協(xié)同創(chuàng)新背景下的地方高校與企業(yè)合作發(fā)展策略

呂小艷, 文衍宣

(廣西大學 a.新農(nóng)村發(fā)展研究院；b.化學化工學院，廣西 南寧 530004)

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協(xié)同創(chuàng)新背景下的地方高校與企業(yè)合作發(fā)展策略

呂小艷a, 文衍宣b

(廣西大學 a.新農(nóng)村發(fā)展研究院；b.化學化工學院，廣西 南寧 530004)

我國校企合作雖已取得了一些實踐成果，但與發(fā)達國家相比，我國的校企合作開展深度不夠，特別是地方高校與企業(yè)的合作發(fā)展有待進一步提高和深化。本文從協(xié)同創(chuàng)新視角分析了地方高校與企業(yè)的合作需求及動因，發(fā)現(xiàn)加強校企深度合作是地方高校和企業(yè)推動協(xié)同創(chuàng)新必然選擇，共生是地方高校與企業(yè)深度合作、協(xié)同創(chuàng)新的根本動力。通過加強政府引導與組織協(xié)同、共同制定校企協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略、共建協(xié)同創(chuàng)新平臺、建設有利于校企協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍可以構建良好的校企共生機制，推動地方高校與企業(yè)深度合作與持續(xù)發(fā)展。

協(xié)同創(chuàng)新； 地方高校； 校企合作； 發(fā)展策略

0 引 言

隨著科學技術對經(jīng)濟增長貢獻率的日益增長，世界各國開始更加注重科技與經(jīng)濟發(fā)展相結合、科技與教育改革結合。經(jīng)濟發(fā)達的國家先于我國多年就開始將教學科研和國家經(jīng)濟建設、科學研究與人才培養(yǎng)相融合，特別是在校企合作研究方面起步較早，比如美國和日本，在上世紀70年代就取得了顯著的實踐成效。雖然我國“產(chǎn)學研合作”的思想在1986年才首次提出，但到本世紀初校企合作已取得較好的實踐成果。到2001年，我國產(chǎn)學研機構和經(jīng)濟實體已達8200多個，參加產(chǎn)學研合作的單位達38.6萬個(次)，參加產(chǎn)學研合作人數(shù)達420萬人(次)，共同合作開發(fā)項目達22萬多項[1]。然而，與發(fā)達國家相比，我國的校企合作開展深度不夠，差距較大，特別是地方高校與企業(yè)的合作，“產(chǎn)學研”合作發(fā)展有待進一步提高和深化。

在多年的高校與企業(yè)合作探索過程中，我國校企合作的模式形式靈活多樣，卻缺乏強有力的保障措施。究其主要原因是校企之間的沒有形成良好協(xié)同管理局面，沒有將校企之間資源優(yōu)化組合來推進合作項目，難以達到雙方創(chuàng)新要求。在校企合作探索過程中，高校越來越意識到，擺脫原有管理體制的束縛，推進校企協(xié)同管理與創(chuàng)新，是解決高校教學科研和國家經(jīng)濟建設及人才培養(yǎng)脫節(jié)問題的重要手段[2]。企業(yè)也意識到，加強與高校的合作與協(xié)同，是加快自身科技創(chuàng)新、獲得自身發(fā)展動力重要渠道。

