• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    大慶市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度一體化對策研究

    2016-12-01 06:32:26黃玉波
    關(guān)鍵詞:制度

    黃玉波

    (黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)人事處,大慶163319)

    大慶市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度一體化對策研究

    黃玉波

    (黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)人事處,大慶163319)

    在全國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度一體化發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期,如何正確認(rèn)識(shí)大慶城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)改革現(xiàn)狀,厘清其存在的制約因素,進(jìn)而為大慶地區(qū)深化醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革提出可行性對策,以期推動(dòng)大慶市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度一體化發(fā)展,這是值得關(guān)注的研究問題。

    大慶;醫(yī)療保險(xiǎn);城鄉(xiāng)一體化

    縮小我國城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)差距,建立完善的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)一體化制度,是關(guān)系民生的大計(jì)[1]。因此,不斷深化大慶市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革,實(shí)現(xiàn)大慶市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度一體化的和諧構(gòu)建,這是推動(dòng)大慶地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)大慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步、健康發(fā)展的重要因素.

    1 大慶市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    隨著全國城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革的發(fā)展,大慶市各級政府因地制宜,積極推動(dòng)醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革,取得很好的成效。不但實(shí)現(xiàn)了大慶地區(qū)居民和醫(yī)療資源的高效配置,也彰顯了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)公正和公開的本質(zhì)特征。

    1.1 大慶市城鎮(zhèn)居民的醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)狀

    1.1.1 城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋人群

    大慶市規(guī)定城鎮(zhèn)非從業(yè)居民(具有大慶市區(qū)非農(nóng)村戶籍),都可以參保,具體包括:

    (1)各類中小學(xué)校的在校學(xué)生、各類幼兒園在園兒童以及年齡在18周歲以下的非在校城鎮(zhèn)居民(以下簡稱未成年人);

    (2)未參加城鎮(zhèn)任何形式醫(yī)療保險(xiǎn)的重度殘疾居民、低保居民、“三無”人員及優(yōu)撫對象、年齡在60周歲以上(含60周歲)低收入家庭的老年城鎮(zhèn)居民、在法定就業(yè)年齡內(nèi)因病喪失或大部分喪失勞動(dòng)能力的城鎮(zhèn)居民及其他城鎮(zhèn)非從業(yè)居民。

    1.1.2 大慶市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

    大慶市政府根據(jù)居民醫(yī)療消費(fèi)需求、家庭及財(cái)政的支付能力以及大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,科學(xué)的確定如下繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)見表1。

    表1 繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)Table 1Payment standard

    1.1.3 大慶市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的覆蓋情況

    2007 年大慶市政府在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上構(gòu)思了城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化戰(zhàn)略,在沒有納入國家試點(diǎn)的情況下,市政府自行匹配資金,先行開展了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。截至2012年末,大慶市城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到40.75萬人。歷年的參保數(shù)據(jù)見表2。

    表2 歷年參保人數(shù)Table 2The numbers of insured people from 2007 to 2012

    1.2 大慶市新型農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀

    隨著醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革大發(fā)展,大慶市政府結(jié)合農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)際情況,積極組織引導(dǎo)農(nóng)民自愿參加,逐漸形成了“個(gè)人、集體以及政府多方籌資,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)村居民醫(yī)療互助共濟(jì)制度”。

    1.2.1 大慶市新農(nóng)合的籌集與補(bǔ)償

    大慶地區(qū)新農(nóng)合資金的籌集:參保的農(nóng)村居民通常以家庭為單位自愿進(jìn)行繳費(fèi),國家財(cái)政以家庭為單位進(jìn)行征繳和補(bǔ)助。新農(nóng)合基金以公開和公正為原則使用和管理,并且劃歸財(cái)政專戶進(jìn)行核算。具體情況如下表3。

    表3 大慶新農(nóng)合資金的籌措比例Table 3The raising money proportion of NCMS in Daqing city

    從上表來看,從2008年至2012年政府投入的總量逐步增加,增長的平均幅度為27.38%,政府投入比例一直占資金總額的80%以上。

    大慶地區(qū)新農(nóng)合資金的補(bǔ)償:大慶市新農(nóng)合制度通常采取門診補(bǔ)償、住院補(bǔ)助以及特殊住院補(bǔ)償三種補(bǔ)償比例。其中門診補(bǔ)償比例為30%,可以家庭為單位共同使用。住院補(bǔ)助通常以分級和分段封頂?shù)霓k法核定。而特殊住院補(bǔ)償通常針對孕產(chǎn)婦和兒童等特殊群體,政府會(huì)按一定比例發(fā)放補(bǔ)助,以降低該群體的死亡率。1.2.2大慶市新農(nóng)合的覆蓋情況

