構(gòu)筑農(nóng)村電商大平臺(tái)

薛盛堂

近年來(lái)，建湖縣搶抓機(jī)遇，因勢(shì)利導(dǎo)，積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，嘗試建立“線上拿訂單、線下建基地、互動(dòng)促雙贏”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，鼓勵(lì)企業(yè)、大戶(hù)和創(chuàng)業(yè)者通過(guò)自建平臺(tái)或利用阿里巴巴、京東、淘寶、天貓、慧聰?shù)鹊谌骄W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，全縣已發(fā)展電商5000多家，從業(yè)人員1萬(wàn)多人，建湖被認(rèn)定為全省首批、鹽城市首家農(nóng)村電子商務(wù)示范縣。今年1-10月份，全縣電子商務(wù)交易額達(dá)75億元，其中農(nóng)產(chǎn)品交易額達(dá)15億元。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，重抓組織推進(jìn)。一是突出高位領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村電子商務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究謀劃對(duì)策措施，全力推進(jìn)電商工作開(kāi)展。二是強(qiáng)化政策扶持。縣政府出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，設(shè)立1000萬(wàn)元網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和電子商務(wù)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持電商企業(yè)規(guī)模發(fā)展、電商平臺(tái)載體建設(shè)、電商技術(shù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)信息采集收集、農(nóng)產(chǎn)品加工發(fā)布、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)、人才引培等工作，促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展。三是注重規(guī)劃引領(lǐng)。聘請(qǐng)電商專(zhuān)家，精心編制全縣農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展三年規(guī)劃，確保到2017年，全縣農(nóng)村電子商務(wù)交易額達(dá)110億元以上，年增幅30%以上，規(guī)上工業(yè)企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)比達(dá)100%，網(wǎng)絡(luò)零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的15%以上；培植農(nóng)村電子商務(wù)交易額超億元企業(yè)10家，超5000萬(wàn)元企業(yè)50家，增加網(wǎng)店2000家；創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)示范村（居）8個(gè)以上，建成省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范基地1家、示范企業(yè)3家、示范村5個(gè)。

強(qiáng)化載體建設(shè)，注重平臺(tái)打造。一是創(chuàng)建電商產(chǎn)業(yè)園。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”原則，在縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)2萬(wàn)多平方米的農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，著力引進(jìn)規(guī)模電商、知名網(wǎng)絡(luò)公司、運(yùn)營(yíng)中心、網(wǎng)站托管、電商服務(wù)等企業(yè)入駐。目前，全縣已有20多家企業(yè)入園。二是創(chuàng)建快遞物流園。積極整合縣內(nèi)快遞產(chǎn)業(yè)資源，大力引進(jìn)知名品牌快遞企業(yè)，加快農(nóng)村電商快遞業(yè)集聚發(fā)展。全縣已建成省級(jí)物流基地1家，省重點(diǎn)物流企業(yè)4家，貨運(yùn)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)197家，天貓、京東商城均在建湖設(shè)立了收發(fā)點(diǎn)。三是創(chuàng)建農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)中心。建成總投資3億元、占地360畝、建筑面積13萬(wàn)平方米的龍祥農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。目前，市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)，農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)功能已經(jīng)具備，現(xiàn)有500多家企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商入駐，收錄了建湖大米、九龍口大閘蟹、鹽阜草雞、湖垛青蝦仁、恒美荷藕、仙菇掛面等10多類(lèi)60多種農(nóng)產(chǎn)品資源信息，成為集線下展示、線上銷(xiāo)售、產(chǎn)品配送于一體的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)中心。

強(qiáng)化典型示范，分層培育主體。重點(diǎn)培育自建平臺(tái)或與第三方平臺(tái)合作的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村（居）、大戶(hù)，拓展網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，做大做強(qiáng)電商規(guī)模。目前，全縣自建平臺(tái)農(nóng)業(yè)企業(yè)20家、村（居）36個(gè)、大戶(hù)2638戶(hù)。一是培育電商企業(yè)。江蘇幾百粒公司主要從事雜糧、南北干貨等農(nóng)副產(chǎn)品和休閑食品的生產(chǎn)與銷(xiāo)售。為拓展企業(yè)發(fā)展空間，公司選聘30多名電子商務(wù)專(zhuān)業(yè)人才，設(shè)立電子商務(wù)部，電商直營(yíng)店鋪全面進(jìn)駐三皇冠淘寶店、天貓商城、一號(hào)店商城，分銷(xiāo)加盟店鋪300多家，覆蓋全國(guó)一二線城市。二是培育電商村（居）。縣內(nèi)高作鎮(zhèn)陳甲村累計(jì)476戶(hù)1976人，全村主要從事特禽養(yǎng)殖、傳統(tǒng)養(yǎng)殖、荷藕、螃蟹等種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，尤其側(cè)重火雞養(yǎng)殖，目前全村有300多戶(hù)利用網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品，成為省級(jí)農(nóng)村電子商務(wù)示范村。三是培育電商大戶(hù)。廖正軍是高作鎮(zhèn)陳甲村人、軍曼農(nóng)業(yè)科技有限公司老板，主要從事野雞、火雞、藍(lán)孔雀等特禽養(yǎng)殖與銷(xiāo)售。目前，公司旗下的鄉(xiāng)旮旮農(nóng)村電商體驗(yàn)中心啟動(dòng)運(yùn)營(yíng)，網(wǎng)站采取“線上網(wǎng)上商城+線下體驗(yàn)店”的商業(yè)模式，聯(lián)合優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、副食品生產(chǎn)基地作為供應(yīng)商，著力解決農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)“最后一公里”問(wèn)題。

強(qiáng)化服務(wù)保障，加速電商發(fā)展。一是抓宣傳發(fā)動(dòng)。利用新聞媒體，在電視臺(tái)設(shè)置專(zhuān)欄，在廣播電臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)題，在《建湖日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟專(zhuān)版，大力宣傳發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的意義以及相關(guān)知識(shí)，并把每年的3月份作為全縣推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展宣傳月。二是抓人才培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)培訓(xùn)工程，加強(qiáng)與阿里巴巴、淘寶等機(jī)構(gòu)合作，邀請(qǐng)電商平臺(tái)專(zhuān)家及成功人士，為鎮(zhèn)村干部、專(zhuān)業(yè)合作組織成員、農(nóng)業(yè)企業(yè)老板、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、大學(xué)生村官、職業(yè)農(nóng)民、90后青年進(jìn)行農(nóng)村電子商務(wù)實(shí)用技能培訓(xùn)。自2014年以來(lái)，每年舉辦農(nóng)村電子商務(wù)知識(shí)專(zhuān)題培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)鎮(zhèn)村干部、農(nóng)業(yè)企業(yè)老板、合作組織成員、規(guī)模種養(yǎng)大戶(hù)2000多人。三是抓督查考核。加大行政推動(dòng)力度，加大督查考核力度，將農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的實(shí)績(jī)納入年度目標(biāo)綜合考核內(nèi)容，對(duì)縣相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展成效顯著的予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)高壓態(tài)勢(shì)和督查考核，推進(jìn)全縣農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展。

（作者系建湖縣人民政府縣長(zhǎng)）

責(zé)任編輯：錢(qián)國(guó)華