試論大數(shù)據(jù)時代的工會工作

文_周婭

試論大數(shù)據(jù)時代的工會工作

文_周婭

所謂大數(shù)據(jù)，也稱 “巨量資料”。從內(nèi)容上說，大數(shù)據(jù)就是海量信息，呈現(xiàn)經(jīng)濟社會運行的規(guī)律性特點，提供政府決策的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。從技術(shù)上說，大數(shù)據(jù)就是對于海量信息的采集、存儲、分析、整合和控制。借助大數(shù)據(jù)的處理與分析，能夠預(yù)測自然災(zāi)害的發(fā)生；借助大數(shù)據(jù)分析商業(yè)趨勢，能夠完成管理制度的改革。大數(shù)據(jù)是物聯(lián)網(wǎng)與云計算之后，信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的又一變革。大數(shù)據(jù)為工會工作提供了機遇與挑戰(zhàn)，有必要樹立大數(shù)據(jù)意識，完善大數(shù)據(jù)時代的工會工作。

大數(shù)據(jù)時代工會工作的機遇與挑戰(zhàn)

大數(shù)據(jù)時代工會工作的機遇

1．工會工作的前瞻性

大數(shù)據(jù)并不單純關(guān)注隨機的樣本，而是面向全體數(shù)據(jù)，更多地關(guān)注數(shù)據(jù)的混雜性，讓紛雜的數(shù)據(jù)形成龐大的數(shù)據(jù)庫。更多地關(guān)注數(shù)據(jù)之間的相互關(guān)系，側(cè)重于通過數(shù)據(jù)能夠獲取的預(yù)測信息。根據(jù)大數(shù)據(jù)的預(yù)測結(jié)果，能夠?qū)ξ磥泶髷?shù)據(jù)事件進行規(guī)劃、控制與改造。大數(shù)據(jù)技術(shù)的預(yù)測能力，使得工會工作未雨綢繆成為可能，例如，在職工技能競賽方面，通過收集的數(shù)據(jù)信息，能夠分析職工對于競賽活動的態(tài)度，有效地根據(jù)職工的具體情況調(diào)整方案；在職工培訓(xùn)方面，根據(jù)大數(shù)據(jù)的預(yù)測結(jié)果，能夠有的放矢地調(diào)整培訓(xùn)安排，達到最優(yōu)效果；在職工幫扶方面，根據(jù)大數(shù)據(jù)的預(yù)測信息，能夠及時有效地將最為需要的幫助送到職工手中，雪中送炭。

2．工會工作的科學(xué)化

鑒于信息來源的局限性，傳統(tǒng)的工會工作可能存在基于少數(shù)職工的需求推斷多數(shù)人乃至整個職工隊伍需求，通過部分地區(qū)的經(jīng)驗預(yù)測整個地區(qū)工作措施的問題，具有不可避免的局限性。在大數(shù)據(jù)的協(xié)助下，與工會組織和職工相關(guān)數(shù)據(jù)的可獲得性越來越容易。海量、動態(tài)、多樣的數(shù)據(jù)集成為具有突出價值的信息資源。隨著云技術(shù)、云計算的發(fā)展，工會儲存、利用、分析數(shù)據(jù)提具備了充分的技術(shù)保證；政府信息公開為基礎(chǔ)的信息數(shù)據(jù)庫，為工會組織運用大數(shù)據(jù)提供了可靠的信息資源；工會系統(tǒng)自行建立的各類信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為工會服務(wù)、決策的科學(xué)化奠定了基礎(chǔ)。

大數(shù)據(jù)時代工會工作的挑戰(zhàn)

1．?dāng)?shù)據(jù)開發(fā)的充分性

大數(shù)據(jù)是一種寶貴的信息資產(chǎn)，有必要在數(shù)據(jù)收集入庫的同時，開發(fā)系統(tǒng)平臺，促進工會數(shù)據(jù)應(yīng)用程序的開發(fā)，拓展工會大數(shù)據(jù)信息服務(wù)工作的深度與廣度。2010年，美國建立了統(tǒng)一數(shù)據(jù)門戶網(wǎng)站Data.Gov，用于全面開放政府的公共數(shù)據(jù)，雖然該網(wǎng)站最初僅公布了47組數(shù)據(jù)，但是開放了47個應(yīng)用程序，極大的方便了行政相對人對于數(shù)據(jù)的獲取和利用。]2013年，北京工會數(shù)據(jù)中心正式開始建設(shè)，在搜

集數(shù)據(jù)的同時，開發(fā)系統(tǒng)平臺，利用微信、微博等新媒體開展系列宣傳、服務(wù)工作，受到了良好的效果。[3]可以說，如果沒有數(shù)據(jù)開發(fā)的充分性作為支持，大數(shù)據(jù)的高速性、多樣性、稀缺性等優(yōu)勢很難得到充分的發(fā)揮。