    通過調(diào)研及查閱大慶市人力資源社會(huì)保障局網(wǎng)站,以紅崗、龍鳳和讓胡路三個(gè)區(qū)為代表,經(jīng)過整理得到以下新農(nóng)合參保情況。由表中數(shù)據(jù)我們可以看到:大慶市新農(nóng)合制度的實(shí)施狀況整體要優(yōu)于城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。2013年大慶市新農(nóng)合參合率已超過99%,這種情況能夠有效說明大慶市推行新農(nóng)合工作進(jìn)行的比較順利。

    表4 歷年3個(gè)區(qū)參保比例Table 4The insured proportion of 3 districts in Daqing city from 2009 to 2013

    2 大慶地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革過程中存在的主要問題

    自2007年以來,大慶地區(qū)在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革過程中勇于創(chuàng)新,形成了適合大慶城鄉(xiāng)具體情況的醫(yī)療保險(xiǎn)體制,并取得了很好的效果。但是在城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)下的思維模式下,仍然存在著一些制約大慶地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革深入發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問題。

    2.1 大慶市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行中存在的問題

    2.1.1 城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)運(yùn)行中存在的問題

    一是城鎮(zhèn)居民界定不清。大慶市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)體系內(nèi)包含有正式工作單位的從業(yè)人員,而外出務(wù)工人員并沒有在醫(yī)療保險(xiǎn)范圍之內(nèi)。同時(shí),大學(xué)生這一特殊群體也沒有納入到此醫(yī)療保險(xiǎn)體系中;二是統(tǒng)籌層次低。大慶地區(qū)目前醫(yī)療保險(xiǎn)制度的統(tǒng)籌層次依然處于市級統(tǒng)籌或縣級統(tǒng)籌這一層面;三是社區(qū)衛(wèi)生平臺(tái)相對滯后。相對發(fā)達(dá)地區(qū)來說,大慶社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療水平、醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目仍然亟待提高。

    2.1.2 大慶市新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行中的問題

    一是受益面狹窄。新農(nóng)合一般以大病統(tǒng)籌為主,小病醫(yī)療保障的重視程度不高;二是管理體制需要完善。目前,大慶地區(qū)現(xiàn)行的新農(nóng)合實(shí)施過程中存在監(jiān)督管理不到位、人員及經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)、管理結(jié)構(gòu)混亂等問題;三是新農(nóng)合制度的宣傳主要著眼于為農(nóng)民帶來實(shí)際的好處,在實(shí)際的宣傳中并沒有將具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)作為重點(diǎn)內(nèi)容加以宣傳,讓很多農(nóng)民沒有了解到具體的理賠標(biāo)準(zhǔn)與流程,以至于會(huì)出現(xiàn)部分醫(yī)療費(fèi)用無法進(jìn)行理賠的現(xiàn)象。

    2.2 城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度差異導(dǎo)致的問題

    通過對大慶地區(qū)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)與新農(nóng)合運(yùn)行中存在問題的分析,我們可以看到兩種醫(yī)療保險(xiǎn)制度都以現(xiàn)有戶籍制度為依據(jù)在獨(dú)立運(yùn)行。加上與城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)并行的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn),現(xiàn)有的醫(yī)療保險(xiǎn)制度被分成了三個(gè)部分。這種制度分離的現(xiàn)象給大慶地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化發(fā)展帶來了諸多問題。

    其一,管理程序難度大。一方面,管理程序復(fù)雜。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度與新農(nóng)合制度根據(jù)不同的人群特點(diǎn)分別運(yùn)行,在管理方面也由衛(wèi)生、社保等多部門分別管理。而在實(shí)際中,參保人員流動(dòng)性較大,經(jīng)常變換工作,以至于想持續(xù)使用同一賬戶參加其他醫(yī)療保險(xiǎn)并不現(xiàn)實(shí),無形中加大了管理的難度。另一方面,管理效率低下。兩種醫(yī)療保險(xiǎn)制度的多頭管理除了造成資源和時(shí)間的浪費(fèi),還包括重復(fù)管理、程序復(fù)雜以及效率低下等等。即便兩種制度在資金籌集與補(bǔ)償方面進(jìn)行銜接管理,也會(huì)在無形中造成管理成本的增加。

    其二,不利于體現(xiàn)社會(huì)公平。由于城鄉(xiāng)二元模式的長期存在使城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度在籌資水平與費(fèi)用承擔(dān)等方面存在嚴(yán)重的不公平現(xiàn)象,農(nóng)村居民無法享受城鎮(zhèn)居民的政策待遇,進(jìn)而拉大城鄉(xiāng)差距,嚴(yán)重阻礙城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程。

    其三,信息化數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)程度不高。大慶地區(qū)現(xiàn)有的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)并不完善,還無法實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對大慶各地的醫(yī)療保障資源信息進(jìn)行實(shí)時(shí)共享。

