生態(tài)足跡視域下土地可持續(xù)利用評價
——基于藁城、鹿泉、辛集的實證研究

秦 嶺，郭愛請

(河北地質(zhì)大學 土地資源與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院，河北 石家莊 050031)

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生態(tài)足跡視域下土地可持續(xù)利用評價
——基于藁城、鹿泉、辛集的實證研究

秦 嶺，郭愛請

(河北地質(zhì)大學 土地資源與城鄉(xiāng)規(guī)劃學院，河北 石家莊 050031)

論文運用生態(tài)足跡理論，對石家莊市藁城、鹿泉、辛集三個代表性區(qū)域的生態(tài)盈虧狀況進行測算，分析三個區(qū)域的空間差異性及其土地可持續(xù)利用狀況，并根據(jù)分析結(jié)果所呈現(xiàn)的問題提出針對性的對策建議。結(jié)果顯示，藁城、鹿泉、辛集三個區(qū)域的人均生態(tài)足跡遠高于其人均生態(tài)承載力，導致生態(tài)赤字越來越大，說明目前石家莊市的經(jīng)濟發(fā)展是在資源超額攫取的基礎(chǔ)上進行的，經(jīng)濟發(fā)展的背后是對土地可持續(xù)利用能力的破壞，要改善這種現(xiàn)象就要協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境、土地可持續(xù)利用之間的關(guān)系，走良性健康的發(fā)展道路。

生態(tài)足跡；石家莊；土地可持續(xù)利用

現(xiàn)有的研究成果一般是通過時間維度宏觀分析土地的動態(tài)變化情況，從空間維度對研究區(qū)域土地利用狀況進行差異評價的研究相對較少，而對區(qū)域內(nèi)的不同功能區(qū)進行生態(tài)足跡差異評價的研究則更少。本文通過分析比較石家莊代表性區(qū)域的生態(tài)赤字或生態(tài)盈余，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)中存在的問題，研究如何使有限的土地資源持續(xù)地滿足城市發(fā)展和人們?nèi)找嬖鲩L的需求，以推進“京津冀協(xié)同發(fā)展”的順利開展，保證城市的健康有序發(fā)展。

一、研究區(qū)域與研究方法

(一)研究區(qū)域簡介

石家莊市區(qū)轄8個區(qū)、11個縣，代管3個縣級市。轄區(qū)總面積15 848km2，市區(qū)面積2 206km2。2008年以來，石家莊工業(yè)企業(yè)遷往藁城，形成了藁城工業(yè)新區(qū)，至2017年底，中心城區(qū)污染工業(yè)企業(yè)全部搬出或轉(zhuǎn)型，大部分大型工業(yè)企業(yè)選址藁城，故本研究選取藁城區(qū)作為工業(yè)代表區(qū)域；鹿泉區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平不斷提高，2014年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值39.31億元，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值22.24億元，故選取鹿泉區(qū)作為農(nóng)業(yè)代表區(qū)域；辛集市商業(yè)貿(mào)易發(fā)達，有“國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級專業(yè)型示范基地”之稱，故選其作為商業(yè)代表區(qū)域。

(二)研究方法

本研究運用生態(tài)足跡分析方法。

1. 生產(chǎn)面積類型及其均衡化處理

本研究將生物生產(chǎn)性土地分為6類，見表1。在計算過程中，不同類型的土地生產(chǎn)力需乘以均衡因子，使之具有可比性。

本研究采用FAO(1993)對世界各國的糧食生產(chǎn)能力進行的調(diào)查結(jié)果作為各類均衡因子的取值依據(jù)，將Wackernagel關(guān)于中國生態(tài)足跡報告中的數(shù)據(jù)作為產(chǎn)量因子的取值依據(jù)。具體數(shù)據(jù)見表1。

2. 生態(tài)足跡

生態(tài)足跡(EF)計算公式為：

EF=N×ef=N×∑rj(ci÷Pi)

(j=1,2,…,6)

式中： N——區(qū)域人口數(shù)；ef——區(qū)域人均生態(tài)足跡； i——消費項目的商品類型，i=1,2,…,n； j——生物生產(chǎn)土地類型； ci——i類消費項目的人均消費量； Pi——第i種消費項目的世界平均生產(chǎn)力2-3。