2．?dāng)?shù)據(jù)預(yù)測的準(zhǔn)確性

大數(shù)據(jù)的核心價值在于預(yù)測，通過預(yù)測獲得對于發(fā)展趨勢的認(rèn)識。具體到工會工作，大數(shù)據(jù)時代之下，要求通過建立客觀數(shù)據(jù)和科學(xué)模型，并在其基礎(chǔ)上，獲得對于工會和職工隊伍發(fā)展情況的科學(xué)判斷。從技術(shù)角度而言，雖然數(shù)據(jù)的收集、存儲日益便利，但從技術(shù)上看，從海量數(shù)據(jù)中獲取有價值的信息，有賴于廣大工會干部的甄別能力提升。

3．?dāng)?shù)據(jù)使用的安全性

大數(shù)據(jù)的挖掘分析應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，數(shù)據(jù)使用的合法性問題日益凸顯，個人隱私和數(shù)據(jù)安全保護越來越緊迫。在大數(shù)據(jù)帶來便捷的同時，防止數(shù)據(jù)破壞、隱私泄露、數(shù)據(jù)丟失成為亟需解決的安全性難題。工會干部應(yīng)當(dāng)樹立牢固的數(shù)據(jù)使用安全意識，在信息系統(tǒng)開發(fā)、職工數(shù)據(jù)調(diào)取等大數(shù)據(jù)利用的各個方面，注重個人隱私的保護和數(shù)據(jù)安全的保證。

大數(shù)據(jù)時代工會工作的完善

（一）建立工會信息系統(tǒng)

工會有必要開發(fā)研制工會會員管理信息系統(tǒng)，通過基層工會搜集會員信息，保障信息的真實性與準(zhǔn)確性，將會員個人信息納入工會會員管理信息系統(tǒng)中進行數(shù)據(jù)管理，并根據(jù)數(shù)據(jù)的變動情況，實現(xiàn)隨時采集、隨時統(tǒng)計、隨時更新。會員管理信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備檢索功能，可以由工會會員隨時登錄系統(tǒng)查詢個人信息。工會會員管理信息系統(tǒng)將分散在工會各個部門的資源有效整合，便利工會數(shù)據(jù)的保存、分析和深度挖掘、信息預(yù)測功能的發(fā)揮，有利于有效決策的做出。

（二）建立個性化職工幫扶機制

大數(shù)據(jù)只是技術(shù)客體，必須樹立以職工為本的工作思路，否則大數(shù)據(jù)就只能發(fā)揮統(tǒng)計表的功能。通過政府大數(shù)據(jù)信息平臺，使職工個人信息與政府公安、人社、民政、房管、工商等職能部門基礎(chǔ)信息關(guān)聯(lián)對比。實現(xiàn)職工社保、醫(yī)保、公積金、低保、房屋等信息的及時關(guān)聯(lián)，根據(jù)職工的年齡段、身份、困難類別等數(shù)據(jù)進行分析，高效地實現(xiàn)個性化的職工幫扶信息獲取，發(fā)現(xiàn)工會工作中可能存在的問題，根據(jù)職工的特殊困難，建立個性化的職工幫扶機制。

（三）預(yù)測職工行為趨勢，保障和諧穩(wěn)定

在新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)逐漸成為職工利益表達、思想碰撞的集聚地。由于不同職工的政治覺悟、道德水準(zhǔn)、文化素養(yǎng)大不相同，對許多問題的看法存在分歧。由于網(wǎng)絡(luò)傳播的自由性、匿名性、流動性，新媒體信息不需要審核即能發(fā)布，因此，采集、分析、處理網(wǎng)絡(luò)輿情對于穩(wěn)定職工隊伍有著至關(guān)重要的作用。以宜昌市為例，宜昌市工會將全市12.8萬家各類企業(yè)全部納入工會數(shù)據(jù)庫，將每個企業(yè)的工會建制情況、工會名稱、企業(yè)規(guī)模、職工人數(shù)等信息納入，為制定職工群體性事件的緊急處理預(yù)案和快速處置提供了必要的支持。

（四）提高大數(shù)據(jù)運用的安全性

海量數(shù)據(jù)在帶來便捷的同時，防止數(shù)據(jù)破壞、保證數(shù)據(jù)安全、防止隱私泄露，也成為新的技術(shù)難題。在調(diào)用政府?dāng)?shù)據(jù)庫的職工信息時，應(yīng)當(dāng)明確使用權(quán)限，設(shè)置權(quán)限管理密碼，保障信息在指定人員、指定條件的情況下，根據(jù)規(guī)范流程使用，避免信息泄露的現(xiàn)象出現(xiàn)，保證數(shù)據(jù)安全、防止隱私泄露。（作者單位：中國電力工程顧問集團中南電力設(shè)計院有限公司）