城市水系規(guī)劃的實(shí)踐與思考

李婧陳崢

（1.中日唐山曹妃甸生態(tài)工業(yè)園管理委員會(huì)，河北唐山 063210；2.唐山市曹妃甸鋼鐵電力園區(qū)管理委員會(huì)，河北唐山 063210）

城市水系規(guī)劃的實(shí)踐與思考

李婧1陳崢2

（1.中日唐山曹妃甸生態(tài)工業(yè)園管理委員會(huì)，河北唐山 063210；2.唐山市曹妃甸鋼鐵電力園區(qū)管理委員會(huì)，河北唐山 063210）

水資源作為城市建設(shè)和發(fā)展的重要影響因素，水利系統(tǒng)的規(guī)劃與建設(shè)對(duì)于城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。但是，由于我國(guó)城市中自然水系統(tǒng)存在著總體水量偏少、水資源相對(duì)匱乏以及水環(huán)境日益惡劣等問(wèn)題，這對(duì)城市水系規(guī)劃提出了更高要求。本文在介紹城市水系的基礎(chǔ)上，提出了城市水系規(guī)劃的相關(guān)對(duì)策。

城市水系規(guī)劃 實(shí)踐 思考

水不但是生命的源泉和萬(wàn)物生長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，而且也是人類(lèi)與自然聯(lián)系的紐帶［1］。水系統(tǒng)作為城市生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)重要組成，在對(duì)水系統(tǒng)規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)不斷的改善和提高城市文化、城市生態(tài)和景觀風(fēng)貌等協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)還應(yīng)做好生態(tài)水空間環(huán)境的營(yíng)造?？梢?jiàn)，在城市發(fā)展空間拓展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)過(guò)程中，科學(xué)、合理、有效的規(guī)劃城市水系具有極為重要的意義。

1 城市水系規(guī)劃概述

對(duì)于城市水系來(lái)說(shuō)，又稱(chēng)為城市水系空間，指的是在同一個(gè)城市地域內(nèi)，通過(guò)河道、湖泊等水系要素聯(lián)系起來(lái)的所有濱水空間的集合［2］。在對(duì)城市水系空間規(guī)劃過(guò)程中，不但要將城市內(nèi)部各類(lèi)河流、濕地、湖泊等水系進(jìn)行有效規(guī)劃，而且也要對(duì)城市與城市間生態(tài)自然環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃，進(jìn)而在城市范圍內(nèi)建立有機(jī)聯(lián)系的、網(wǎng)絡(luò)的生態(tài)空間系統(tǒng)。

在城市水系空間規(guī)劃中，應(yīng)融入諸多規(guī)劃理念，主要體現(xiàn)在［3］：首先，在城市水系空間規(guī)劃中，應(yīng)融入可持續(xù)發(fā)展理念，將城市水空間系統(tǒng)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展生態(tài)意識(shí)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代水鄉(xiāng)城市規(guī)劃理念；其次，在城市水系空間規(guī)劃中，應(yīng)融入人本主義思想，以水及相關(guān)空間的建設(shè)對(duì)人的關(guān)懷之情進(jìn)行傳遞，通過(guò)建設(shè)城市生態(tài)水系空間環(huán)境，為人們提供一個(gè)舒適、宜人、優(yōu)美的生活環(huán)境；第三，在城市水系空間規(guī)劃中，應(yīng)融入系統(tǒng)觀念，城市水系空間規(guī)劃是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性的工程，其在規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)與城市社會(huì)學(xué)、城市生態(tài)學(xué)、城市規(guī)劃學(xué)、城市環(huán)境學(xué)等學(xué)科理論知識(shí)相結(jié)合起來(lái)；第四，在城市水系空間規(guī)劃中，應(yīng)融入生態(tài)規(guī)劃觀，這是由于城市水系空間規(guī)劃屬于城市規(guī)劃的一個(gè)重要組成，在規(guī)劃城市水系空間時(shí)，應(yīng)對(duì)生態(tài)學(xué)的知識(shí)與原理進(jìn)行充分利用，并實(shí)現(xiàn)人工建造物與自然環(huán)境良性共生關(guān)系的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2 城市水系規(guī)劃的現(xiàn)狀問(wèn)題

受諸多因素影響， 當(dāng)前城市水系規(guī)劃中存在著一系列問(wèn)題，主要表現(xiàn)有［4］：

一方面，城市水系空間存在著諸多歷史性問(wèn)題，例如，城市規(guī)劃建設(shè)前期，由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性、規(guī)劃性的探索，導(dǎo)致城市水系規(guī)劃過(guò)程中相對(duì)較為混亂；另一方面，城市水系空間開(kāi)發(fā)模式也存在著一定問(wèn)題，例如，部分城市在對(duì)水系空間規(guī)劃過(guò)程中，由于缺乏對(duì)城市自身發(fā)展實(shí)際情況的了解，多數(shù)城市水系空間規(guī)劃以抄襲和模式照搬等為主，進(jìn)而導(dǎo)致城市水系空間規(guī)劃中在文化內(nèi)涵、歷史背景以及環(huán)境特點(diǎn)等方面相對(duì)缺失；此外，城市水系空間規(guī)劃中存在組織問(wèn)題，其主要體現(xiàn)在城市水系空間規(guī)劃整體缺乏理性，過(guò)分的追求規(guī)模而忽略了質(zhì)量?？傊鞘兴悼臻g規(guī)劃未形成系統(tǒng)的研究體系，并且在自然——人類(lèi)——水體相協(xié)調(diào)建設(shè)模式方面嚴(yán)重缺失等，從整體上城市水系空間生態(tài)建設(shè)效果不理想。