    3 大慶地區(qū)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度一體化建設(shè)對策分析

    基于上述存在的問題,如何破解難題,突破重點(diǎn),縮小城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保障差距,進(jìn)而構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的醫(yī)療保險(xiǎn)制度,這是大慶市醫(yī)療保險(xiǎn)體制改革亟待解決的問題和主攻方向。

    3.1 逐漸消除戶籍制度的桎梏

    戶籍制度是二元社會(huì)結(jié)構(gòu)的典型標(biāo)志,它直接導(dǎo)致了醫(yī)療保險(xiǎn)制度在城鄉(xiāng)之間失衡分配,嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)療保險(xiǎn)制度應(yīng)有的公平性[2-3]。所以要想實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌發(fā)展,必須打破城鄉(xiāng)戶籍制度的限制:一是徹底取消戶籍制度;二是弱化戶籍制度的功能。但基于我國目前的實(shí)際,暫時(shí)還不能徹底取消戶籍制度,因此,只能是弱化戶籍制度,建立可攜帶的社會(huì)保障制度,逐步消除城鄉(xiāng)醫(yī)療保障制度上的差異,使社會(huì)居民能夠均等的享受到醫(yī)療福利待遇。在具體的實(shí)施過程中,可以采取多種檔次自由選擇的醫(yī)療保障制度,居民根據(jù)自身的實(shí)際情況來選擇相適應(yīng)的醫(yī)療保障內(nèi)容,而不是現(xiàn)在的被迫接受城鄉(xiāng)兩類醫(yī)療保障中的一種。只有戶籍制度的影響最小化,才能為大慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

    3.2 扎實(shí)做好醫(yī)療保險(xiǎn)宣傳工作

    全面加大宣傳力度,提高大慶市城鄉(xiāng)居民對合作醫(yī)療保險(xiǎn)的認(rèn)知度。在宣傳方式上,除了傳統(tǒng)的媒介報(bào)紙、電視外、戶外廣告宣傳外,還可以通過政府網(wǎng)站、社區(qū)網(wǎng)站、單位信息平臺(tái)、微信、微博等新媒體手段,全方位進(jìn)行宣傳。建立互聯(lián)網(wǎng)論壇,居民可自主發(fā)言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;有關(guān)部門可以定期公布政策的實(shí)行結(jié)果和新政策的頒布等,以便群眾更為詳盡的了解醫(yī)療保障制度,并起到監(jiān)督功效。只有使城鄉(xiāng)居民真正深入了解城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度,體現(xiàn)其主人翁地位,才能不斷擴(kuò)大城鄉(xiāng)居民的認(rèn)知度,進(jìn)而提升參保人員的覆蓋率[6-7]。

    3.3 不斷強(qiáng)化大慶各級政府的服務(wù)職能

    一方面,要加大政府財(cái)政投入力度,這是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療保障制度的前提。大慶地區(qū)各級政府要持續(xù)不斷加大農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生投入,有效改善農(nóng)村地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的環(huán)境,并有效配置資源的數(shù)量及質(zhì)量。同時(shí),在兼顧城鄉(xiāng)雙方利益的基礎(chǔ)上,合理增加城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生投入,有效緩解城鎮(zhèn)居民的個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)過重的現(xiàn)狀。

    另一方面,建立多渠道籌資機(jī)制。政府要努力拓寬籌資渠道,借助市場調(diào)節(jié)的力量,積極吸引社會(huì)資金向公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域流動(dòng)。通過制定減免稅收、醫(yī)療政策優(yōu)惠等杠桿手段,全方位構(gòu)建多渠道的融資平臺(tái)、探索基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度改革的新途徑,努力吸引更多的社會(huì)資金投入到公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)中來,推動(dòng)公共醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高公共醫(yī)療衛(wèi)生的服務(wù)水平。

    3.4 構(gòu)建大慶市城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化管理體制

    3.4.1 積極完善法律、法規(guī)建設(shè),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保險(xiǎn)法治化

    大慶市應(yīng)當(dāng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),對使用醫(yī)療保險(xiǎn)基金的行為加以規(guī)范,對醫(yī)療保險(xiǎn)的報(bào)銷程序進(jìn)行嚴(yán)格審核,對相關(guān)違法行為要加大打擊力度,避免出現(xiàn)貪污浪費(fèi)的現(xiàn)象,以及挪用醫(yī)療保險(xiǎn)基金等違法行為,推動(dòng)大慶地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)一體化管理體制的法治化發(fā)展。

    3.4.2 建立健全一體化的城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)

    目前,我國很多城市的醫(yī)療保障都是由民政、社保等多個(gè)部門共同進(jìn)行管理,多部門的管理,造成權(quán)力的交叉,管理成本過高。近年來,廣東、浙江、江蘇等部分城市在城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的管理上都建立了統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu),打破城鄉(xiāng)界限,均取得了顯著的效果。大慶市政府可以借鑒,并嘗試將目前多個(gè)醫(yī)保管理部門統(tǒng)一劃入社會(huì)保障部門,或者在各區(qū)縣政府建立醫(yī)療保險(xiǎn)管理中心,并加強(qiáng)相互之間的協(xié)調(diào)與配合,為城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)的一體化提供有力支撐[4-5]。