3. 生態(tài)承載力

生態(tài)承載力(EC)計算公式為：

EC=N×ec=N×∑ajrjyj

(j=1,2,…,6)

式中： ec——區(qū)域內(nèi)人均生態(tài)承載力； aj——實際人均占有的第j類生態(tài)生產(chǎn)土地面積2-3。

由于在現(xiàn)實環(huán)境中存在著不能忽略的生物多樣性保護面積，所以需要在此計算基礎(chǔ)上再減去12%， 才能得出實際的生態(tài)承載力。

4. 生態(tài)赤字與生態(tài)盈余

生態(tài)赤字/盈余=EC-EF

當計算結(jié)果<0時，為生態(tài)赤字。表明研究區(qū)域內(nèi)人類對土地生態(tài)系統(tǒng)所提供資源的需求量超過了供給量，不利于該區(qū)域土地資源的可持續(xù)利用。

當計算結(jié)果>0時，為生態(tài)盈余。表明研究區(qū)域內(nèi)人類對土地生態(tài)系統(tǒng)所提供資源的需求量小于供給量，土地可持續(xù)利用狀況良好。

表1 各類生物生產(chǎn)面積類型相關(guān)參數(shù)表

生物生產(chǎn)面積類型耕地林地草地建筑用地化石能源用地水域均衡因子(rj)2.821.140.542.821.140.22產(chǎn)量因子(yj)1.660.910.191.4901.00

二、石家莊典型區(qū)域生態(tài)足跡空間分析

(一)工業(yè)性區(qū)域生態(tài)足跡計算結(jié)果分析——以藁城區(qū)為例

本研究數(shù)據(jù)來源為各區(qū)域2014年統(tǒng)計年鑒。根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，計算出該區(qū)域的人均生態(tài)足跡、人均生態(tài)承載力和生態(tài)赤字(盈余)情況。詳見表2。

表2顯示，2013年藁城區(qū)人均生態(tài)足跡數(shù)據(jù)中耕地最高，水域最低，由人均生態(tài)赤字乘以總?cè)丝谟嬎愠稣w生態(tài)赤字為3 662 661.41hm2。整體生態(tài)赤字是藁城區(qū)總面積的45.06倍，土地利用現(xiàn)狀遠遠不能滿足其發(fā)展需求，當前的土地利用方式也不利于土地資源可持續(xù)發(fā)展。同時，藁城區(qū)在發(fā)展工業(yè)的過程中存在一系列問題，缺乏全局意識，需進一步加強節(jié)能減排工作，工業(yè)企業(yè)的長久發(fā)展要與資源利用相協(xié)調(diào)，與土地相協(xié)調(diào)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(二)農(nóng)業(yè)性區(qū)域生態(tài)足跡計算結(jié)果分析——以鹿泉區(qū)為例

計算出該區(qū)域的人均生態(tài)足跡、人均生態(tài)承載力和生態(tài)赤字(盈余)情況(表3)。

表2 2013年藁城區(qū)生態(tài)足跡情況分析表(hm2/人)

土地類型人均生態(tài)足跡人均生態(tài)承載力生態(tài)赤字(盈余)情況耕地3.2362270.317496-2.918731草地0.3692760.000214-0.369062林地0.0162920.001438-0.014853建設用地0.0221290.0923030.070174水域0.0004810.0005960.000115化石能源用地1.7321900.316-1.415790合計5.3765950.728447-4.648148

表3 2013年鹿泉區(qū)生態(tài)足跡情況分析表 (hm2/人)

土地類型人均生態(tài)足跡人均生態(tài)承載力生態(tài)赤字(盈余)情況耕地3.5612260.292974-3.268252草地0.2435520.000197-0.243355林地0.0074540.003570-0.003885建設用地0.0373610.1599120.122551水域0.1081720.000784-0.107388化石能源用地1.3042590.316400-1.304259合計5.2620240.773836-4.804588