3 城市水系規(guī)劃的特點(diǎn)及作用

對(duì)于城市水系規(guī)劃來(lái)說(shuō)，其以人為中心，從社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面進(jìn)行綜合考慮，逐步形成一個(gè)生態(tài)大系列。因此，城市水系規(guī)劃的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為綜合性、層次性、先導(dǎo)性以及動(dòng)態(tài)性等。

基于上述城市水系規(guī)劃特點(diǎn)，城市水系空間規(guī)劃作為城市協(xié)調(diào)、健康的重要基礎(chǔ)，其在城市生態(tài)建設(shè)中具有重要作用。一方面，城市水系空間規(guī)劃可以有效的發(fā)揮出城市生態(tài)調(diào)控效應(yīng)；另一方面，城市水系空間規(guī)劃對(duì)于城市水景觀特色的塑造具有顯著作用；再者，城市水系空間規(guī)劃有利于對(duì)城市水系的人文內(nèi)涵進(jìn)行充分挖掘；此外，城市水系空間規(guī)劃還可以促進(jìn)城市環(huán)境容量的提升和城市生物多樣性的保持等。

4 城市水系規(guī)劃原則、內(nèi)容及方法

4.1 城市水系規(guī)劃原則

城市水系規(guī)劃在通過(guò)對(duì)城市水環(huán)境進(jìn)行治理和城市水生態(tài)進(jìn)行保護(hù)的基礎(chǔ)上，目的是實(shí)現(xiàn)城市中水資源回歸自然、促進(jìn)誰(shuí)的格局與城市形態(tài)的融合以及滿足人們對(duì)水系空間欣賞和使用的需求。

基于城市水系規(guī)劃目標(biāo)，在對(duì)城市水系規(guī)劃過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持一定的原則，主要有：因地制宜，結(jié)合地形原則；堅(jiān)持以人為本的原則；充分體現(xiàn)水網(wǎng)生態(tài)原則；強(qiáng)調(diào)與城市工程建設(shè)相結(jié)合原則；審美原則以及整體性原則等［5］。

4.2 城市水系規(guī)劃內(nèi)容

城市水系空間規(guī)劃既應(yīng)建設(shè)和控制水網(wǎng)及水系相關(guān)環(huán)境，又在協(xié)調(diào)人文資源和自然資源的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)城市水系空間結(jié)構(gòu)的完善?；诖?，城市水系規(guī)劃主要包括以下幾方面內(nèi)容：（1）充分結(jié)合城市整體發(fā)展規(guī)劃實(shí)際情況，制定出與之相適應(yīng)的城市水系規(guī)劃指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和總體目標(biāo)；（2）立足于城市水系空間現(xiàn)狀，對(duì)城市水系空間的自然過(guò)程和自然形成進(jìn)行分析，例如，河流水文自然過(guò)程分析、河流生物自然過(guò)程分析以及濱水區(qū)空氣環(huán)境自然過(guò)程分析等；（3）對(duì)城市水系空間總體進(jìn)行布局，著重規(guī)劃城市水系空間特色風(fēng)貌等；（4）制定出城市水系空間的保護(hù)策略、管理?xiàng)l例、圖紙及文件、功能等。

4.3 城市水系規(guī)劃方法

城市水系規(guī)劃相關(guān)圖紙和文件編制過(guò)程中，主要分為以下四個(gè)階段：第一階段，對(duì)城市水系相關(guān)資料及現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，為文件編制奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；第二階段，結(jié)合城市的歷史、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然等狀況，制定出相應(yīng)的規(guī)劃目標(biāo)；第三階段，對(duì)城市水系功能進(jìn)行詳細(xì)劃分，合理布局城市水系空間，進(jìn)而對(duì)城市水系規(guī)劃方法進(jìn)行構(gòu)思；第四階段，對(duì)城市水系空間規(guī)劃進(jìn)行相關(guān)圖紙、文件的編制，并進(jìn)行討論、征求意見(jiàn)，最終定稿。

5 結(jié)語(yǔ)

總而言之，城市水系空間作為城市規(guī)劃建設(shè)體系的一個(gè)重要組成，其生態(tài)規(guī)劃對(duì)城市生態(tài)整體規(guī)劃具有關(guān)鍵影響。因此，應(yīng)充分結(jié)合城市水系現(xiàn)狀情況，科學(xué)、合理、有效的規(guī)劃城市水系空間，以提升城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活質(zhì)量。

［1］藍(lán)世萍，曾偉先.城市水系規(guī)劃的實(shí)踐與思考［J］.規(guī)劃師，2007年，第9期，第23卷，23-25.

［2］李書(shū)建，楊宇棟.城市水系發(fā)展與保護(hù)的規(guī)劃控制探討［J］.人民長(zhǎng)江，2009年，第16期.

［3］張曉蘭.我國(guó)中小河流治理存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.水利發(fā)展研究，2005年，01期.

［4］郭澄宇，王京剛.一個(gè)生態(tài)水系景觀的實(shí)現(xiàn)—暨城市景觀水系的生態(tài)規(guī)劃方法［EB/OL］.景觀中國(guó)，2007-07-17.

［5］俞瑞堂.日本面向二十一世紀(jì)的河流治理策略［N］.水信息報(bào)，1997-11-05.