安裝工程成本分析與控制

吳珍麗

（福州黎明職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福州 350002）

安裝工程成本分析與控制

吳珍麗

（福州黎明職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福建 福州 350002）

安裝工程的成本控制貫穿著項(xiàng)目的立項(xiàng)直至竣工交付使用的全過(guò)程，是保證安裝工程安全生產(chǎn)和工程質(zhì)量的前提。施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的高低以及企業(yè)未來(lái)的生存和發(fā)展，都與安裝工程成本控制管理的成功與否密不可分。本文從分析施工企業(yè)的安裝工程成本控制中存在的問(wèn)題和具體原因出發(fā)，闡述實(shí)現(xiàn)成本控制管理應(yīng)采取的主要措施。

安裝工程；成本；控制

一、安裝工程成本控制中存在的問(wèn)題

（一）人員素質(zhì)問(wèn)題

在施工企業(yè)進(jìn)行安裝工程建設(shè)的過(guò)程中，存在著經(jīng)濟(jì)和技術(shù)互相分離的現(xiàn)象。比如，安裝工程技術(shù)人員只管技術(shù)不管經(jīng)濟(jì)，而經(jīng)濟(jì)管理人員又對(duì)安裝工程專業(yè)知識(shí)不熟悉，工程技術(shù)管理與成本管理相脫節(jié)；現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員缺乏對(duì)施工材料的節(jié)約和環(huán)保意識(shí)，施工作業(yè)過(guò)程中存在較嚴(yán)重的浪費(fèi)現(xiàn)象；大多數(shù)造價(jià)人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)安裝工程施工工藝和內(nèi)容不熟悉，導(dǎo)致造價(jià)成本計(jì)算不精確；此外，成本控制人員缺乏對(duì)建筑市場(chǎng)最新動(dòng)態(tài)的全面了解，無(wú)法實(shí)時(shí)關(guān)注造價(jià)管理部門(mén)頒布的造價(jià)文件信息，缺乏對(duì)安裝工程設(shè)備材料市場(chǎng)信息價(jià)的廣泛收集、整理和統(tǒng)計(jì)等。

（二）組織管理問(wèn)題

成本管理與控制涉及的崗位和部門(mén)較多，比如造價(jià)人員、倉(cāng)管、施工操作人員、造價(jià)部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)等。所以，安裝工程的成本需要多崗位、多部門(mén)的系統(tǒng)管理與控制，但多數(shù)施工企業(yè)的成本控制意識(shí)不夠，沒(méi)有系統(tǒng)、有效的成本控制方案，各成本控制環(huán)節(jié)相互孤立，并存在明顯的滯后性。由于成本管理比較被動(dòng)，沒(méi)有設(shè)置針對(duì)相關(guān)人員對(duì)成本控制成果優(yōu)劣的獎(jiǎng)懲方案，所以在安裝工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，常會(huì)出現(xiàn)工程成本虧損無(wú)人負(fù)責(zé)、成本節(jié)約沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)的情況，相關(guān)人員對(duì)安裝工程成本控制的積極性不高。

（三）政策變化問(wèn)題

我國(guó)全面推進(jìn)實(shí)施“營(yíng)改增”政策后，從理論上看，施工企業(yè)的稅負(fù)發(fā)生變化。舉例說(shuō)明：某施工企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)某安裝工程的工程成本中，主要設(shè)備材料約占65%（設(shè)備材料成本中空調(diào)機(jī)組等設(shè)備約占25%，配電箱及電線電纜約占35%，水管風(fēng)管約占30%，其他材料約占10%），人工費(fèi)約占20%，機(jī)械使用費(fèi)3%，其他費(fèi)用所占比例不超過(guò)15%。假設(shè)營(yíng)業(yè)收入和成本均含增值稅，該施工企業(yè)全年完成的營(yíng)業(yè)收入為2000萬(wàn)元，毛利率為25%，則該企業(yè)的營(yíng)業(yè)成本為1500萬(wàn)元。

根據(jù)以上條件，若在“營(yíng)改增”政策實(shí)施前，該企業(yè)應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅為60萬(wàn)元（2000×3%）；而“營(yíng)改增”政策實(shí)施后，由于人工成本不能抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，因此，能夠抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為148.2萬(wàn)元 [1500×（65%+3%）÷ （1+17%）×17%]，銷項(xiàng)稅額為198.2萬(wàn)元 [2000÷ （1+11%）×11%]。因此，按照理論的算法，可求得該施工企業(yè)的應(yīng)繳納增值稅為50萬(wàn)元（198.2-148.2），稅負(fù)比“營(yíng)改增”政策實(shí)施前相比有所減少。

