。

（二）旅游行業(yè)概況

2012年九江市旅游業(yè)總收入205.68億元，旅游外匯收入9988萬美元，接待旅游總?cè)舜?047.91萬人次。

2012年度九江市旅游領(lǐng)域在建重大旅游項(xiàng)目36個(gè)，投資總額208.3億元人民幣。

截至2012年底，九江市共有旅行社87家，其中四星級(jí)旅行社2家，三星級(jí)旅行社12家，向省星評(píng)委推薦2家五星級(jí)旅行社。截至2011年底，九江市共有旅游星級(jí)飯店80家，其中五星級(jí)1家，四星級(jí)12家，三星級(jí)49家，二星級(jí)17家，一星級(jí)1家；農(nóng)家星級(jí)旅館35家，其中：特色三星級(jí)18家，三星級(jí)16家，二星級(jí)1家；鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)25家，其中5A級(jí)2家，4A級(jí)11家，3A級(jí)12家。

三、九江市旅游業(yè)與城市發(fā)展協(xié)調(diào)水平定量評(píng)價(jià)

城市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)是對(duì)旅游發(fā)展與城市各個(gè)因素之間協(xié)調(diào)程度的測(cè)量。對(duì)評(píng)價(jià)城市旅游對(duì)城市發(fā)展的作用有積極的意義。

（一）構(gòu)建指標(biāo)體系

指標(biāo)體系主要由兩大類組成，一類是旅游系統(tǒng)，一類是城市發(fā)展系統(tǒng)。旅游系統(tǒng)指標(biāo)主要包括：國(guó)際旅游收入、國(guó)內(nèi)旅游收入、國(guó)內(nèi)旅游者人次數(shù)、國(guó)際旅游者人次數(shù)，這些指標(biāo)能反映旅游對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)及對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)。城市發(fā)展系統(tǒng)主要從經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三個(gè)子系統(tǒng)評(píng)價(jià)。經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)包括：人均GDP、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城市固定資產(chǎn)投資、外商直接投資；社會(huì)子系統(tǒng)包括：第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重、萬人公共交通汽車數(shù)、人均道路面積、萬人出租車數(shù)、萬人實(shí)有道路總長(zhǎng)度；環(huán)境子系統(tǒng)包括：城市綠地總面積、公園綠地面積、城市污水處理率、工業(yè)固體廢物利用率和工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率。

指標(biāo)的選取參考了相關(guān)專家的意見，也參考了相關(guān)文獻(xiàn)，認(rèn)為該指標(biāo)體系能較好的反映九江市旅游與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性，也能體現(xiàn)旅游與建設(shè)美麗城市之間的相關(guān)作用。

（二）計(jì)算方法

TOPSIS法（也稱逼近理想解的思路，即TechniqueforOrderPreferencebySimilaritytoIdealSolution），是系統(tǒng)工程中有限方案多屬性決策分析的一種常用的科學(xué)技術(shù)決策方法。

（1）構(gòu)建原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣：有m個(gè)年份，n項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，形成原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣X={Xij}m×n（0≤i≤m，0≤j≤n），Xij為第i個(gè)年份第j項(xiàng)指標(biāo)的指標(biāo)值。

（2）數(shù)據(jù)歸一化處理：正向指標(biāo)和逆向指標(biāo)的計(jì)算公式分別為：

X′ij=Xij/Xmax，Xij=Xmin/Xij。

（3）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下第i個(gè)年份的比重Pij=X′ij/∑X′ij（i=1，2，3，……，m）。

（4）計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值Ej=-k∑Pij×㏑Pij（i=1，2，3，……，m），其中k=1/㏑m。

（5）計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)j的差異性系數(shù)Gj=1-Ej。

（6）計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)j的權(quán)重Wj=Gj/∑Gj。

（7）計(jì)算第i個(gè)年份協(xié)調(diào)度評(píng)價(jià)值UQi=∑WjX′ij（j=1，2，3……，n）。

（三）數(shù)據(jù)來源

本文以九江市整個(gè)行政區(qū)劃為研究范圍，以2004年至2012年9年作為研究時(shí)期，數(shù)據(jù)來源于《江西省統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》。

