關(guān)于加強對困難職工幫扶救助工作的思考

文/澄合礦業(yè)公司新聞中心 李佳金 王金玲

關(guān)于加強對困難職工幫扶救助工作的思考

文/澄合礦業(yè)公司新聞中心 李佳金 王金玲

本文結(jié)合工作實際，論述了加強工會扶貧幫困工作的幾點對策，積極探索工會幫扶工作新思想，新方法，構(gòu)建多層次的企業(yè)幫扶體系，切實解決困難職工生產(chǎn)生活中的突出問題。

困難職工；幫扶救助；做法；思考

黨的十八大以來，中國社會進入了一個全新的歷史時期，工會組織也在這個歷史時期承擔(dān)起了全新的工作使命。習(xí)近平總書記在2015年4月28日同全國勞動模范代表座談時強調(diào)，工會工作要順應(yīng)時代要求、適應(yīng)社會變化，善于創(chuàng)造科學(xué)有效的工作方法，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，全心全意為廣大職工群眾服務(wù)，讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”，工會干部是最可信賴的“娘家人”。2015 年10月23日在同中華全國總工會新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體談話時又強調(diào)：“工會工作者要把做好新形勢下職工群眾的工作，調(diào)動職工群眾的積極性和創(chuàng)造性作為中心任務(wù)，把鞏固黨執(zhí)政的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)作為政治責(zé)任，竭誠為職工群眾服務(wù)，切實維護職工群眾的權(quán)益，不斷煥發(fā)工會組織的生機活力”。那么在新時期。新形勢下我們?nèi)绾伟牙щy職工的幫扶救助工作做實做好，正是深刻領(lǐng)會貫徹習(xí)總書記新時期工會工作的重要論述。

今年以來，隨著企業(yè)體制的不斷改革轉(zhuǎn)型，煤炭行業(yè)的經(jīng)營形勢到了歷史最嚴(yán)峻的時期，部分職工面臨生活困難、看病困難、子女上學(xué)困難的問題。在社會保障體系還不夠完善，保障水平低的情況下，積極探索工會幫扶工作新思想、新方法，構(gòu)建多層次的企業(yè)幫扶體系，切實解決困難職工生產(chǎn)生活中的突出問題尤為重要。

一、充分認(rèn)識工會扶貧幫困工作的重要性

(一)工會的幫扶工作是社會保障體制的有效補充，是社會幫扶體系中不可或缺的組成部分。做好企業(yè)職工的幫扶救助工作，是企業(yè)工會完成社會職能的必然要求，是企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。

(二)工會是企業(yè)職工依靠和信賴的娘家組織，是職工有困難、有愿望、最愿意投訴的地方。因而，工會通過幫扶和救助困難職工，更能激發(fā)職工的工作積極性和創(chuàng)造性，吸引職工積極參與企業(yè)建設(shè)和穩(wěn)定的大局上。

(三)工會的幫扶工作就是堅持不懈地為職工群眾辦好事、辦實事。解決職工最急切、最盼望的問題，是爭取職工信賴、凝聚職工隊伍、保證職工隊伍穩(wěn)定的重要手段。

(四)工會的幫扶工作是密切黨群、干群關(guān)系的有效載體。

工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級組織，是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會在幫扶過程中及時送去組織的關(guān)心和問候，同時全面了解職工的困難原因并制定出針對性的幫扶措施，讓職工走出困境，讓職工群眾看到黨的干部心系群眾，為民服務(wù)的作風(fēng)，從而密切黨群、干群關(guān)系。

二、當(dāng)前企業(yè)的幾種困難職工群體

總體上講，在國家大的惠民政策的影響下，在各級黨政部門的支持下，在企業(yè)工會組織的積極努力下，企業(yè)困難職工的生活狀況不斷改善，困難隊伍群體越來越小，但隨著時代的不斷發(fā)展，社會平均生活水平的不斷提高，同時，煤炭企業(yè)又進入新一輪經(jīng)營困難期，企業(yè)困難職工有了新群體，有了新問題，主要有以下幾個方面：一是煤炭黃金十年只是一種現(xiàn)象說，真正讓職工有所體會，得實惠、受效益也不過是從2007年到2012年5年時間而已，然而就在這5年中，很多職工被一時的景象所迷惑，盲目借貸消費、購車購房，超實力資金使用等導(dǎo)致負(fù)債累累、無力償還、收不付支的貧困群體。二是病亡職工遺屬、離退休人員還有在上一輪困難時期買斷工齡的人員，這部分人生活補助低，工資收入低，加之家庭人口多，體弱年老，無力再創(chuàng)造財富的貧困群體。三是子女在校就學(xué)需要定期支出高額費用，以及重大疾病患者，需要長期支付大宗醫(yī)藥費的貧困群體。

在我們集團公司“三項”救助中雖然不含以上所說的第一種貧困群體，但這些人實實在在已經(jīng)成為困難職工，他們還是各單位工作生產(chǎn)中的一些中堅力量，也不能不引起我們的重視。

三、加強工會扶貧幫困工作的幾點對策

做好新時期國有企業(yè)工會扶貧幫困工作，是一項龐大而系統(tǒng)的工程，需要各方力量，各種措施，研究和探索困難的新情況，新需求，以創(chuàng)新精神，提升工會扶貧幫困水平。筆者認(rèn)為要做好幫扶工作就應(yīng)做好以下幾個方面：

一是把企業(yè)的扶貧幫困政策落實好。根據(jù)集團公司困難職工救助要求，我們的職工中不能有一戶困難家庭生活過不下去；不能有一名困難家庭的子女上不起學(xué)；不能有一名困難職工看不起病。并且出臺了“困難職工生活兜底幫扶、困難職工子女助學(xué)幫扶、困難職工家庭醫(yī)療救助”三項幫扶救助措施。作為我們具體實施的工會組織一定要建立起明確細(xì)致的困難職工動態(tài)管理檔案，分類管理、分級負(fù)責(zé)，做到底子清、情況明，把企業(yè)的幫扶資金使用到最需要的地方。

二是積極協(xié)助和指導(dǎo)困難家庭人員再就業(yè)工作。通過自己努力創(chuàng)業(yè)是擺脫困境的最好途徑，工會干部要深入困難家庭，了解困難家庭成員各方面的情況，然后通過組織或者個人的社會資源，向企業(yè)的臨時用工部門，社會再就業(yè)部門，就業(yè)技能培訓(xùn)部門求助，幫助他們再就業(yè)。努力變“輸血”為“造血”，幫助他們脫貧。

三是加強工會干部扶貧幫困工作能力建設(shè)。加強工會干部的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，學(xué)習(xí)掌握國家法律法規(guī)，努力掌握其政策要領(lǐng)，用好、用足、用活國家政策，為困難職工家庭人員謀取最大利益。工會干部還要學(xué)會交流溝通，增強同地方部門打交道的能力，努力將企業(yè)困難職工納入到低保救助范疇。工會干部更要有思想疏通與教育能力，針對有些困難家庭困難原因是因為家庭成員懶于做工，無度消費或者是因一些思想問題導(dǎo)致的，要會給他們做思想工作，不能只想依靠企業(yè)，依靠別人，引導(dǎo)他們不等不靠，自強自立改變自己的貧困面貌。

總之，工會組織要不斷探索幫扶救助的新經(jīng)驗，建立新機制，制定新措施，使企業(yè)困難職工生活能有新保障，維護企業(yè)的穩(wěn)定和發(fā)展，完成歷史賦予工會組織的光榮使命。