1 從協(xié)同創(chuàng)新視角看地方高校與企業(yè)的合作與發(fā)展

協(xié)同創(chuàng)新作為復雜的創(chuàng)新組織方式，重在形成以大學、企業(yè)、各類研究機構為核心要素，并以政府、金融機構、中介組織、非營利性組織等為輔助要素，使各元素間的協(xié)調、合作與創(chuàng)新，以加速任務的完成，使各元素個體獲益增加，整體績效大于個體績效之和[3]?？梢姡瑓f(xié)同創(chuàng)新旨在能讓多個各自獨立的、沒有直接隸屬關系的多元主體進行深度合作與創(chuàng)新，將資源進行有效匯聚和配置，使各創(chuàng)新主體能緩解甚至克服人力、技術、資金和信息資源等方面的制約，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享和風險分擔，加速達到各主體創(chuàng)新目標。近年來我國也相當重視校企合作協(xié)同創(chuàng)新，2014年國家領導人多次指出，我國高校特別是研究型大學特別要開展同科研機構、企業(yè)深度合作，積極推動協(xié)同創(chuàng)新[4]。這表明我國現(xiàn)已將推進協(xié)同創(chuàng)新作為提升為國家創(chuàng)新能力的重要手段和戰(zhàn)略選擇。為此，教育部、財政部著手實施“高等學校創(chuàng)新能力提升計劃”，推動了我國高校協(xié)同創(chuàng)新中心的建設工作。在此背景下，加強地方高校與企業(yè)的合作與發(fā)展，對提高地方高校人才培養(yǎng)質量，促進我國地方經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的意義。

1.1 地方高校為加強校企深度合作推動協(xié)同創(chuàng)新

科技在全球經(jīng)濟增長中的貢獻日益凸顯，在“2011 諾貝爾獎得主北京論壇”上，全國人大常委會副委員長陳至立提到，科技成果轉化率在歐美等發(fā)達國家的已高達80%，而我國僅為25%左右，真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的不足5%[5]，遠遠不能滿足國家經(jīng)濟社會發(fā)展的要求。地方高校的科技發(fā)展要同地方經(jīng)濟增長緊密地融合在一起，與地方政府和當?shù)仄髽I(yè)的支持密切相關。當前，地方企業(yè)對當?shù)馗咝？萍籍a(chǎn)品需求意識不明顯，學校的科技創(chuàng)新成果大多數(shù)無法實現(xiàn)商業(yè)化應用，地方高校要努力加強與企業(yè)深度合作，利用企業(yè)的市場轉化能力，提高科技成果轉化率，提升地方高校服務于社會和經(jīng)濟發(fā)展的功能。

為地方區(qū)域經(jīng)濟、文化建設和社會發(fā)展培養(yǎng)第一線應用型人才是地方高校的第一要務[6]。地方高校的生源主要來自于學校所在區(qū)域，其培養(yǎng)的人才主要面向本地區(qū)的行業(yè)和企業(yè)，故培養(yǎng)的人才必須具有較好的創(chuàng)新與實踐能力。地方高校推動協(xié)同創(chuàng)新主要目的是提高人才培養(yǎng)質量，滿足用人單位需求。學校高質量的科研和教育以及產(chǎn)學研的合作是培養(yǎng)創(chuàng)新與實踐人才主要途徑[7]。以往地方高校培養(yǎng)出來的學生實踐經(jīng)驗不足，輸出的人才與企業(yè)的需求嚴重脫節(jié)，迫切希望通過與企業(yè)合作來促進科教融合、產(chǎn)學研深度合作，增加學生實踐鍛煉機會和時間，提高學生的動手能力和實踐水平，培養(yǎng)更多的創(chuàng)新和實用人才。

綜上所述，校企合作是加速地方高?？蒲谐晒D化為生產(chǎn)力重要方式，也是探索學科建設，改進課程結構，完善人才培養(yǎng)方式，為社會培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的應用型人才重要途徑。與企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新平臺，可為地方高校直接參與到社會經(jīng)濟活動、為社會培養(yǎng)合格人才提供有力支撐。

