科技創(chuàng)新政策資金，您值得擁有

陳曦

近年來，國家對于知識產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新的重視越發(fā)明顯。尤其是2015年政府提出了“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的雙輪驅(qū)動經(jīng)濟(jì)政策，為廣大中小企業(yè)指出了一條未來發(fā)展的道路。

2016年3月17日，“十三五”規(guī)劃綱要正式公布，提出到2020年，每萬人口發(fā)明專利擁有量提高至12件，研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度增長至2.5%，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。而近日國務(wù)院印發(fā)《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》提出，到2020年進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列、2030年躋身創(chuàng)新型國家前列、到2050年建成世界科技創(chuàng)新強(qiáng)國“三步走”目標(biāo)。至此，知識產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新上升到了一個歷史的新高度。

關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)和科技創(chuàng)新的推動政策還有很多，未來一系列針對性扶持政策也必將會陸續(xù)出臺。

通過對各項(xiàng)科技政策的分析，我們發(fā)現(xiàn)，大部分的科技項(xiàng)目申報，知識產(chǎn)權(quán)幾乎成為必要條件之一。例如，最新版的《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》中規(guī)定的條件有如下描述：“企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式，獲得對其主要產(chǎn)品（服務(wù)）在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)”。

這里談到高新技術(shù)企業(yè)，是很多企業(yè)希望獲得的資質(zhì)。為什么企業(yè)希望申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定？自然是獲得認(rèn)定后企業(yè)可以享受諸多好處：

政策資金：經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)更容易獲得國家、省、市各級的科研經(jīng)費(fèi)支持和財政撥款。

稅收優(yōu)惠：2008年1月起實(shí)行的《企業(yè)所得稅法》第二十八條“國家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”，這相當(dāng)于在原來25%稅率的基礎(chǔ)上降低了40%。

貼息貸款：貼息貸款對于所有企業(yè)來說都具有非常大的吸引力。目前，全國多個省市已經(jīng)出臺了各類支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的科技金融政策。例如，建行廣東省分行設(shè)立了1000億元專門針對高新技術(shù)企業(yè)免擔(dān)保貸款的基金。

助力上市：2012年2月10日證券日報資本證券網(wǎng)報道，共有262家高新技術(shù)企業(yè)登陸創(chuàng)業(yè)板，占創(chuàng)業(yè)板上市公司總數(shù)的93.24%。從這一組數(shù)據(jù)，可以看到高新技術(shù)企業(yè)更容易上市。

當(dāng)然，高新技術(shù)企業(yè)不僅能享受以上好處，而且高新技術(shù)企業(yè)是個難得的國家級資質(zhì)認(rèn)證，能為企業(yè)在市場競爭中提供有力的背書，提升企業(yè)品牌形象，更有可能享受沿一帶一路的政府推廣支持。

然而，不管是高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，還是其他科技項(xiàng)目，都存在一定的申報門檻和不同程度的評比競爭，不是所有的企業(yè)都能享受得到。僅僅知識產(chǎn)權(quán)這一門檻，許多中小企業(yè)就達(dá)不到。那這些企業(yè)該怎么辦呢？

以國家政策為導(dǎo)向，創(chuàng)新、持續(xù)創(chuàng)新，是確保廣大中小企業(yè)在全球自由貿(mào)易競爭的平臺上持續(xù)生存與發(fā)展的根本。筆者建議，一方面，企業(yè)要關(guān)注政策導(dǎo)向，正確認(rèn)識科技創(chuàng)新及科技創(chuàng)新政策的積極作用；另一方面重視知識產(chǎn)權(quán)體系的建設(shè)，為申請政府科技創(chuàng)新政策扶持以及企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。