新加坡神話(huà)破滅？

侯雋

與往年開(kāi)始計(jì)劃和家人過(guò)圣誕假期不同，新加坡企業(yè)老板David Lee正在糾結(jié)要如何裁員削減成本。

9月中秋節(jié)時(shí)，他則是用沒(méi)給客戶(hù)送傳統(tǒng)月餅禮盒省下來(lái)的1.4萬(wàn)新加坡元（約合1萬(wàn)美元）暫時(shí)渡過(guò)了難關(guān)。

從當(dāng)年大名鼎鼎的“亞洲四小龍”之一到經(jīng)濟(jì)斷崖式下跌的邊緣，新加坡經(jīng)濟(jì)不景氣震驚了世界，這是偶然的下滑還是背后有更深的隱情？新加坡核心經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的斷崖式下跌是新一輪亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的先兆嗎？

新加坡經(jīng)濟(jì)為何表現(xiàn)掙扎？

“現(xiàn)在大家都在問(wèn)：‘年底會(huì)裁員么？企業(yè)得不到訂單，還要支出固定的管理費(fèi)用，首先要做的是削減營(yíng)銷(xiāo)預(yù)算，第二步就是裁員。” David Lee對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

根據(jù)新加坡人力部公布的數(shù)據(jù)，2016年第三季度失業(yè)率為2.1%，和第二季度持平，當(dāng)季失業(yè)人數(shù)約4100人，少于第二季度的4800人，但總體就業(yè)人數(shù)在經(jīng)歷過(guò)去兩個(gè)季度的小幅增長(zhǎng)后有所縮水，特別是制造業(yè)的就業(yè)人數(shù)已經(jīng)連續(xù)8個(gè)季度縮水。

而根據(jù)新加坡貿(mào)易和工業(yè)部10月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年第三季度新加坡的經(jīng)濟(jì)同比增長(zhǎng)0.6%，環(huán)比大跌4.1%。數(shù)據(jù)一經(jīng)發(fā)布，新加坡元對(duì)美元匯率應(yīng)聲下跌，當(dāng)日跌幅達(dá)0.69%，甚至有媒體因此驚呼新加坡經(jīng)濟(jì)要“崩盤(pán)”了。

曾經(jīng)是“亞洲四小龍”之一的新加坡到底怎么了？

“新加坡經(jīng)濟(jì)是否發(fā)生了斷崖式下跌并不重要。更為關(guān)鍵的是，新加坡經(jīng)濟(jì)正表現(xiàn)出長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)入經(jīng)濟(jì)下滑區(qū)間的趨勢(shì)，這更令人擔(dān)憂(yōu)?！敝袊?guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院南亞、東南亞及大洋洲研究所新加坡問(wèn)題專(zhuān)家宋穎慧表示。

宋穎慧分析認(rèn)為，2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，新加坡經(jīng)濟(jì)在2009年發(fā)生了嚴(yán)重萎縮，但2010年很快復(fù)蘇好轉(zhuǎn)，這個(gè)復(fù)蘇是受短周期因素影響而形成的，比如借助增加對(duì)華合作以受益于中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體量等形式。但從2012年開(kāi)始，短時(shí)的借力已經(jīng)無(wú)法抵消經(jīng)濟(jì)下滑帶來(lái)的沖擊，新加坡經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速衰退過(guò)程。

新加坡大華銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)分析師全德健表示，最能夠直觀(guān)反映出新加坡經(jīng)濟(jì)情況的是制造業(yè)的發(fā)展情況，而制造業(yè)數(shù)據(jù)在過(guò)去8個(gè)季度中有7個(gè)季度為負(fù)增長(zhǎng)。從新加坡貿(mào)易和工業(yè)部公布的數(shù)據(jù)來(lái)看，新加坡制造業(yè)2016年前三季度的增速分別為-0.5%、1.4%、-1.1%，第三季度制造業(yè)環(huán)比下跌17.4%，曾經(jīng)的經(jīng)濟(jì)支柱制造業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比例已低于20%，與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略委員會(huì)建議的20%～25%的區(qū)間有一定差距。

全德健指出，新加坡第三產(chǎn)業(yè)占比較高，為68%，但服務(wù)業(yè)第三季度萎縮了0.1%，大幅拉低了整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)。新加坡服務(wù)業(yè)表現(xiàn)糟糕的原因之一就是很多與出口相關(guān)的服務(wù)需求（包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及轉(zhuǎn)口貿(mào)易等）減少。

昔日“學(xué)生”全面超越“老師”

顯然，目前看新加坡是輝煌不再，經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì)難以遏制。

除了大環(huán)境之外，新加坡也面臨不少競(jìng)爭(zhēng)。

眾所周知，作為國(guó)土面積小、資源匱乏的小國(guó)能發(fā)展成如今人均GDP近6萬(wàn)美元的發(fā)達(dá)國(guó)家，新加坡位于馬六甲海峽出入口的地理位置“功不可沒(méi)”。多年以來(lái)，世界30%的海上貿(mào)易和超過(guò)25%的石油運(yùn)輸都要經(jīng)過(guò)新加坡控制的馬六甲海峽，也正是因?yàn)槿绱?，新加坡有了一個(gè)美譽(yù)——遠(yuǎn)東咽喉。