1.2 構建校企協(xié)同創(chuàng)新平臺符合企業(yè)的利益

企業(yè)要市場競爭中立于不敗之地，必須不斷地推動自身的技術創(chuàng)新。市場的變化節(jié)奏越來越快，技術創(chuàng)新的周期要求越來越縮短。企業(yè)要提高應對市場快速反映的能力，加快技術創(chuàng)新步伐，尋求技術創(chuàng)新合作伙伴來降低技術創(chuàng)新的成本和風險已被全球企業(yè)視為做大做強的重要戰(zhàn)略[8]。企業(yè)作為盈利性機構，其協(xié)同創(chuàng)新活動旨在獲得經(jīng)濟利益和競爭優(yōu)勢，取得自身更好的生存與發(fā)展。企業(yè)在與高校協(xié)同創(chuàng)新過程中可更快接觸和了解各行業(yè)前沿知識與尖端的技術，同時獲得高素質的科技人才。故企業(yè)選擇地方高校為合作伙伴，體現(xiàn)了其自身的利益訴求。

(1) 協(xié)同創(chuàng)新能較快提升企業(yè)技術創(chuàng)新能力。地方高校教師進行的應用研究多是以地方產(chǎn)業(yè)為研究對象，相對其它合作伙伴，地方高校不僅有研究開發(fā)階段較為齊全的技術、專利、專業(yè)科研人員、實驗室設備等軟硬資源，而且許多老師應用研究都面向本地區(qū)域要解決的問題，熟知本地域情。企業(yè)與之合作，借助本地高校的科研力量，技術研發(fā)活動的開展有較強的針對性，有利于共享創(chuàng)新資源能，從而加快技術研發(fā)和創(chuàng)新速度，縮短研發(fā)周期。

(2) 有利于企業(yè)降低創(chuàng)新風險與研發(fā)成本。企業(yè)能在商品生產(chǎn)經(jīng)營和服務活動中盈利才能生存和發(fā)展，利益驅動是企業(yè)與高校合作主要動因?？萍佳邪l(fā)的不確定性決定了技術創(chuàng)新存在一定風險，校企合作分攤了技術創(chuàng)新過程中研發(fā)風險和成本，從而提高了企業(yè)的利潤，特別是企業(yè)在和高校合作共同承擔國家、地方和產(chǎn)業(yè)的科技攻關項目時受益非淺。

(3) 提升企業(yè)在行業(yè)或區(qū)域內(nèi)的影響力。高校品牌是一種稀缺的、具有重要價值的資源，并具有不可替代的特點，特別是地方高校的“產(chǎn)品”及其教學、科研、服務等方面的特色在本地獲得良好認可后，形成一種良好形象，是一種無形資產(chǎn)[9]。故企業(yè)與當?shù)馗咝ｉL期穩(wěn)定的合作中能提升自身的影響力與親和力，增加當?shù)卣腿罕妼ζ髽I(yè)品牌的認可，減小企業(yè)新產(chǎn)品進入該地區(qū)的市場阻力。

1.3 共生機理是校企合作協(xié)同創(chuàng)新的根本動力

共生機理源于自然界的一種現(xiàn)象，生物學家最早開始研究共生現(xiàn)象及其理論。隨著科學研究和社會經(jīng)濟的進步和發(fā)展，“共生”現(xiàn)象和理論研究已滲透到社會學、管理學等多個領域。校企有共生需求，通過共建協(xié)同創(chuàng)新平臺這個共生體，以達到高校和企業(yè)實現(xiàn)同類資源的共享和異類資源的互補的目的，從而優(yōu)化資源配置，產(chǎn)生“共生效應”，為校企雙方帶來經(jīng)濟效益的增加和福利的增長。

長期以來，我國的校企合作關系并不十分穩(wěn)定，特別是地方高校在與企業(yè)合作方面規(guī)范性差、合作效率較低，要解決校企合作創(chuàng)新中的難題，需要進一步整合雙方優(yōu)勢資源，增加合作關系的穩(wěn)定性、長久性，進一步提高合作效率。因此，為讓校企在國家經(jīng)濟建設中發(fā)揮更大的作用，校企應積極共建協(xié)同創(chuàng)新平臺，為校企合作產(chǎn)生“共生效應”創(chuàng)造良好的條件。