    3.4.3 建立城鄉(xiāng)醫(yī)療保障信息平臺(tái)

    建立大慶地區(qū)的醫(yī)療保障信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)對醫(yī)療保障的全面覆蓋。一方面,信息保障平臺(tái)要詳細(xì)記錄勞動(dòng)者在各地所繳納、支付、查詢等信息,簡化參保人員跨地區(qū)流動(dòng)的手續(xù)等問題,以適應(yīng)人員流動(dòng)的需要和社會(huì)統(tǒng)籌的要求。

    另一方面,不斷優(yōu)化管理信息網(wǎng)絡(luò),將醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)業(yè)務(wù)與數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng),在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上完成業(yè)務(wù)的辦理與數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)交換,以促進(jìn)醫(yī)療保障信息的公開,提高民眾對醫(yī)療保障基金的使用效率和醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)水平的監(jiān)管力度[6]。

    3.4.4 加強(qiáng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理

    大慶市政府應(yīng)提高居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理水平,實(shí)現(xiàn)對保險(xiǎn)基金的合理利用:一是要做到減少不必要的浪費(fèi),二是要保證居民尋醫(yī)問診必要的醫(yī)療費(fèi)用的支出。大慶市還應(yīng)當(dāng)建立專門的醫(yī)療保險(xiǎn)基金賬戶,以保障基金使用的安全性,并加大賬戶的監(jiān)督管理力度。與此同時(shí),還要加強(qiáng)對基金的監(jiān)管力度,避免滋生腐敗現(xiàn)象,以保證居民醫(yī)療保險(xiǎn)基金能夠得到公平、公正、公開的合理運(yùn)用。

    綜上所述,文章的研究意義就在于希望大慶地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度一體化發(fā)展,更希望上述的建議和對策也能為全國的醫(yī)療保險(xiǎn)制度城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程提供一些有價(jià)值的參考。

    [1]左陳晨.農(nóng)民工需要什么樣的醫(yī)療保險(xiǎn)[J].中國社會(huì)保障,2008(7):77-79.

    [2]周壽琪.城鄉(xiāng)醫(yī)保制度能否“銜接”[J].中國農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)管理,2007(11):804-806.

    [3]劉君,趙同松.醫(yī)保三項(xiàng)制度如何實(shí)現(xiàn)銜接[J].中國社會(huì)保障,2008(5):76-77.

    [4]梅麗萍,仇雨臨.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)研究綜述[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟(jì),2009,28(8):37-39.

    [5]劉小兵.中國醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)率水平研究[J].管理世界,2002(7):69-75.

    [6]陳韜.健康保險(xiǎn)[M].成都:西南財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,2002.

    [7]宮小蘇,欒敬東.鄉(xiāng)村醫(yī)生醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)的基本問題研究---基于問卷調(diào)查結(jié)果[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào):自然科學(xué)版,2015,31(3上):69-70.

    Countermeasure Study of Medicare Integration of Urban and Rural Residents in Daqing City

    Huang Yubo
    (Human Resource Department,Heilongjiang Bayi Agricultral University,Daqing 163319)

    At the crucial period of the development of medicare integration of urban and rural residents in China,it was important to study how to understand correctly the medicare reform situation and clarify the restraining factors,and then propose the feasible countermeasure for deepening the medicare reform in Daqing city to promote the development of medicare integration of urban and rural residents in Daqing city.

    Daqing city;medicare;urban and rural integration

    C913.7

    A

    1002-2090(2016)04-0126-04

    10.3969/j.issn.1002-2090.2016.04.028

    2015-02-12

    黃玉波(1971-),女,會(huì)計(jì)師,黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)畢業(yè),現(xiàn)主要從事社保管理方面的研究工作。

