文/張春來
責(zé) 任 論
文/張春來
張春來,男,漢族,1952年2月生,高級工程師,高級經(jīng)濟師,民建會員,國際職業(yè)經(jīng)理人。現(xiàn)任中非民間商會副會長,河北省人民政府參事,首都企業(yè)家俱樂部副理事長,河北唐山曙光實業(yè)集團有限公司董事長、總裁,同時擔(dān)任河北大學(xué)、首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)等多家著名大學(xué)客座教授。
他是我國著名的社會活動者,曾先后擔(dān)任全國工商聯(lián)執(zhí)委,全國光彩事業(yè)促進會理事,中華愛國工程聯(lián)合會副主席,中國民營企業(yè)國際合作促進會副會長,省、市、區(qū)三級政協(xié)常委,省、市、區(qū)三級工商聯(lián)副會長,省民營企業(yè)工會會長,《中國工商》雜志社總發(fā)行人等職務(wù)。其個人曾榮獲95年中國十佳優(yōu)秀民營企業(yè)家、河北省社會主義先進建設(shè)者、工商聯(lián)優(yōu)秀會員、先進私營企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家等榮譽稱號;獲得中國光彩事業(yè)促進會授予的光彩獎?wù)拢〗?jīng)貿(mào)委、省科委質(zhì)量成果獎等。
他同時又是中國民營企業(yè)文化建設(shè)重要推動者和實踐者,在清華、北大等幾十所高校和國企、金融等行業(yè)進行演講近千場,關(guān)于民營企業(yè)理論和實踐研究的《野雞論》《納銀論》《公私論》《承受力論》等60多篇(部)論著,被國內(nèi)外新聞媒體刊載,在經(jīng)濟界和文化界引起了強烈的反響,為民營企業(yè)的發(fā)展積累了寶貴的思想財富。
關(guān)于企業(yè)發(fā)展與社會的關(guān)系,我曾經(jīng)從境界、環(huán)境、回報等角度作過論述,最近從社會責(zé)任角度又有些思考。
從“公有制經(jīng)濟的補充”到“市場經(jīng)濟的重要組成部分”,個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟和國有經(jīng)濟一樣,是構(gòu)成我國市場經(jīng)濟的重要組成部分。權(quán)利與義務(wù)是對等的,享受權(quán)利就須承擔(dān)義務(wù)?,F(xiàn)實是迫切需要強調(diào)企業(yè)的社會責(zé)任。
近幾年來,不時發(fā)生金礦、鋁礦、煤礦坍塌等嚴重事件。受短期利益、眼前利益、局部利益所驅(qū)動,某些不負責(zé)任的企業(yè)主,任意踐踏員工生存權(quán)利;某些虛假廣告誤導(dǎo)消費者;一些企業(yè)違章排放廢水廢氣污染環(huán)境;商業(yè)活動中的賄賂、逃稅、金融欺詐及侵犯職工人身權(quán)利、企業(yè)濫用優(yōu)勢地位等時有發(fā)生。這些涉及到企業(yè)的經(jīng)濟責(zé)任、法律責(zé)任、道德責(zé)任、環(huán)保責(zé)任以及社區(qū)責(zé)任等,都是企業(yè)沒有社會責(zé)任意識的表現(xiàn)。
這些問題正在呼喚:發(fā)展民營經(jīng)濟更要關(guān)注企業(yè)的社會責(zé)任。關(guān)注這些企業(yè)的社會責(zé)任,既是保護和代表最廣大人民的根本利益,又是幫助企業(yè)確立起代表未來發(fā)展趨勢的文化價值觀念,同時也是幫助和引導(dǎo)他們確定什么是代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向。
眾所周知,企業(yè)利益和社會利益并非總是一致的。例如,企業(yè)在生產(chǎn)過程中偷工減料,雖然降低了生產(chǎn)成本,使企業(yè)獲得一時之利,但生產(chǎn)出來的產(chǎn)品卻是低品質(zhì)的、不合格的甚至是劣質(zhì)的,消費者在消費過程中就遭受損害。再如,一些經(jīng)營文化精神產(chǎn)品的企業(yè),為牟取暴利,刻意迎合社會上部分人的低級趣味,大肆制售不健康的書刊、音像產(chǎn)品,給社會帶來了精神污染。這說明,企業(yè)必須承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任,用以回報社會提供給企業(yè)的生存資源和發(fā)展條件,彌補企業(yè)行為給社會造成的消極后果,從而逐步使企業(yè)利益與社會利益得以協(xié)調(diào)并達到平衡。
世界上大公司在國際舞臺上長盛不衰的重要原因,就是恪守商業(yè)經(jīng)營中公認的道德規(guī)范,社會責(zé)任意識強。過去企業(yè)成功的唯一標(biāo)準是利潤,今天,成功的企業(yè)不但要看利潤,還要看社會責(zé)任。事實證明,誰忽視了社會責(zé)任,誰就難以在社會站穩(wěn)腳根。履行企業(yè)社會責(zé)任,可以協(xié)調(diào)、平衡企業(yè)利益與社會利益。
在工業(yè)社會,社會責(zé)任由政府承擔(dān),由財政稅收解決,而非由企業(yè)承擔(dān);在信息社會,企業(yè)分擔(dān)公共產(chǎn)品生產(chǎn),所以企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的問題才凸顯出來。現(xiàn)代大規(guī)模公司因股份廣泛分散,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離,社會化程度很高。企業(yè)的目標(biāo)正在從單純追求利潤最大化轉(zhuǎn)向?qū)θ说钠毡殛P(guān)注,主張兼顧企業(yè)、員工、社會和環(huán)境的利益。短期財富的創(chuàng)造者,不能成為長期社會價值的破壞者,否則,市場經(jīng)濟的秩序就無法得到維護,企業(yè)的規(guī)模和競爭力也不可能提高。