然而，在新政策環(huán)境下，由于建筑市場(chǎng)活動(dòng)中甲方居于主導(dǎo)地位，這種強(qiáng)勢(shì)的地位或可導(dǎo)致甲方將易于取得增值稅專用發(fā)票的設(shè)備、材料、構(gòu)配件等由自己來(lái)采購(gòu)，而將難于取得增值稅專用發(fā)票的材料，比如砂、石料、土等交由乙方采購(gòu)。迫使施工企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣難度大，很多材料進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法正常抵扣，使企業(yè)的實(shí)際稅負(fù)增加，進(jìn)而增加工程成本。

二、安裝工程成本控制措施

（一）從人工費(fèi)管理方面控制工程成本

根據(jù)有關(guān)資料計(jì)算的安裝工程人工費(fèi)占總成本的百分比分析見(jiàn)表1：

表1 安裝工程人工費(fèi)占工程總成本的百分比

由表1可知，人工費(fèi)一般約占建筑安裝工程費(fèi)的10%-25%，其費(fèi)用的大小受到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人民生活平均水平的影響，也與施工組織設(shè)計(jì)密切相關(guān)。人工費(fèi)的控制可以從以下幾個(gè)方面入手：

1.人員組織

根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃，嚴(yán)格把握和控制關(guān)鍵線路和關(guān)鍵工作，保證各工序、各工種之間的銜接與協(xié)調(diào)，并合理安排用工人數(shù)，避免窩工；同時(shí)，加強(qiáng)技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的崗前技能培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度，提高工作效率，減少返工、返修等狀況出現(xiàn)。

2.人工單價(jià)與數(shù)量

根據(jù)不同的工種、施工作業(yè)的復(fù)雜程度和難易度，結(jié)合市場(chǎng)人工信息價(jià)格，合理確定與適時(shí)調(diào)整人工單價(jià)和用工數(shù)量，嚴(yán)格控制人工費(fèi)的支出。

3.變更簽證

在施工過(guò)程中，由于建設(shè)方的要求或因不可抗力等因素，難免會(huì)發(fā)生一些合同以外的工作內(nèi)容，例如，因市政部門(mén)的原因?qū)е麓竺娣e停水、停電，業(yè)主方延遲提供設(shè)計(jì)圖紙等可能會(huì)造成施工現(xiàn)場(chǎng)停工、窩工的現(xiàn)象，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)這部分的人工費(fèi)及時(shí)簽證。

（二）從材料管理方面控制工程成本

根據(jù)有關(guān)資料計(jì)算的安裝工程材料占總成本的百分比分析見(jiàn)表2：

表2 安裝工程材料占總成本的百分比

由表2可見(jiàn)，在安裝工程造價(jià)中，材料費(fèi)占用的比重較大，一般約占建安費(fèi)的45%-70%，是構(gòu)成安裝工程總造價(jià)的主要部分。材料的品種、型號(hào)規(guī)格很多，現(xiàn)場(chǎng)材料用量也較大，不確定因素多。具體的控制方法有：

1.初始設(shè)計(jì)方面

在施工圖設(shè)計(jì)階段，嚴(yán)格把控材料用量，比如管線走向選擇設(shè)計(jì)最短路徑，配電箱應(yīng)在用電設(shè)備或負(fù)荷相對(duì)集中的位置設(shè)置，以節(jié)約管線用量。施工組織設(shè)計(jì)階段也應(yīng)考慮以節(jié)約材料的原則來(lái)編制合理的施工工序、施工方案。

2.材料采購(gòu)方面

加強(qiáng)材料管理，首先應(yīng)做好材料采購(gòu)決策，不僅要滿足施工需要，也要考慮采購(gòu)量能盡量減少材料庫(kù)存和二次搬運(yùn)。施工企業(yè)應(yīng)實(shí)時(shí)關(guān)注工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的材料信息價(jià)，并及時(shí)準(zhǔn)確地收集不同廠商、不同型號(hào)規(guī)格的材料價(jià)格信息，保證材料價(jià)格的資源共享，把握材料價(jià)格的趨勢(shì)走向；其次，要從供應(yīng)商的材料質(zhì)量、生產(chǎn)庫(kù)存、生產(chǎn)計(jì)劃、履約能力等方面綜合考慮，對(duì)比選擇最優(yōu)方案；制定合理的采購(gòu)計(jì)劃，選擇合理的采購(gòu)方式，選購(gòu)性價(jià)比較高的材料，與材料經(jīng)銷商建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，以獲得較優(yōu)惠的折扣；此外，要按照施工組織進(jìn)度計(jì)劃來(lái)分階段、分批進(jìn)行采購(gòu)，避免材料供應(yīng)大量積壓，以減少材料損耗和保管費(fèi)用。