    猜你喜歡
    制度
    淺探遼代捺缽制度及其形成與層次
    重大誤解制度“重大”之認(rèn)定
    刑事申訴制度的三重檢討與完善進(jìn)路
    法大研究生(2018年2期)2018-09-23 02:20:40
    完善我國人大制度的幾點(diǎn)思考
    簽約制度怎么落到實(shí)處
    構(gòu)建好制度 織牢保障網(wǎng)
    一項(xiàng)完善中的制度
    論讓與擔(dān)保制度在我國的立法選擇
    翻譯人員參與刑事訴訟制度的構(gòu)建
    應(yīng)訴管轄制度適用之探討
    亚洲五月色婷婷综合| 欧美午夜高清在线| 国产精品自产拍在线观看55亚洲 | 青草久久国产| 淫妇啪啪啪对白视频| 成年人午夜在线观看视频| 午夜免费成人在线视频| 国产一区二区三区综合在线观看| 嫁个100分男人电影在线观看| 18禁裸乳无遮挡动漫免费视频| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片| 国产精品一区二区在线不卡| 国产av国产精品国产| 久久精品亚洲熟妇少妇任你| 91成人精品电影| 久久毛片免费看一区二区三区| 国产精品欧美亚洲77777| 国产精品偷伦视频观看了| 久久精品91无色码中文字幕| 国产黄色免费在线视频| 黄片大片在线免费观看| 欧美日韩一级在线毛片| 桃花免费在线播放| 欧美成人免费av一区二区三区 | 麻豆av在线久日| 亚洲人成电影免费在线| 91麻豆av在线| 天堂8中文在线网| 午夜日韩欧美国产| 午夜激情av网站| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 韩国精品一区二区三区| 亚洲av电影在线进入| 日本一区二区免费在线视频| 色综合婷婷激情| 男人舔女人的私密视频| 国产av精品麻豆| 久久这里只有精品19| 中文字幕高清在线视频| 国产亚洲精品第一综合不卡| 一夜夜www| 99热国产这里只有精品6| 一级片'在线观看视频| 一区二区日韩欧美中文字幕| 伊人久久大香线蕉亚洲五| 亚洲av成人不卡在线观看播放网| 老司机靠b影院| 国产野战对白在线观看| 国产真人三级小视频在线观看| 久久亚洲精品不卡| 99国产精品免费福利视频| 中亚洲国语对白在线视频| 欧美成人免费av一区二区三区 | 亚洲av片天天在线观看| 国产日韩欧美在线精品| 丝袜人妻中文字幕| 久久热在线av| 18禁观看日本| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 午夜免费鲁丝| 欧美国产精品一级二级三级| 热re99久久国产66热| 好男人电影高清在线观看| 欧美日本中文国产一区发布| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 欧美久久黑人一区二区| 丝袜在线中文字幕| 国产av精品麻豆| 成年女人毛片免费观看观看9| 91九色精品人成在线观看| 在线播放国产精品三级| 成年版毛片免费区| 久久久成人免费电影| 国产精品av视频在线免费观看| 精品久久久久久成人av| 国产日本99.免费观看| 精品久久蜜臀av无| 国产精品98久久久久久宅男小说| 一级a爱片免费观看的视频| 国产高清有码在线观看视频| 精品久久久久久成人av| 久久香蕉精品热| 国产精品免费一区二区三区在线| 日韩有码中文字幕| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 日本与韩国留学比较| 男女之事视频高清在线观看| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 日本成人三级电影网站| 国产一区二区激情短视频| 国产成人aa在线观看| 亚洲av片天天在线观看| 男人舔女人下体高潮全视频| 香蕉国产在线看| 一级毛片精品| 亚洲精品一区av在线观看| 性色av乱码一区二区三区2| 成人三级做爰电影| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 欧美黄色片欧美黄色片| 免费在线观看成人毛片| 欧美激情久久久久久爽电影| 美女黄网站色视频| 在线免费观看不下载黄p国产 | 亚洲精品粉嫩美女一区| 亚洲精品456在线播放app | 男人舔奶头视频| 久久午夜综合久久蜜桃| xxx96com| 国产成人精品久久二区二区免费| 国内精品美女久久久久久| 国产91精品成人一区二区三区| 亚洲国产欧美一区二区综合| 丝袜人妻中文字幕| 免费在线观看亚洲国产| 亚洲中文日韩欧美视频| 最新中文字幕久久久久 | 亚洲欧美日韩高清在线视频| 国产野战对白在线观看| 精品久久久久久久末码| 欧美一级a爱片免费观看看| 午夜视频精品福利| 精品免费久久久久久久清纯| 久久热在线av| 亚洲自拍偷在线| 亚洲黑人精品在线| 亚洲在线自拍视频| 男女午夜视频在线观看| 性色avwww在线观看| 欧美最黄视频在线播放免费| 美女免费视频网站| a在线观看视频网站| 免费观看精品视频网站| 美女免费视频网站| 免费观看的影片在线观看| 亚洲av中文字字幕乱码综合| avwww免费| 亚洲五月婷婷丁香| 国产精品99久久久久久久久| 97超视频在线观看视频| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 