表3顯示，2013年鹿泉區(qū)人均生態(tài)足跡遠超其人均生態(tài)承載力，供給能力遠小于需求水平，而耕地和化石能源用地的需求水平高于其它用地。鹿泉區(qū)作為農(nóng)業(yè)性代表區(qū)域，其農(nóng)業(yè)的發(fā)展是建立在過度利用耕地的基礎(chǔ)上的，雖然農(nóng)作物品種多、產(chǎn)量大、效益高，但這背后是農(nóng)藥、化肥、地膜等農(nóng)業(yè)科技手段過度使用對土壤造成的破壞，過度利用耕地會導致土地自我修復、自我凈化能力降低，肥沃的土壤日益貧瘠，有限的耕地資源遭到破壞，這種土地利用方式最終會以耕地退化為代價，因此政府應加大管理力度，加強耕地保護措施，保證農(nóng)用地的可持續(xù)利用。

(三)商業(yè)性區(qū)域生態(tài)足跡計算結(jié)果分析——以辛集市為例

計算出該區(qū)域的人均生態(tài)足跡、人均生態(tài)承載力和生態(tài)赤字(盈余)情況，詳見表4。

表4顯示，2013年辛集市人均生態(tài)足跡是5.367 912hm2/人，遠大于其承載力(0.917 033hm2/人)，整體生態(tài)赤字是辛集市總面積的27.41倍。同樣，表中各地類的情況布局符合居民日常生產(chǎn)生活規(guī)律。辛集市的人地矛盾較工業(yè)性區(qū)域稍好，但是在商業(yè)發(fā)展的同時也應該注重生態(tài)環(huán)境的保護工作，生態(tài)環(huán)境的不可持續(xù)發(fā)展必將成為抑制區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。

表4 2013年辛集市生態(tài)足跡情況分析表 (hm2/人)

土地類型人均生態(tài)足跡人均生態(tài)承載力生態(tài)赤字(盈余)情況耕地3.9075950.419588-3.488008草地0.2157670-0.215767林地0.0475000.002357-0.045143建設用地0.0281820.1136350.085452水域0.0004980.0007000.000201化石能源用地1.1683670.316400-0.851968生物多樣性保護面積—0.064354—合計5.3679120.917033-4.831633

三、石家莊市土地可持續(xù)利用的對策與建議

通過結(jié)果分析，發(fā)現(xiàn)石家莊市人口對生態(tài)資源的需求已經(jīng)超出了生態(tài)系統(tǒng)的承受范圍，在此狀態(tài)下，土地資源可持續(xù)利用無從談起。因此，需結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理論分析石家莊市生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展存在的問題并提出建議，以保證土地的可持續(xù)利用和城市的健康發(fā)展。

(一)增加耕地面積，提升耕地質(zhì)量

三個典型區(qū)域的土地類型中耕地生態(tài)赤字最大，需通過一系列措施增加耕地面積、提升耕地質(zhì)量及產(chǎn)出水平。措施的選擇應因地制宜，如對坡地實施坡改梯工程開發(fā)梯田，對平原區(qū)進行土地合理布局、開展農(nóng)地整理工程、加大基礎(chǔ)設施投入力度，以提高農(nóng)地利用率、增加耕地面積；積極推動農(nóng)地的合理流轉(zhuǎn)，將農(nóng)地集中于農(nóng)業(yè)經(jīng)營公司或種田大戶手中，逐步推進集約化、規(guī)?；同F(xiàn)代化經(jīng)營模式，以提升耕地質(zhì)量和產(chǎn)出效益；推進科技興農(nóng)和惠農(nóng)補貼，避免耕地過度利用，防治土地污染。

(二)調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，盤活閑置土地

調(diào)整區(qū)域用地結(jié)構(gòu)與布局，引導新增建設用地向道路交通、基礎(chǔ)設施用地傾斜，以滿足城市發(fā)展和京津冀大交通體系的需求。

加快新民居建設步伐，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。一方面可通過集中居住減少宅基地面積，實現(xiàn)土地集約利用；另一方面可通過集中供電、暖、氣等，改善農(nóng)民生活環(huán)境，緩解環(huán)境污染。

加大閑置土地的監(jiān)督、處理力度，對超過一定期限沒有利用的土地進行收回，限期盤活。

(三)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)升級

石家莊產(chǎn)業(yè)構(gòu)成以第一產(chǎn)業(yè)為主，第二產(chǎn)業(yè)大多是傳統(tǒng)工業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后。需借助京津冀協(xié)同發(fā)展的契機，進行產(chǎn)業(yè)升級改造，用新能源、新材料、新技術(shù)代替落后產(chǎn)能，逐步推進精細化生產(chǎn)之路；結(jié)合城市區(qū)域定位，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)，培育城市經(jīng)濟新的增長點，并以此帶動人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的回流。同時，引導資金流入新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)之間資源、資本的流動，真正實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

