試論電氣工程概算的編制與審核

朱蓮芝

（云南華云雙益綜合服務(wù)有限責(zé)任公司，云南安寧　650302）

試論電氣工程概算的編制與審核

朱蓮芝

（云南華云雙益綜合服務(wù)有限責(zé)任公司，云南安寧650302）

電氣工程作為現(xiàn)代建筑中不可或缺的重要組成部分，保障了建筑內(nèi)部各項(xiàng)用電設(shè)施的運(yùn)行穩(wěn)定性和使用便利性。在新技術(shù)、新理念的推動(dòng)下，現(xiàn)代建筑中運(yùn)用到的電氣設(shè)施越來(lái)越多，電氣工程施工花費(fèi)在建筑企業(yè)財(cái)務(wù)開銷中的比重也隨之增大，為了在保證建筑質(zhì)量的前提下盡可能的降低施工成本，必須加強(qiáng)電氣工程概算的編制與審核。文章結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，從前期概算編制和后期審核兩方面，分別介紹了兩項(xiàng)工作的注意事項(xiàng)和操作方法。

電氣工程概算編制審核

電氣工程是一項(xiàng)涉及內(nèi)容廣、技術(shù)要求高、前期投資大的規(guī)模性工程，加強(qiáng)對(duì)電氣工程概算編制與審核工作的重視程度，不僅能保障電氣工程項(xiàng)目能夠保質(zhì)保量的完成，而且極大的降低了成本花費(fèi)，對(duì)于維護(hù)電氣工程項(xiàng)目施工企業(yè)的利潤(rùn)也有積極幫助。由于受傳統(tǒng)工作理念和市場(chǎng)環(huán)境的影響，電氣工程概算的編制與審核工作仍然面臨諸多問(wèn)題，文章以此為出發(fā)點(diǎn)，從多個(gè)角度就如何強(qiáng)化編制與審核工作進(jìn)行了分析。

1　電氣工程概算編制的概述

1.1電氣工程概算編制的意義

對(duì)于電氣工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)企業(yè)來(lái)說(shuō)，強(qiáng)化造價(jià)控制、保證利潤(rùn)最大化是企業(yè)得以生存、發(fā)展和進(jìn)步的關(guān)鍵。電氣工程項(xiàng)目涉及內(nèi)容廣、資金投入大，必須要加強(qiáng)該方面工程的成本控制，在保證整個(gè)電氣工程項(xiàng)目順利完成的情況下，盡可能的降低工程項(xiàng)目資金花費(fèi)。要想達(dá)到這種效果，首先就需要概算編制人員熟練掌握整個(gè)電氣工程項(xiàng)目的包含內(nèi)容、運(yùn)作流程，做到實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的檢測(cè)和評(píng)估，以此保證概算編制的精確性［1］。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，市場(chǎng)在資源配置中占據(jù)主導(dǎo)地位，企業(yè)面臨的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)在開展電氣工程項(xiàng)目時(shí)，如果能夠重視概算編制和成本控制，一方面能為企業(yè)節(jié)省大量的資金，幫助企業(yè)將有限的資源應(yīng)用于關(guān)鍵發(fā)展位置；另一方面也間接的優(yōu)化了內(nèi)部財(cái)務(wù)分配機(jī)制，為企業(yè)未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施提供必要支持。因此，加強(qiáng)電氣工程概算的編制工作，成為當(dāng)前電氣工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)企業(yè)的首要任務(wù)。

1.2電氣工程概算編制的具體流程

上文中提到，電氣工程包含內(nèi)容較為復(fù)雜，尤其是在現(xiàn)代高層建筑中，對(duì)電氣工程的整體協(xié)調(diào)性和運(yùn)行穩(wěn)定性都提出了苛刻要求。因此，在進(jìn)行電氣工程概算編制時(shí)，首先要熟悉和理解設(shè)計(jì)圖紙。電氣工程項(xiàng)目與普通建筑項(xiàng)目一樣，都需要制定內(nèi)容完善的設(shè)計(jì)圖紙，以此保證后續(xù)電氣工程施工按部就班的進(jìn)行。電氣工程概算編制的第一步就是對(duì)設(shè)計(jì)中的定額說(shuō)明、總說(shuō)明、定額所含工作以及章節(jié)目錄進(jìn)行詳細(xì)閱讀，并反復(fù)查閱電氣工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)圖紙。對(duì)于上述內(nèi)容中存在疑問(wèn)的，要及時(shí)與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行溝通和分析［2］。需要注意的是，在閱讀設(shè)計(jì)圖紙時(shí)應(yīng)重點(diǎn)注意圖紙標(biāo)注和設(shè)計(jì)說(shuō)明，掌握電氣工程各個(gè)項(xiàng)目之間的互聯(lián)關(guān)系，并逐一標(biāo)注各個(gè)子項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模，以及與其他子項(xiàng)目之間的承接關(guān)系。