欧美一区二区国产精品久久精品| 亚洲欧美一区二区三区黑人| 一夜夜www| 欧美乱妇无乱码| 校园春色视频在线观看| 精品久久久久久久久久久久久| 久久久精品欧美日韩精品| 日韩av在线大香蕉| 免费在线观看成人毛片| 精品一区二区三区av网在线观看| 成人国产综合亚洲| 成人三级黄色视频| 成在线人永久免费视频| av女优亚洲男人天堂 | 欧美+亚洲+日韩+国产| 天堂动漫精品| 日本一二三区视频观看| 级片在线观看| 黄色成人免费大全| 最新中文字幕久久久久 | 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 黑人操中国人逼视频| 国产真人三级小视频在线观看| 国产成人影院久久av| 看片在线看免费视频| 欧美av亚洲av综合av国产av| 午夜福利在线观看吧| 精品国内亚洲2022精品成人| 精品国产三级普通话版| 很黄的视频免费| 白带黄色成豆腐渣| 亚洲无线在线观看| 日本三级黄在线观看| ponron亚洲| 制服丝袜大香蕉在线| 精品久久蜜臀av无| 亚洲va日本ⅴa欧美va伊人久久| 少妇人妻一区二区三区视频| 亚洲成av人片免费观看| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 少妇的逼水好多| 香蕉国产在线看| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 欧美乱码精品一区二区三区| 日韩免费av在线播放| 国产av不卡久久| 欧美色视频一区免费| 真实男女啪啪啪动态图| 国产亚洲精品久久久久久毛片| 日本 av在线| 亚洲黑人精品在线| 精品久久久久久成人av| 色吧在线观看| 免费电影在线观看免费观看| 免费av不卡在线播放| 亚洲美女黄片视频| 国产精品女同一区二区软件 | 中亚洲国语对白在线视频| 国产激情久久老熟女| 网址你懂的国产日韩在线| avwww免费| 日本 欧美在线| svipshipincom国产片| 日韩精品中文字幕看吧| 亚洲美女视频黄频| 欧美黑人巨大hd| 国产av一区在线观看免费| 老司机在亚洲福利影院| 午夜a级毛片| 一个人观看的视频www高清免费观看 | 欧美另类亚洲清纯唯美| 国产av在哪里看| 丝袜人妻中文字幕| 曰老女人黄片| 欧美日韩乱码在线| 色综合婷婷激情| 国产精品,欧美在线| 成年免费大片在线观看| 一进一出抽搐gif免费好疼| 亚洲国产精品成人综合色| 国产探花在线观看一区二区| 在线永久观看黄色视频| 亚洲av电影不卡..在线观看| 国产高清视频在线播放一区| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 中文资源天堂在线| 国产精品一区二区三区四区久久| 亚洲精品乱码久久久v下载方式 | 欧美zozozo另类| 欧美最黄视频在线播放免费| 国产精品免费一区二区三区在线| 成熟少妇高潮喷水视频| 12—13女人毛片做爰片一| 久久久久久久精品吃奶| 一本综合久久免费| 欧美性猛交黑人性爽| 精品久久久久久久久久久久久| 欧美日本亚洲视频在线播放| bbb黄色大片| 三级男女做爰猛烈吃奶摸视频| 精品久久久久久久毛片微露脸| 中文在线观看免费www的网站| 亚洲成人精品中文字幕电影| 亚洲人成伊人成综合网2020| 国产爱豆传媒在线观看| 久久久色成人| 亚洲电影在线观看av| а√天堂www在线а√下载| 丁香六月欧美| 波多野结衣高清作品| 色av中文字幕| 精品久久久久久,| 一级作爱视频免费观看| 亚洲中文字幕一区二区三区有码在线看 | 天堂网av新在线| 在线观看一区二区三区| 在线免费观看不下载黄p国产 | 亚洲成a人片在线一区二区| 全区人妻精品视频| 欧美xxxx黑人xx丫x性爽| 一本综合久久免费| 嫩草影院精品99| 一级毛片女人18水好多| 国产精品免费一区二区三区在线| 高清在线国产一区| 久久这里只有精品中国| 亚洲欧美精品综合久久99| 999久久久精品免费观看国产| 成年女人永久免费观看视频| 在线看三级毛片| 欧美成人免费av一区二区三区| 香蕉国产在线看| 国产欧美日韩精品一区二区| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 免费观看精品视频网站| 国产三级中文精品| 国产成人精品久久二区二区91| 蜜桃久久精品国产亚洲av| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 亚洲精品色激情综合| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 不卡av一区二区三区| 色吧在线观看| 在线观看免费午夜福利视频| 中文资源天堂在线| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 国产亚洲av嫩草精品影院| 日韩欧美在线乱码| 午夜福利欧美成人| 午夜精品在线福利| 欧美高清成人免费视频www| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀| 午夜成年电影在线免费观看| 久久精品夜夜夜夜夜久久蜜豆| 夜夜夜夜夜久久久久| 黄色 视频免费看| 嫁个100分男人电影在线观看| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 亚洲国产精品成人综合色| 国产精品亚洲美女久久久| 