3.材料運(yùn)輸方面

首先，采購(gòu)合同中要明確材料運(yùn)輸費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)，選擇最佳的材料運(yùn)輸方式，明確卸貨、接貨和搬運(yùn)的方式，批量采購(gòu)批量運(yùn)輸，可節(jié)省分?jǐn)傔\(yùn)費(fèi)，在運(yùn)輸過(guò)程中還要嚴(yán)格控制運(yùn)輸和裝卸損耗。

4.材料保管方面

相關(guān)材料應(yīng)做好標(biāo)記，如管材應(yīng)通長(zhǎng)標(biāo)記，并注意做好標(biāo)記轉(zhuǎn)移等。倉(cāng)管員應(yīng)定期盤(pán)點(diǎn)材料存儲(chǔ)情況，及時(shí)做好庫(kù)存材料出倉(cāng)和進(jìn)倉(cāng)的具體材料名稱及數(shù)量記錄，避免材料存放過(guò)程中的損壞和丟失等問(wèn)題出現(xiàn)，并進(jìn)行質(zhì)量檢查，對(duì)于快過(guò)期的原材料，要及時(shí)與供貨方聯(lián)系并處置。對(duì)倉(cāng)管員要進(jìn)行定期培訓(xùn)和監(jiān)督。

5.施工作業(yè)方面

施工現(xiàn)場(chǎng)操作員應(yīng)提高作業(yè)技能，嚴(yán)格執(zhí)行施工方案進(jìn)行作業(yè)，減少返工返修，在保證按圖施工和保證工程質(zhì)量的前提下，防止原材料的浪費(fèi)，減少施工過(guò)程中的材料損耗。實(shí)行限額領(lǐng)料制度，領(lǐng)料要有領(lǐng)料憑證。

為最大限度地提高材料利用率和減少浪費(fèi)，施工現(xiàn)場(chǎng)剩余的、有繼續(xù)使用價(jià)值的電線電纜、配電箱等材料要在工程完工后及時(shí)盤(pán)點(diǎn)，并進(jìn)行回收、二次利用，以節(jié)約工程成本。（三）從機(jī)械管理方面控制工程成本

在安裝工程造價(jià)中，機(jī)械費(fèi)占用的比重一般約占建安費(fèi)的1%以內(nèi)，雖然所占用的比例不大，但也可采取一些簡(jiǎn)單有效的措施來(lái)控制成本。在“機(jī)械采購(gòu)與租賃的選擇”“機(jī)械使用操作”“維修保養(yǎng)”等方面著手選擇最適合項(xiàng)目施工特點(diǎn)的機(jī)械設(shè)備，盡量減少施工中的機(jī)械臺(tái)班消耗，合理組織施工。

（四）從合同管理方面控制工程成本

施工合同簽訂前，應(yīng)認(rèn)真研究合同關(guān)鍵條款，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際特點(diǎn)，審核合同中關(guān)于工期、質(zhì)量、造價(jià)，以及工程進(jìn)度撥款和竣工結(jié)算程序、索賠管理等與成本密切相關(guān)的約定。重點(diǎn)控制安裝工程投標(biāo)報(bào)價(jià)的審核工作，根據(jù)招標(biāo)文件、施工合同、施工圖紙及計(jì)量、計(jì)價(jià)規(guī)范等進(jìn)行全面審核，避免多算、漏算。

施工過(guò)程中，若發(fā)生工程變更，可能會(huì)延誤工期，增加工程成本。對(duì)于工程變更引起的材料更換、新增材料等，應(yīng)及時(shí)記錄，保留憑證，并做好簽證單，以保證索賠的及時(shí)性和有效性。施工企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)索賠意識(shí)，熟練掌握索賠的相關(guān)程序和重要事項(xiàng)，及時(shí)收集索賠證據(jù)，將索賠管理貫穿水電安裝工程項(xiàng)目的全過(guò)程，有效控制工程成本。

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1673-0046（2016）9-0175-03