2 地方高校與企業(yè)深度合作發(fā)展策略

經(jīng)濟發(fā)達的國家很早就將校企合作視為推動教育、科技和經(jīng)濟發(fā)展相結合的有效途徑。在創(chuàng)新驅動引領經(jīng)濟發(fā)展的新時期，單靠散兵作戰(zhàn)或淺層互動是很難有突破性的進展。要加速創(chuàng)新進程，必須加強多元創(chuàng)新主體間的協(xié)同作用和資源共享，以實現(xiàn)整體大于部分之和的聚合效果[10]。盡管校企合作的理念已逐漸根植于地方高校、當?shù)仄髽I(yè)和政府，并以各種形式的展開了相關合作。但目前地方高校與企業(yè)合作的成效并不顯著，主要表現(xiàn)在：①地方高校期待通過校企合作能提高實踐教學質量，并解決科學研究與人才培養(yǎng)與實踐脫節(jié)等問題的效果不顯著。②企業(yè)期望與地方高校合作獲得前瞻性技術，解決相關技術問題，促進企業(yè)科技創(chuàng)新，以獲得更大的利益，但未達到預期效果。

地方高校與企業(yè)合作的成效并不顯著與沒有建立健全的體制機制密切相關。校企雙方?jīng)]有從創(chuàng)新整體效益最大化的角度來科學定位自己的主體作用，沒有完全打破體制機制的壁壘合作，協(xié)同效應難以彰顯[11]。也就是說，地方高校與企業(yè)之間基于利益驅動的校企合作協(xié)同創(chuàng)新的機制還不完善。因此，要實現(xiàn)地方高校與企業(yè)之間的深度合作與協(xié)同創(chuàng)新，還得需要在政府引導下，基于互惠互利的原則，從組織戰(zhàn)略、資源、文化等多維度來研究合作途徑和機制，探索地方高校與企業(yè)深度合作發(fā)展的策略。

2.1 加強政府引導，推動校企協(xié)同創(chuàng)新

政府的引導能加速推進校企協(xié)同創(chuàng)新步伐。要使高校與企業(yè)盡快達成合作共識，提高社會對校企合作工作的認可，政府宣傳和政策扶持有相當大的促進作用。政府如果能在各種媒體上宣傳校企合作的重要性和合作成果，會促進高校與企業(yè)之間的溝通，提高高校、企業(yè)和其他社會各界對校企合作工作的認識, 營造支持校企合作的良好氛圍。

政府占據(jù)大部分政策資源，因此地方政府應成為地方高校與企業(yè)合作有力的推動者。地方政府應出臺相應的激勵政策，導向和促進校企合作活動深入開展，共建良好的協(xié)同創(chuàng)新平臺。當下，企業(yè)與地方院校合作的動力不足，與企業(yè)和高校對校企合作效益均心存疑慮有關。政府如能針對性制定一些激勵政策，例如，制定有利于校企合作協(xié)同創(chuàng)新的財稅政策，設置專項資金吸引學校與企業(yè)共同申報科研課題；企業(yè)投入校企合作研究開發(fā)經(jīng)費達到一定額度，在培養(yǎng)科技人才方面有積極貢獻，政府則給予企業(yè)相應的稅收優(yōu)惠政策，讓企業(yè)和學校感到“有利可圖”。此外，公平、有序的環(huán)境是校企協(xié)同創(chuàng)新與深化合作可持續(xù)性發(fā)展的關鍵。目前規(guī)范校企合作的制度不健全，成為校企合作的發(fā)展一大瓶頸。政府需要制定和完善相關法律法規(guī)來規(guī)范整個合作過程，保護高校和企業(yè)的利益，激發(fā)校企雙方協(xié)同創(chuàng)新的積極性。

2.2 加強組織協(xié)同，共同制定校企協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略

加強組織協(xié)同旨在調和統(tǒng)籌校企雙方的利益需求、目標、資源以及組織形式等各個方面，為開展校企合作提供組織保障。組織協(xié)同有利于雙方掌握的信息對稱，溝通和協(xié)調合作中的問題，增強雙方對各自的預期收益信心，達成戰(zhàn)略協(xié)同。