国产精品日韩av在线免费观看| 精品一区二区三区av网在线观看| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 黑人欧美特级aaaaaa片| 亚洲美女视频黄频| 国产精品永久免费网站| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 国产v大片淫在线免费观看| av天堂在线播放| 国产美女午夜福利| 嫩草影视91久久| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 精品国产亚洲在线| 国产亚洲精品久久久com| 成年版毛片免费区| 最近最新免费中文字幕在线| 一级黄色大片毛片| 十八禁人妻一区二区| 国产精品一区二区精品视频观看| 男女视频在线观看网站免费| 一区二区三区国产精品乱码| av国产免费在线观看| 亚洲国产精品999在线| 亚洲国产精品sss在线观看| 国产精品av久久久久免费| 精品日产1卡2卡| 国产一级毛片七仙女欲春2| av在线天堂中文字幕| 亚洲天堂国产精品一区在线| 婷婷精品国产亚洲av在线| 99riav亚洲国产免费| 99久久精品一区二区三区| avwww免费| 国产成人aa在线观看| 国产乱人伦免费视频| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 亚洲国产中文字幕在线视频| 午夜福利在线观看免费完整高清在 | 99久国产av精品| 久久久精品大字幕| 免费在线观看影片大全网站| 制服丝袜大香蕉在线| 国产在线精品亚洲第一网站| 村上凉子中文字幕在线| 俺也久久电影网| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看 | 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 性欧美人与动物交配| 精品一区二区三区视频在线观看免费| or卡值多少钱| 亚洲天堂国产精品一区在线| 2021天堂中文幕一二区在线观| 国产成人影院久久av| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 精品乱码久久久久久99久播| 免费在线观看亚洲国产| 日本与韩国留学比较| 两人在一起打扑克的视频| 国产三级中文精品| 美女高潮的动态| 亚洲成人精品中文字幕电影| 色综合欧美亚洲国产小说| www日本黄色视频网| 色综合欧美亚洲国产小说| www日本黄色视频网| 特大巨黑吊av在线直播| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 精品99又大又爽又粗少妇毛片 | 中文字幕久久专区| 亚洲精品粉嫩美女一区| 黑人操中国人逼视频| 黄色视频,在线免费观看| 国产亚洲精品综合一区在线观看| 极品教师在线免费播放| 不卡av一区二区三区| 两个人视频免费观看高清| 成人国产综合亚洲| 久久久久国内视频| 老汉色∧v一级毛片| 亚洲国产色片| 亚洲精品在线观看二区| 桃色一区二区三区在线观看| 亚洲美女黄片视频| 国产激情久久老熟女| 草草在线视频免费看| 日韩欧美在线二视频| 色综合亚洲欧美另类图片| 一本精品99久久精品77| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 久久久久久久久中文| 欧美性猛交╳xxx乱大交人| 亚洲专区字幕在线| 久久亚洲真实| 亚洲 欧美 日韩 在线 免费| 在线观看免费午夜福利视频| 男女午夜视频在线观看| 欧美极品一区二区三区四区| 国产蜜桃级精品一区二区三区| 99久久成人亚洲精品观看| 香蕉av资源在线| 久久久久久久久免费视频了| 国产精品日韩av在线免费观看| 国产成人精品久久二区二区免费| 欧美日韩乱码在线| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 毛片女人毛片| 久久久久久人人人人人| 国内精品久久久久久久电影| 18禁黄网站禁片免费观看直播| 成人三级做爰电影| avwww免费| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 国产极品精品免费视频能看的| 久久午夜亚洲精品久久| 久久欧美精品欧美久久欧美| 欧美中文日本在线观看视频| 精品国产三级普通话版| 99热这里只有是精品50| 国产亚洲欧美在线一区二区| 久久精品国产综合久久久| 国产黄色小视频在线观看| 色老头精品视频在线观看| 中国美女看黄片| 不卡一级毛片| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 丁香欧美五月| 99久久成人亚洲精品观看| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 中文字幕高清在线视频| 欧美日韩乱码在线| 三级男女做爰猛烈吃奶摸视频| 国产亚洲精品久久久com| 一进一出抽搐gif免费好疼| 桃红色精品国产亚洲av| 亚洲国产精品合色在线| 欧美黄色片欧美黄色片| 欧美黑人欧美精品刺激| 一个人看的www免费观看视频| 欧美日韩亚洲国产一区二区在线观看| 中文亚洲av片在线观看爽| АⅤ资源中文在线天堂| 国产高清videossex| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 