其次，精確套用定額，保證定額項(xiàng)目最大程度的接近實(shí)際（由于施工方法、選用電氣設(shè)備的不同，定額項(xiàng)目與實(shí)際必然存在誤差）。在進(jìn)行定額項(xiàng)目計(jì)算時(shí)，相關(guān)概算人員要保證收集信息的完整性，保證不漏算。在實(shí)際的電氣工程概算編制過(guò)程中，由于項(xiàng)目企業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)的要求標(biāo)準(zhǔn)不同，圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容的深度和廣度也存在較大差異，如果在概算編制時(shí)發(fā)現(xiàn)圖紙內(nèi)容較為粗略，不符合概算編制的具體要求，編制人員還必須要求圖紙?jiān)O(shè)計(jì)師進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化工作，標(biāo)注出概算編制所需的具體數(shù)據(jù)，保證工程概算的準(zhǔn)確性。

2　電氣工程概算編制中存在的問(wèn)題

電氣工程概算編制不僅包含內(nèi)容較多，而且對(duì)各個(gè)項(xiàng)目編制結(jié)果的精確性有嚴(yán)格要求，如果概算編制人員在工作中存在疏忽大意，很有可能給最終的編制結(jié)果帶來(lái)影響。事實(shí)上，國(guó)內(nèi)電氣工程概算編制人員的整體素質(zhì)參差不齊，由此引發(fā)的編制問(wèn)題也較為普遍，下面列舉幾種較為常見的編制問(wèn)題［3］。

2.1調(diào)查資料不充分，定額換算不合理

在新技術(shù)、新設(shè)備和新理念的推動(dòng)下，現(xiàn)代建筑中所包含的電氣工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出復(fù)雜化發(fā)展趨勢(shì)，由此也直接增加了工程概算的工作量。但是由于受傳統(tǒng)概算工作理念的影響，部分設(shè)計(jì)人員忽視電氣安裝工程的調(diào)查和換算工作，所掌握的電氣工程項(xiàng)目資料非常有限。在后期對(duì)電氣工程進(jìn)行概算編制時(shí)，缺乏足夠數(shù)量、足夠質(zhì)量的事實(shí)依據(jù)，由此導(dǎo)致定額換算工作缺乏合理性和科學(xué)性。另外，有些電氣工程負(fù)責(zé)人員雖然重視概算編制工作，在前期數(shù)據(jù)資料調(diào)查時(shí)也收集了較為豐富的數(shù)據(jù)資料，但是沒(méi)有對(duì)數(shù)據(jù)資料的可靠性、真實(shí)性進(jìn)行充分驗(yàn)證，導(dǎo)致?lián)Q算定額和補(bǔ)充定額中含有較多的“水分”，難以為概算編制提供科學(xué)性依據(jù)。

2.2盲目追趕施工進(jìn)度，工程數(shù)量不夠精確

在電氣工程數(shù)量精確測(cè)量的情況下，工程概算人員能夠?qū)γ總€(gè)電氣工程項(xiàng)目進(jìn)行編制估算，最后通過(guò)項(xiàng)目相加，得出最終的電氣工程總概算。但是在實(shí)際過(guò)程中，許多電氣工程人員對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確程度不足，導(dǎo)致最終的概述結(jié)果與實(shí)際存在較大出入，影響最終的概算編制。導(dǎo)致工程數(shù)量不精確的原因有以下幾點(diǎn)：

第一是圖紙數(shù)量、質(zhì)量存在問(wèn)題。圖紙是對(duì)具體電氣工程項(xiàng)目的虛擬化反應(yīng)，在進(jìn)行前期電氣工程項(xiàng)目的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)，造價(jià)人員對(duì)各個(gè)子項(xiàng)目的數(shù)量掌握不準(zhǔn)確，導(dǎo)致后期可借鑒的圖紙數(shù)量與實(shí)際項(xiàng)目數(shù)量之間不相符合，最終工程概算要低于實(shí)際花費(fèi)。另外，圖紙的標(biāo)注不夠精確，許多電氣工程的細(xì)節(jié)沒(méi)有在圖紙中體現(xiàn)出來(lái)，由此導(dǎo)致最終的工程概算低于實(shí)際花費(fèi)。第二是概算編制人員自身工作存在失誤，例如編制人員的專業(yè)素質(zhì)不高、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致技術(shù)結(jié)果高于（低于）實(shí)際，影響最終的概算結(jié)果。除此之外，概算編制人員手中可利用的圖紙數(shù)量不足，即便是采用了正確的計(jì)算方法，也很有可能導(dǎo)致最終概算出現(xiàn)失誤。第三是電氣工程數(shù)量沒(méi)有隨圖紙修改而變更。由于電氣工程工作量大，建筑企業(yè)為了降低成本花費(fèi)，盲目追趕工期，壓縮電氣工程項(xiàng)目施工各個(gè)環(huán)節(jié)的工作時(shí)間。在這種情況下，設(shè)計(jì)人員用于概算編制的時(shí)間非常有限，往往沒(méi)有充足的時(shí)間對(duì)圖紙進(jìn)行審核，使得一些存在數(shù)據(jù)誤差的圖紙進(jìn)入編制單位，并最終影響概算編制結(jié)果。