在國際上,企業(yè)的社會責(zé)任問題現(xiàn)已明確列入幾乎每家大公司的議程。在中國證監(jiān)會最新頒布的上市公司治理準則中,亦規(guī)定了公司的社會責(zé)任。企業(yè)社會責(zé)任準則雖然不具法律約束力,但已成為普遍公認的企業(yè)行為準繩。
企業(yè)是一種經(jīng)濟組織,也是一種社會組織。企業(yè)的經(jīng)濟實力,使之成為重要的社會實體,因此應(yīng)該,也可以讓它承擔(dān)部分帶有公共性質(zhì)的責(zé)任。
從其道德底線來說,在企業(yè)的政治生活領(lǐng)域中,應(yīng)遵守我國憲法和其他有關(guān)法律的規(guī)定,堅持社會主義制度和中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費過程中,不發(fā)生與社會制度相抵觸的現(xiàn)象。在經(jīng)濟生活領(lǐng)域中,遵守市場經(jīng)濟秩序,不得制假售假、偷稅騙稅、欺詐客戶、逃廢債務(wù)等。在社會文化生活領(lǐng)域中,企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費不得發(fā)生不利于社會穩(wěn)定和發(fā)展的行為,如不生產(chǎn)“毒、賭、黃”產(chǎn)品,不提供相關(guān)服務(wù)等。在生態(tài)環(huán)境生活領(lǐng)域中,企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)和消費不得破壞生態(tài)平衡,如依法控制“三廢”排放,保護稀有動植物資源,等等。企業(yè)應(yīng)該以道德底線為基準,對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為進行嚴格自律。當(dāng)企業(yè)形成市場壟斷時,一般要求企業(yè)承擔(dān)兩種社會責(zé)任作為補償:一是主動承擔(dān)創(chuàng)新的責(zé)任,二是主動承擔(dān)對消費者的責(zé)任,不能對已被鎖定的廣大用戶隨意定高價。
企業(yè)履行社會責(zé)任的前提是自身的生存和發(fā)展。企業(yè)在經(jīng)營過程中,面對激烈的市場競爭,必須要有贏利才能生存發(fā)展。離開這一前提,則無法奢望公司為社會承擔(dān)責(zé)任。企業(yè)不斷發(fā)展壯大,才有能力從事社會公益事業(yè)。企業(yè)的首要職責(zé)是提高效率、賺取利潤,以最低廉的價格提供最大量的商品。這本身也是在履行其社會職責(zé)。企業(yè)最重要的社會責(zé)任不是支持福利及公益性的社會活動,而是把企業(yè)搞好,向政府納稅。另外,企業(yè)沒有權(quán)力在未經(jīng)企業(yè)股東同意的情況下將資金用于社會福利或公益事業(yè)。一些企業(yè)本身經(jīng)營不佳,卻經(jīng)常把錢投向公益活動,這就有沽名釣譽之嫌,承擔(dān)這樣的社會責(zé)任,顯然是本末倒置。
我們面對的現(xiàn)實是:計劃經(jīng)濟的底子,市場經(jīng)濟發(fā)展的階段,企業(yè)整體發(fā)展水平的幼稚以及社會民眾權(quán)利意識的缺乏。我們應(yīng)大力弘揚企業(yè)的社會責(zé)任,實現(xiàn)這種責(zé)任的手段是加強輿論監(jiān)督,以及國家政策引導(dǎo)和市場利益引導(dǎo),而非直接的法律強制。
但不在法律上強制規(guī)定企業(yè)的社會責(zé)任,并不等于否定企業(yè)的社會責(zé)任。企業(yè)的社會責(zé)任是社會經(jīng)濟文化發(fā)展到一定階段為了協(xié)調(diào)利益失衡的產(chǎn)物。當(dāng)前企業(yè)同其他利益階層的沖突已經(jīng)顯現(xiàn)。為了解決這一問題,一方面需要嚴格執(zhí)行現(xiàn)有的關(guān)于企業(yè)、勞動者、消費者權(quán)益保護、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保以及反不正當(dāng)競爭等方面的法律;另一方面要宣揚企業(yè)經(jīng)營倫理,促使企業(yè)進行行業(yè)自律,并以公眾輿論監(jiān)督來制約,在道德這個層面弘揚企業(yè)的社會責(zé)任,從而達到法治、德治并用的效果。
加強企業(yè)社會責(zé)任意識,從大的方面講,要堅持代表先進文化的前進方向,加強社會主義思想道德建設(shè)。如果只講物質(zhì)利益、只講金錢,不講理想、不講道德,人們就會失去共同的奮斗目標(biāo),失去行為的正確規(guī)范。從企業(yè)來說,要樹立先進的企業(yè)價值觀,抓好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的思想道德建設(shè),把依法治企與以德治企結(jié)合,從實際出發(fā),從企業(yè)道德的底線抓起。
由于企業(yè)經(jīng)濟活動的外部效應(yīng),單純的市場無法解決所有問題。國家通過相關(guān)立法來解決污染等外部效應(yīng);通過勞動法干涉企業(yè)同員工之間的契約平衡,及公司和員工之間的利益沖突;通過法律對消費者給以特殊的保護,以平衡企業(yè)與弱勢的消費者之間的利益。通過法律的利導(dǎo)性,來激勵企業(yè)承擔(dān)更多的社會責(zé)任。
責(zé)任是與生俱來的,它包括“責(zé)任的感覺”和“責(zé)任的意識”。責(zé)任的感覺是所有的人都有的,但責(zé)任的意識卻不是。所以,社會責(zé)任意識需要提倡、教育、制約才能實現(xiàn)。