欧美另类亚洲清纯唯美| 亚洲精品色激情综合| 一级毛片高清免费大全| 最近最新中文字幕大全免费视频| 亚洲成人免费电影在线观看| bbb黄色大片| 亚洲欧美日韩无卡精品| 国产精品永久免费网站| 国产成人福利小说| 无限看片的www在线观看| 啪啪无遮挡十八禁网站| 999久久久精品免费观看国产| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 欧美日本亚洲视频在线播放| 午夜成年电影在线免费观看| АⅤ资源中文在线天堂| 国产免费男女视频| 一本久久中文字幕| 午夜福利在线在线| 美女扒开内裤让男人捅视频| 日本精品一区二区三区蜜桃| 搡老熟女国产l中国老女人| 免费搜索国产男女视频| 三级国产精品欧美在线观看 | 国产精品综合久久久久久久免费| 性欧美人与动物交配| 亚洲美女视频黄频| 成人一区二区视频在线观看| 男女之事视频高清在线观看| 日韩中文字幕欧美一区二区| 国产麻豆成人av免费视频| 精品久久久久久,| 国产97色在线日韩免费| 热99在线观看视频| 美女被艹到高潮喷水动态| 久久中文字幕一级| 搞女人的毛片| 美女cb高潮喷水在线观看 | cao死你这个sao货| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 91av网一区二区| 国产精品日韩av在线免费观看| 黄色丝袜av网址大全| 国产成人系列免费观看| 欧美日韩福利视频一区二区| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 国产精品久久久久久人妻精品电影| 国产亚洲精品一区二区www| 国产三级黄色录像| 看免费av毛片| 日韩欧美三级三区| www.熟女人妻精品国产| 国产一区二区在线观看日韩 | 噜噜噜噜噜久久久久久91| 美女被艹到高潮喷水动态| 午夜免费激情av| 国产视频一区二区在线看| 18美女黄网站色大片免费观看| 亚洲色图av天堂| 十八禁人妻一区二区| 久久久久亚洲av毛片大全| 亚洲男人的天堂狠狠| 长腿黑丝高跟| 757午夜福利合集在线观看| 男人的好看免费观看在线视频| 99国产极品粉嫩在线观看| 国产精品永久免费网站| 九九热线精品视视频播放| 成年版毛片免费区| 女警被强在线播放| 久久这里只有精品中国| 99国产精品99久久久久| 老鸭窝网址在线观看| 人妻夜夜爽99麻豆av| 久久久国产成人精品二区| 91麻豆精品激情在线观看国产| 亚洲av成人一区二区三| 最近最新免费中文字幕在线| 此物有八面人人有两片| 99久久成人亚洲精品观看| 成人特级av手机在线观看| 亚洲av五月六月丁香网| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频| 巨乳人妻的诱惑在线观看| 国内精品久久久久精免费| 18禁美女被吸乳视频| 国内精品美女久久久久久| 老司机午夜福利在线观看视频| 男女床上黄色一级片免费看| 日韩国内少妇激情av| 亚洲色图 男人天堂 中文字幕| 亚洲自拍偷在线| 久久久久久久久免费视频了| 一夜夜www| 麻豆久久精品国产亚洲av| 精品久久蜜臀av无| 久久久水蜜桃国产精品网| 国内精品一区二区在线观看| 99精品久久久久人妻精品| avwww免费| 99国产精品99久久久久| 中国美女看黄片| 女人高潮潮喷娇喘18禁视频| 久久国产精品人妻蜜桃| 制服丝袜大香蕉在线| 身体一侧抽搐| 美女扒开内裤让男人捅视频| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 黄色成人免费大全| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 丰满人妻一区二区三区视频av | 熟女电影av网| 欧美黄色淫秽网站| 亚洲av成人av| 精品福利观看| 非洲黑人性xxxx精品又粗又长| 国产精品久久久久久精品电影| 韩国av一区二区三区四区| 久久性视频一级片| 99re在线观看精品视频| 成人欧美大片| a级毛片在线看网站| av中文乱码字幕在线| 久久久久久久久免费视频了| 狠狠狠狠99中文字幕| 国产爱豆传媒在线观看| 99久久成人亚洲精品观看| 亚洲九九香蕉| 999久久久精品免费观看国产| 欧美成人免费av一区二区三区| 国产精品九九99| h日本视频在线播放| aaaaa片日本免费| 深夜精品福利| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 无人区码免费观看不卡| av欧美777| 欧美日本视频| tocl精华| 在线观看一区二区三区| 亚洲午夜理论影院| 男人和女人高潮做爰伦理| 最新中文字幕久久久久 | 哪里可以看免费的av片| 亚洲欧美精品综合一区二区三区| 日本黄色片子视频| 床上黄色一级片| 一级黄色大片毛片| 少妇的丰满在线观看| 成年女人永久免费观看视频| 国产视频一区二区在线看| 99久国产av精品| 90打野战视频偷拍视频| 国产午夜福利久久久久久| 精品久久久久久成人av| 黄色视频,在线免费观看| 人妻夜夜爽99麻豆av| 亚洲第一电影网av| 午夜亚洲福利在线播放| 国产乱人视频| 久久久久久久久免费视频了| 亚洲黑人精品在线| 日本与韩国留学比较| 国产激情欧美一区二区| 亚洲精品久久国产高清桃花| 搡老岳熟女国产| 久久久久久久久中文| 男人和女人高潮做爰伦理| 草草在线视频免费看|