3　優(yōu)化電氣工程概算編制的具有措施

3.1合理設(shè)計(jì)工程圖紙，重視工程造價(jià)估算

首先，電氣工程項(xiàng)目的管理人員要加強(qiáng)對(duì)工程概算編制工作的重視程度，真正將該項(xiàng)工作擺在電氣工程投資建設(shè)的首要位置。改變以往工程管理中盲目追求施工進(jìn)度的傳統(tǒng)觀念，給予電氣工程設(shè)計(jì)人員充分的時(shí)間，用于進(jìn)行內(nèi)容詳細(xì)、結(jié)構(gòu)完成的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。保證后期電氣工程概算結(jié)果的準(zhǔn)確性。其次，電氣工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員也要加強(qiáng)自身專業(yè)技能的學(xué)習(xí)，不斷提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的精確性，做好各個(gè)細(xì)節(jié)處的標(biāo)注工作，降低后期概算編制過(guò)程中的誤差影響。電氣工程的概算編制是一項(xiàng)復(fù)雜性、綜合性的工作，要想從根本上保證電氣工程概算編制的準(zhǔn)確程度，需要加強(qiáng)全過(guò)程質(zhì)量控制，才能最終發(fā)揮控制項(xiàng)目預(yù)算成本、節(jié)省投資花費(fèi)、提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益的目標(biāo)。

3.2引入信息管理系統(tǒng)，提高概算編制效率

以電子信息和計(jì)算機(jī)為主導(dǎo)的信息管理系統(tǒng)正廣泛應(yīng)用于各行各業(yè)。電氣工程概算編制涉及到大量的數(shù)據(jù)整理和計(jì)算工作，占用了大量的人力資源，并且概算編制效率相對(duì)較低，編制誤差較大。將信息管理系統(tǒng)引入電氣工程的概述編制工作中，一方面能夠極大的提升數(shù)據(jù)采集、整理、計(jì)算等一系列工作的工作效率，降低了概述編制對(duì)人力的依賴程度，間接的降低了電氣工程項(xiàng)目企業(yè)在人員雇傭上的成本花費(fèi)，維護(hù)了企業(yè)利益；另一方面，信息管理系統(tǒng)有效避免了傳統(tǒng)人力概述編制中可能出現(xiàn)的計(jì)算失誤，只要保證錄入數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，就能夠精確保證最終編制結(jié)果的精確性，誤差范圍能夠保持在允許范圍內(nèi)［4］。目前，信息管理系統(tǒng)不斷得以成熟和完善，不僅在電氣工程的概述編制方面發(fā)揮了重要作用，也極大的提升了電氣工作的工作效率，具有較高的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4　電氣工程概算審核的概述

4.1電氣工程概算審核的意義

所謂電氣工程概述審核，是指對(duì)通過(guò)設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算所確定的工程造價(jià)，進(jìn)行全面、系統(tǒng)的檢查和復(fù)核，以糾正所存在的某些錯(cuò)誤和問(wèn)題，使之更加確切和合理。工程概預(yù)算的“編”、“審”分離，是工程造價(jià)體制改革中的一個(gè)發(fā)展方向，是工程投資控制中的兩個(gè)階段，是由不同單位在不同的時(shí)間完成的。電氣工程概算書編制完成以后，應(yīng)該單獨(dú)進(jìn)行審核。基本建設(shè)的審計(jì)做為投資領(lǐng)域宏觀調(diào)控的一個(gè)監(jiān)督環(huán)節(jié)，在進(jìn)一步加速推進(jìn)改革開放的今天，發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。對(duì)建設(shè)單位和建設(shè)銀行來(lái)說(shuō)，審核概算工作是落實(shí)工程造價(jià)的有力促進(jìn)措施［5］。

4.2電氣工程概算審核的注意事項(xiàng)