（四）計(jì)算結(jié)果

九江市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)系數(shù)如表1

從表1可知：2004—2012年9年時(shí)期，九江市旅游與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)系數(shù)是呈逐年遞增的態(tài)勢(shì)。從2004年以來，九江市城市建設(shè)的近程加快，基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也成逐年遞增的趨勢(shì)，九江市政府也非常重視環(huán)境保護(hù)和市民公共休閑綠地及公園、景點(diǎn)的建設(shè)，因此九江市旅游與城市發(fā)展的協(xié)調(diào)性越來越好。

但從變化值來看，每年的變化幅度并沒有呈現(xiàn)遞增的趨勢(shì)。從2011年至2012年的變化值最大，20004年至2005年的變化幅度最小。主要原因在于，2011年至2012年的國(guó)內(nèi)旅游人次數(shù)和國(guó)內(nèi)旅游收入以及固定資產(chǎn)投資和外商直接投資增加幅度較大；2004年至2005年國(guó)際旅游者人次數(shù)和國(guó)際旅游外匯收入變化不大，且遠(yuǎn)低于2006年。

通過對(duì)正理想值和負(fù)理想值之間的距離（0—1）取值進(jìn)行等級(jí)劃分，一般可分為5個(gè)等級(jí)。

從表2中可知，九江市旅游與城市發(fā)展協(xié)調(diào)狀態(tài)有“非常不協(xié)調(diào)”向“非常協(xié)調(diào)”等級(jí)逐漸轉(zhuǎn)變，2004年和2005年屬于“非常不協(xié)調(diào)”等級(jí)水平，2006年和2007年屬于“較不協(xié)調(diào)”等級(jí)水平，2008年和2009年屬于“一般”協(xié)調(diào)水平，2010年和2011年屬于“較協(xié)調(diào)”水平，2012年到達(dá)“非常協(xié)調(diào)”水平。

這些數(shù)據(jù)表明，九江旅游與城市發(fā)展之間保持著正相關(guān)的關(guān)系，九江城市的發(fā)展推動(dòng)了九江市旅游的發(fā)展，而九江市旅游的發(fā)展又使九江城市的發(fā)展越來越美好。

四、九江市城市發(fā)展與旅游業(yè)健康發(fā)展的建議

九江市旅游與城市發(fā)展雖然呈現(xiàn)出協(xié)調(diào)的態(tài)勢(shì)，但九江市的經(jīng)濟(jì)水平、基礎(chǔ)建設(shè)水平、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平等以及旅游業(yè)發(fā)展水平都還存在較大的不足，對(duì)九江市城市發(fā)展與旅游業(yè)的健康發(fā)展，建議如下

（一）遵循可持續(xù)發(fā)展規(guī)律

旅游景區(qū)景點(diǎn)環(huán)境容量嚴(yán)格控制，以保護(hù)性開發(fā)為主；城市發(fā)展新型工業(yè)，嚴(yán)格控制污染性企業(yè)，在環(huán)境保護(hù)目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)相沖突時(shí)，以環(huán)境保護(hù)目標(biāo)為先；嚴(yán)格控制九江市水體質(zhì)量。

（二）城市發(fā)展與旅游發(fā)展共同規(guī)劃

隨著九江市新型旅游項(xiàng)目的建設(shè)，九江市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及其他要素均需提升，除旅游飯店外，公共交通、銀行、物流、購(gòu)物中心等基礎(chǔ)設(shè)施也應(yīng)相應(yīng)配套提升。同時(shí)，在城市的建設(shè)中，也應(yīng)充分植入旅游和休閑功能，賦予旅游內(nèi)涵，城市建設(shè)彰顯個(gè)性化、人性化、風(fēng)景化的特點(diǎn)。

（三）保護(hù)性開發(fā)和利用旅游資源

九江旅游資源以自然旅游資源為主，山水風(fēng)光不僅讓城市更美麗，也要求在旅游開發(fā)時(shí)，需要以保護(hù)性開發(fā)為主。

（四）開發(fā)旅游精品，挖掘更大旅游市場(chǎng)

通過對(duì)廬山、廬山西海、鄱陽湖等知名景點(diǎn)的進(jìn)一步開發(fā)和規(guī)劃，做出旅游精品，吸引更大的旅游市場(chǎng)，使旅游業(yè)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)。

（五）發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游

九江市自然鄉(xiāng)村旅游資源豐富，自然保護(hù)區(qū)眾多，具有發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游的優(yōu)越條件，同時(shí)鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游的發(fā)展也有利于美麗城市的建設(shè)。

（作者單位：九江學(xué)院）