校企之間的協(xié)同戰(zhàn)略就是針對校企雙方的不同層次和不同要素進行整體性、全局性規(guī)劃，從而使不同組織之間、組織各個層次和要素之間實現(xiàn)高度耦合，以贏得“1+1>2”的整體利益放大效應。因此，校企協(xié)同戰(zhàn)略應基于互利與耦合原則來制定。在校企合作過程中，高校追求的利益：①豐富教學內(nèi)容與形式，提高人才培養(yǎng)質量，②彌補自身科研資源不足、促進科研成果轉化、提升科技創(chuàng)新能力。企業(yè)追求的利益體現(xiàn)在提高自身技術創(chuàng)新與研發(fā)能力，縮短技術與產(chǎn)品的創(chuàng)新周期，獲得更大的利潤，并為企業(yè)的發(fā)展提供強勁的動力。建立在校企雙方平等和互惠基礎上的協(xié)同戰(zhàn)略，能穩(wěn)定校企合作關系，形成互利、雙贏、共同發(fā)展的良性局面，有助于高校實現(xiàn)社會服務功能，提升企業(yè)為社會經(jīng)濟發(fā)展服務能力。耦合原則是贏得“1+1>2”的整體利益放大效應根本保證。高校和企業(yè)是兩類異質性組織，要深度合作與協(xié)同創(chuàng)新必須讓兩個組織的要素相互耦合，促成各要素互補和兼容，最終結合成為一個嶄新的、高級的結構功能體。校企管理系統(tǒng)的耦合能減少摩擦，使合作過程更加順利。知識體系的耦合能實現(xiàn)優(yōu)勢互補與知識的創(chuàng)新。物理條件的耦合能優(yōu)化物質資源利用，節(jié)約成本。文化價值的耦合有助形成共同目標和氛圍，增進團結與協(xié)作。

2.3 整合資源，共建協(xié)同創(chuàng)新平臺

在眾多的校企合作形式中，協(xié)同創(chuàng)新中心不僅很好地抓住校企合作的本質—協(xié)作與創(chuàng)新，而為雙方充分溝通、共同制定協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略，聚焦優(yōu)勢資源進行協(xié)同創(chuàng)新提供了一個有效的平臺。

資源是校企協(xié)同創(chuàng)新活動的基礎。企業(yè)和高校都需要加強與外部組織之間的合作，有效地利用外在的創(chuàng)新資源，加快創(chuàng)新步伐。從合作對象來說，地方高校與當?shù)仄髽I(yè)無疑是較好的合作對象。就人力資源來說，高校從事合作技術創(chuàng)新活動的科研人員主要是指教師和研究生，他們主要從事基礎研究工作；企業(yè)的科研人員包括企業(yè)家、研發(fā)人員及技術工人等，他們重在應用研究。長期以來，高校科研人員將科研成果轉讓給企業(yè)后，企業(yè)往往不能很好消化。如果校企合作，優(yōu)化配置人力資源，既能提高科研成果的轉化率，又加快了企業(yè)技術創(chuàng)新步伐。高校知識和設備資源豐富，科研資金卻不足；企業(yè)可以利用自身條件獲取的收入用于科研，資金投入較為靈活，知識和場地、儀器及設備相對不足。故從雙方資源需求來看，高校的最缺乏是研發(fā)資金和學生實踐資源，企業(yè)的需求較大方面是技術創(chuàng)新和科技人力資源。可見，兩者的需求具有很強的互補性。要滿足雙方對資源的需求，必須將校企雙方資源進行合理配置和共享，這有待于高校和企業(yè)的緊密結合，并借助有效的合作模式來達成。校企協(xié)同創(chuàng)新平臺的建立是提升雙方從事創(chuàng)新活動效率，對促進雙方相互溝通、信息交換、知識和技術資源開發(fā)利用的有效平臺，對實現(xiàn)雙方創(chuàng)新資源整合和共享都具有重要意義。