考慮到概算審核對(duì)電氣工程項(xiàng)目的重要程度，在開展該項(xiàng)工作時(shí)，有必要采取必要的防范措施，保證概算審核工作的高質(zhì)量完成，根據(jù)工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以下幾點(diǎn)注意事項(xiàng)：首先，嚴(yán)格遵守審核標(biāo)準(zhǔn)和審核流程。為了確保概算審核工作的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行，相關(guān)部門制定了與之相適應(yīng)的審核管理?xiàng)l例。審核人員在進(jìn)行相關(guān)方面的工作時(shí)，要嚴(yán)格按照相應(yīng)的流程，按部就班的完成概算審查、初步概算以及后期審核工作。需要注意的是，在電氣工程的不同子項(xiàng)目中，由于電氣工程項(xiàng)目的施工方法、工程技術(shù)規(guī)則存在較大差異，因此所要遵循的概述編制方法也會(huì)有所不同。在進(jìn)行這方面審核工作時(shí)，工作人員一定要熟練掌握各個(gè)子項(xiàng)目之間的異同，并以此為依據(jù)采取相應(yīng)的審核標(biāo)準(zhǔn)。其次，保證審核工作的客觀性和全面性。概算的審核工作作為電氣工程成本技術(shù)的最后一道保障，只有保證審核工作的高質(zhì)量進(jìn)行，才能確保之前的工程計(jì)算、編制等一系列工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。因此，審核人員要強(qiáng)化自身的責(zé)任意識(shí)，在進(jìn)行項(xiàng)目審核時(shí)，要遵循“公正、客觀、全面”的基本原則，確保審核工作高質(zhì)量完成。

5　電氣工程概算審核的內(nèi)容

審核的方法包括書面審核和施工實(shí)踐審核兩方面。書面審核主要是對(duì)工程量的計(jì)算方法、套用定額是否準(zhǔn)確、計(jì)算誤差和取費(fèi)情況等進(jìn)行審核，設(shè)計(jì)和施工方面引起的誤差也是審核的主要方面。電氣工程主要審核三方面：審核工程數(shù)量；審核套用單價(jià)；審核各項(xiàng)應(yīng)計(jì)取費(fèi)用。審核方法主要有：全面審核法、重點(diǎn)審核法、對(duì)比審核法。價(jià)格信息與市場(chǎng)接軌，及時(shí)了解、掌握設(shè)備材料價(jià)格，客觀考慮材料價(jià)差因素。概算書審核的主要內(nèi)容：（1）首先審查概算書編制的依據(jù)是否附合規(guī)定。（2）工程量的審核：包括計(jì)算公式、計(jì)算單位與小數(shù)點(diǎn)、預(yù)留量的計(jì)算，各種電氣材料數(shù)量的統(tǒng)計(jì)、計(jì)算的準(zhǔn)確性等。審查工程量的計(jì)算是否有誤，主要復(fù)查計(jì)算原稿，重點(diǎn)是干線和支線的劃分與統(tǒng)計(jì)的總量。（3）列概算項(xiàng)目的審核：按設(shè)計(jì)圖的列項(xiàng)是否有重項(xiàng)或漏項(xiàng)，這是審查概算書的主要內(nèi)容。需要對(duì)設(shè)計(jì)圖及概算定額非常清楚。

6　電氣工程概算的常用審核方法

承擔(dān)審查概預(yù)算的單位是建設(shè)銀行專門從事建設(shè)工程概算審查的機(jī)構(gòu)—建行合同審查處。審核的方法包括書面審核和施工實(shí)踐中審核兩方面的工作。預(yù)算員作完概算以后，首先應(yīng)該自檢，在自檢的基礎(chǔ)上也可以互檢。對(duì)于初次接觸這項(xiàng)工作的人員，首先應(yīng)了解和熟習(xí)編制工程概算的依據(jù)。審查工程概算的依據(jù)是電氣工程定額、材料定額、造價(jià)處或有關(guān)主管部門頒布的文件、材料單據(jù)等材料。平時(shí)應(yīng)注意收集有關(guān)的資料。注意積累原始數(shù)據(jù)、特殊材料的單價(jià)，了解工程量計(jì)算數(shù)據(jù)與實(shí)際有何差別，了解概預(yù)算工作中存在的問(wèn)題，以便進(jìn)一步改善或健全概預(yù)算管理工作。

7　結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)電氣工程概算的編制與審核工作已經(jīng)成為現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)的重要工作內(nèi)容，面對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，只有將概算編制與審核擺在工作的關(guān)鍵位置，才能為優(yōu)化電氣工程資源配置，節(jié)省工程成本花費(fèi)提供有力幫助。不可否認(rèn)的是，現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)電氣工程概算的編制與審核仍然存在較大進(jìn)步潛力，人員素質(zhì)參差不齊、管理手段相對(duì)落后、監(jiān)督體系不夠健全等問(wèn)題極大的制約了編制與審核工作的精確性。因此，電氣工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)企業(yè)要通過(guò)強(qiáng)化人員培訓(xùn)、貫徹守法意識(shí)、改革體制機(jī)制等手段，為提高概算編制與審核的優(yōu)化發(fā)展提供保障。

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