對(duì)“呆腐敗”也要零容忍

文/李忠勇

對(duì)“呆腐敗”也要零容忍

文/李忠勇

李忠勇

河北省井陘縣人，原任縣公安局副局長(zhǎng)、紀(jì)檢書記等職,一級(jí)警督。在工作之余，堅(jiān)持46年業(yè)余寫稿不間斷，尤其在公安戰(zhàn)線上更是寫出了許多稿件，共在全國上百家新聞媒體和刊物發(fā)表作品上萬篇（次），并先后編著出版《中外偉人名言集》《新聞寫作技巧暨作品集》《金盾之歌》和《陘山亮劍》等書籍，曾多次立功受獎(jiǎng)。

據(jù)媒體報(bào)道，2015年12月5日13時(shí)，在平汝高速公路株洲醴陵段發(fā)生了一起交通事故，造成兩人死亡、兩人重傷。事故認(rèn)定，除駕駛?cè)藙⒛吃岂{駛機(jī)動(dòng)車超速行駛及未按操作規(guī)范安全駕駛等原因外，高速公路管理部門未及時(shí)消除路面積水，沒有保持路面良好的通行狀況，也是另一個(gè)原因。此事故發(fā)生前，高速交警曾多次就平汝高速公路安全隱患路段出具整改意見，但高速公路經(jīng)營管理部門卻一直置若罔聞，甚至宣稱交警的整改通知沒有“權(quán)威”。這是一起因行政不作為引發(fā)的悲劇，實(shí)在令人痛心和憤慨。

如果把國家比作一臺(tái)機(jī)器，那么分設(shè)的各個(gè)部門就是這臺(tái)機(jī)器上的零部件和螺絲釘，擰在哪里就要在哪里發(fā)揮作用，“守土有責(zé)”“在其位，謀其政”“干啥吆喝啥”，這些都是人人皆知的道理。然而，有些管理部門官員卻“三不”（不能為、不想為、不敢為）、“三懶”（懶于干事、懶察民情、懶解民憂）現(xiàn)象嚴(yán)重，并將這些不作為行為視為“為官之道”，不求有功，但求無過，守著自己的官位，捧著自己的鐵飯碗，結(jié)果使行政效率呆滯不前。此問題在一些公安機(jī)關(guān)也同樣存在，表現(xiàn)為“推拖卡”“等靠要”“庸懶散”。如有的窗口單位把便民利民掛在嘴上，實(shí)際行動(dòng)中卻不為民著想，讓群眾感到辦事難，“蓋章跑斷腿、辦事磨破嘴”；有的領(lǐng)導(dǎo)干部思想因循守舊，缺乏開拓創(chuàng)新的活力；有的民警精神懈怠、甘于平庸，習(xí)慣當(dāng)太平官、做老好人，缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不敢較真碰硬等。庸官懶政，就是“尸位素餐”，占據(jù)其位，不盡其責(zé)，對(duì)改革與發(fā)展危害巨大，自然是不容輕視的腐敗行為。

懶政、怠政、庸政等“為官不為”的問題，是各級(jí)行政管理部門官員的大敵，廣為群眾所詬病。2014年全國兩會(huì)期間，代表委員們?cè)鴮⒋朔N行為稱為“呆腐敗”，進(jìn)行了激烈抨擊。當(dāng)前，我國社會(huì)正處于轉(zhuǎn)型期，面臨種種復(fù)雜的問題與矛盾，改革進(jìn)入深水區(qū)也面臨著種種考驗(yàn)，迫切需要各級(jí)各部門官員能夠果斷作為，以實(shí)干出成果。如果不能有效遏制這種不作為的“呆腐敗”現(xiàn)象，問題就會(huì)越積越多，矛盾就會(huì)越變?cè)酱?，就?huì)給國家?guī)砭薮髶p失，讓政府失去公信力，給社會(huì)制造出更多危機(jī)。因此，在深入開展反腐敗斗爭(zhēng)中，不只要打“老虎”，拍“蒼蠅”，同時(shí)也要對(duì)“呆腐敗”零容忍，向“呆腐敗”亮劍，清掃“庸官”，鏟除“懶政”，嚴(yán)肅整治干部作風(fēng)問題。

首先，思想認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)。沒有思想認(rèn)識(shí)的先導(dǎo)，就不會(huì)有行動(dòng)的跟進(jìn)。廣大黨員干部和公安民警必須清醒地認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的必然要求，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越的重要保障，是建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效機(jī)關(guān)的迫切需要。在新形勢(shì)、新要求、新常態(tài)下，我們要徹底摒棄“呆腐敗”，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，調(diào)整好精神狀態(tài)，才能更好地提升工作效能，促進(jìn)各項(xiàng)工作的大升級(jí)。

其次，要緊密聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)整治“呆腐敗”問題。今年春節(jié)過后，河北省在全省全面開展干部作風(fēng)整頓，向“為官不為”亮劍。每個(gè)單位，每個(gè)黨員干部、公安民警，都要針對(duì)“三不”“三懶”“推拖卡”“等靠要”等問題對(duì)照檢查，一個(gè)一個(gè)梳理，剖析原因，對(duì)癥下藥。在整頓中，要把自己擺進(jìn)去，敢于動(dòng)真的、來硬的。通過整頓，要真正做到思想有震動(dòng)、利益受觸動(dòng)、工作見行動(dòng)。

最后，要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)作風(fēng)建設(shè)常抓不懈。不論反哪一種腐敗行為，都會(huì)面臨著一場(chǎng)復(fù)雜的利益博弈。反“呆腐敗”不僅要具有政治高度，而且需要巨大的行政力度和民意支撐，更需要用嚴(yán)格的制度保障。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，不是搞一兩次整頓就萬事大吉的，必須建立健全教育、檢查、督導(dǎo)、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲等長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)行約束和問責(zé)，并經(jīng)常抓、反復(fù)抓，落到實(shí)處，切實(shí)讓“三不”“三懶”的干部有壓力、挨板子、丟帽子，讓“善作為、主動(dòng)為、敢作為”的干部有動(dòng)力、有獎(jiǎng)勵(lì)、有平臺(tái)，進(jìn)而激活干部隊(duì)伍中蘊(yùn)藏的巨大潛能。