新加坡也因此成為世界上數(shù)一數(shù)二的航運(yùn)中心、物流中心和金融中心。

但是，自2010年起，新加坡的世界第一大港位置被上海替代。

原本新加坡港和上海港的吞吐量差距并不明顯，但從2015年開(kāi)始，新加坡港集裝箱吞吐量為3092.23萬(wàn)箱，同比下跌8.7%；同一年，上海港集裝箱吞吐量為3653.7萬(wàn)箱，同比增加3.55%，兩者差距驟然擴(kuò)大，新加坡港集裝箱吞吐量?jī)H為上海港的八成左右。

外媒分析認(rèn)為，上海距日本、韓國(guó)、朝鮮、臺(tái)灣地區(qū)、俄羅斯遠(yuǎn)東等距離更近，這意味著運(yùn)費(fèi)更低。此外，上海還有著新加坡沒(méi)有的優(yōu)勢(shì)——背靠中國(guó)這個(gè)巨大的市場(chǎng)，而不是像新加坡只為純粹的中轉(zhuǎn)港，上?？梢酝ㄟ^(guò)長(zhǎng)江和京杭大運(yùn)河及鐵路直接輻射這個(gè)全球最大的市場(chǎng)。而且更為重要的是，如今的上海自貿(mào)區(qū)政策已經(jīng)允許其他國(guó)家設(shè)立外資銀行，允許其他國(guó)家在上海進(jìn)行貨物交割，有人認(rèn)為新加坡的海上期貨交割不久就會(huì)來(lái)到上海，而僅此一項(xiàng)新加坡就將少收入近千億元。同時(shí)，上海還成為很多跨國(guó)公司青睞的亞洲總部基地。普華永道發(fā)布的報(bào)告顯示，外商在滬已設(shè)立跨國(guó)公司地區(qū)總部525家，其中亞太區(qū)總部38家，投資性公司307家、研發(fā)中心391家。

“上海是中國(guó)最吸引人的地方，我認(rèn)為這是顯而易見(jiàn)的。當(dāng)然，這取決于你的業(yè)務(wù)是什么，如果你的業(yè)務(wù)是非常依賴(lài)政府，那么在北京是有意義的。但如果你是在消費(fèi)市場(chǎng)做生意，那么，就是在上海。”中國(guó)歐盟商會(huì)上海分會(huì)主席亞當(dāng)斯坦率地表示。

新加坡面臨“后李光耀時(shí)代”轉(zhuǎn)型

萬(wàn)事達(dá)卡的調(diào)查顯示，2016年上半年，新加坡在亞太17個(gè)國(guó)家中是消費(fèi)者信心降幅最大的國(guó)家之一，信心指數(shù)降至2009年6月以來(lái)最低點(diǎn)。

“另一個(gè)更為明顯的指標(biāo)是工資占比，新加坡整體工資占GDP比重已經(jīng)高達(dá)43%，超過(guò)了以往歷次經(jīng)濟(jì)衰退進(jìn)入拐點(diǎn)時(shí)的數(shù)值。可以確定，新加坡經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入衰退和蕭條周期?！?宋穎慧表示。

外界對(duì)新加坡的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)基本上都是比較悲觀(guān)的態(tài)度，那作為新加坡總理，李顯龍又是怎么看的呢？

近日，李顯龍參加了新加坡理工大學(xué)的對(duì)話(huà)會(huì)，他表示，自己信心滿(mǎn)滿(mǎn)，對(duì)新加坡經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿(mǎn)期待。

2015年3月，被世界政壇譽(yù)為“小國(guó)巨人”的新加坡前總理李光耀逝世。在他執(zhí)政及繼續(xù)發(fā)揮影響力期間，新加坡人均GDP從1960年的400多美元，到1991年超過(guò)1.4萬(wàn)美元，再到2013年的5.5萬(wàn)美元，創(chuàng)造了在一代人時(shí)間里“變身”發(fā)達(dá)國(guó)家的奇跡。

在后李光耀時(shí)代會(huì)面臨怎樣變局？身處咽喉要道的新加坡身陷貿(mào)易萎縮是新一輪亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)的征兆嗎？

事實(shí)上，新加坡政府也意識(shí)到，光憑總部經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、物流和金融業(yè)不能夠支撐長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

2013年底，新加坡總理李顯龍宣布，未來(lái)5年，政府撥款3.3億新加坡元實(shí)施研究、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)計(jì)劃，繼續(xù)把新加坡打造成一個(gè)知識(shí)經(jīng)濟(jì)體。其中，1.3億元用于發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全研發(fā)項(xiàng)目，另外2億元投入醫(yī)療診斷、語(yǔ)音和語(yǔ)言、薄膜和添加層制造這4個(gè)創(chuàng)新群。與此同時(shí)，政府也將系統(tǒng)化地吸收旅居海外的優(yōu)秀新加坡籍科學(xué)家回國(guó)，提高本地的研究能力，并發(fā)展壯大以新加坡人為核心的研究隊(duì)伍。

李顯龍?jiān)谛录悠吕砉ご髮W(xué)演講時(shí)說(shuō)：“目前，新加坡經(jīng)濟(jì)正面臨轉(zhuǎn)型，大家的努力還沒(méi)看到回報(bào)。但是我相信，政策方向是正確的，它們?cè)趯?lái)必定能夠產(chǎn)生效果。對(duì)于年輕一代來(lái)說(shuō)，不是嬌生慣養(yǎng)的‘草莓一代，而是堅(jiān)硬的‘榴蓮一代，能夠面對(duì)將來(lái)的風(fēng)風(fēng)雨雨。”