2.4 建設有利于校企協(xié)同創(chuàng)新的文化氛圍

協(xié)同文化就是以“協(xié)同”作為成員共同信念和行為準則的文化，協(xié)同創(chuàng)新的最高形態(tài)是形成協(xié)同文化。文化是一個組織的靈魂。組織的任何方面都可能受到文化的制約，并影響組織文化的建設及發(fā)展方向。校企合作也是一種跨文化組織合作，如果文化不能協(xié)同，在合作過程中校企雙方就容易產(chǎn)生摩擦，影響彼此的溝通。高校和企業(yè)職員的知識體系、思想形態(tài)、價值觀、個性特征、行為活動等方面有明顯差異，校企在目標上也不相同，這些都是文化差異具體體現(xiàn)。這些差異會在一定程度上制約校企雙方交流的內(nèi)容與方向。校企雙方合作從某種程度上來說要形成一個利益共同體。如果合作雙方之間不相互學習、適應、包容對方文化，就很容易會產(chǎn)生各種矛盾，合作過程也將舉步維艱。

3 結 語

地方高校和企業(yè)深度合作、協(xié)同創(chuàng)新不僅是企業(yè)實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的必然選擇，也是地方高校高素質復合人才培養(yǎng)模式的有效途徑。胡錦濤總書記提出的“協(xié)調創(chuàng)新”的新思路，為我國高校與企合作提供了一個契機。雖然地方高校和企業(yè)在構建合作平臺、探索合作共生機制方面取得了不少具有特色的合作成果和經(jīng)驗。然而，要切實推進地方高校與企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，還需政府相關部門、地方高校和企業(yè)三方在加強政府引導與組織協(xié)同、共同制定校企協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略、共建協(xié)同創(chuàng)新平臺、建設協(xié)同創(chuàng)新文化氛圍方面共同努力，構建良好的校企共生機制，充分發(fā)揮地方高校和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的優(yōu)勢，不斷提升地方高校和企業(yè)的創(chuàng)新能力，為地方高校、企業(yè)和地方經(jīng)濟的共同發(fā)展奠定基礎。

[1] 趙沁平.中國產(chǎn)學研聯(lián)合的現(xiàn)狀與經(jīng)驗——高校通過產(chǎn)學研結合對加速我國產(chǎn)業(yè)結構調整發(fā)揮重要作用[J].中國科技論壇，2003(2)：4-5.

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A Research on the Development Strategies for the Cooperation between Local Universities and Enterprises under the Background of Collaborative Innovation

LüXiao-yana,WENYan-xuanb

(a. The New Rural Development Research Institute; b. School of Chemistry and Chemical Engineering, Guangxi University, Nanning 530004, China)

University-enterprise cooperation in our country has had some achievements. However, compared with developed countries, university-enterprise cooperation, particularly the local university-enterprise cooperation, i.e., a cooperation between the local universities and enterprises, should be further improved. The analysis of the local university-enterprise cooperation from the view of collaborative innovation shows that strengthening the university-enterprise cooperation is an inevitable choice for the local universities and enterprises to promote the collaborative innovation. The symbiosis between the local universities and enterprises is the fundamental driving force for the local university-enterprise cooperation. Through strengthening the guidance from the government and collaborative organization, jointly developing the innovation strategy, building the collaborative innovation platform and cultivating collaborative innovation culture, a well-constructed symbiosis mechanism can be developed to further promote the sustainable development of the local university-enterprise cooperation.

collaborative innovation; local universities; university-enterprise cooperation; development strategy

2015-11-20

新世紀廣西高等教育教學改革工程項目(2012JGA107)；廣西高等學校特色專業(yè)及課程一體化建設項目(GXTSZY142)

呂小艷(1972-)，女，廣西桂林人，碩士，副研究員，主要從事教學科研管理與研究。

Tel.：13807803756； E-mail:479817169@qq.com

G 642.0

A

1006-7167(2016)09-0250-04