(四)改善生態(tài)環(huán)境，建設綠色城市

綠地面積的增加，可吸納更多衍生的廢棄物質(zhì)，有效增加生態(tài)承載力，需結(jié)合石家莊地形地勢特點，開展不同體量的工程建設。大型工程如建設城市生態(tài)林，重點在西部山區(qū)進行大規(guī)模植樹造林，打造生態(tài)屏障；中型工程如建造道路沿線的綠廊工程，可在全市全面開展；小型工程如增加公園綠地面積、見縫插綠工程。

(五)加強土地保護的宣傳、管理力度

利用多種媒介，大力宣傳土地利用現(xiàn)狀及可持續(xù)發(fā)展所面臨的嚴峻形勢，增強大眾的憂患意識；并將循環(huán)經(jīng)濟、綠色生活理念運用到生產(chǎn)、生活中去，從點滴中減少生態(tài)壓力，降低生態(tài)赤字，合理、高效、集約的利用土地資源，實現(xiàn)城市土地的可持續(xù)利用。

〔1〕 WACKERNAGEL M,ONISTO L,BELLO P,et al. National Natural Capital Accounting with the Ecological Footprint Concept.EcologicalEconomics,1999,29(3):375-390.

〔2〕 WACKERNAGEL M,SCHULZ N B,DEUMLING D, et al.Tracking the ecological overshoot of the human economy.ProceedingsoftheNationalAcademyofSciencesoftheUnitedStatesofAmerica,2002, 99(14):9266-9271.

〔3〕 高吉喜．可持續(xù)發(fā)展理論探索——生態(tài)承載力理論、方法與應用．北京：中國環(huán)境科學出版社，2001．

〔4〕 GUO WENYONG, HUANG QIAOHUA.Quantitative evaluation of sustainable development based on ecological footprint method：a case study of Tianjin.EcologicalEconomy,2008(4)：172-179.

〔5〕 秦嶺，劉巧芹．京津冀協(xié)同發(fā)展背景下的石家莊市土地集約利用研究——BP-ANN在石家莊市的運用.當代經(jīng)濟管理，2015(8)：57-62．

(責任編輯 周吉光)

Spatial Evaluation of Land Sustainable Utilization in Shijiazhuang City from the Perspective of Ecological Footprint—An Empirical Study of Gaocheng, Luquan and Xinji

QIN Ling, GUO Ai-qing

(Hebei GEO University, Shijiazhuang, Hebei 050031)

The development of Beijing, Tianjin and Hebei Province has brought unprecedented opportunities and challenges to the development of Shijiazhuang. In order to avoid a series of land use and ecological environment problems may cause by the rapid development of city and economic, and promote the sustainable use of land, the study applies the theory of ecological footprint, to calculate the ecological profit and loss situation of three representative regions of Gaocheng, Luquan and Xinji in Shijiazhuang in 2013, and then analyze the sustainable utilization of land, and puts forward the countermeasures and suggestions according to the analysis results. The results show that the ecological footprint per capita in the three regions of Gaocheng, Luquan and Xinji is much higher than that of the ecological carrying capacity, leading to an increasing ecological deficit. Indicating that the current economic development of Shijiazhuang city is based on the excess resources grab, behind the economic development is the sustainable utilization of land destruction ability, to improve the relationship between this phenomenons is to coordinate economic development and resource environment and land sustainable use, then take the road of healthy development.

ecological footprint; Shijiazhuang city; land sustainable utilization

10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.05.015

2016-09-08

http://www.cnki.net/kcms/doi/10.13937/j.cnki.sjzjjxyxb.2016.05.015.html

時間：2016-10-20 15：30

河北省社會科學基金項目(HB15YJ025)。

秦嶺(1980—)，女，河北省石家莊人，管理學碩士，講師，主要研究方向為土地經(jīng)濟利用與評價。

F293.2

A

1007-6875(2016)05-0079-04