水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析

□崔 晨（河南省水文水資源局）

水資源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀分析

□崔 晨（河南省水文水資源局）

文章根據(jù)河南省河流域取水、用水量的情況，簡(jiǎn)要地分析了河南省2001-2011年各項(xiàng)指標(biāo)，簡(jiǎn)述水資源被開(kāi)發(fā)利用的現(xiàn)狀。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)河南省地表水資源開(kāi)發(fā)利用中存在開(kāi)發(fā)利用不合理、水污染嚴(yán)重、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)、供水設(shè)施老化等問(wèn)題亟待解決，在建設(shè)節(jié)水型社會(huì)方面任重而道遠(yuǎn)。

水資源；開(kāi)發(fā)利用

1 取水量分析

1.1 取水口分布情況

全省河湖取水口共7 041處，其中規(guī)模以下5 179處，規(guī)模以上1 862處。按流域分區(qū)統(tǒng)計(jì)，海河流域取水口共630處，其中規(guī)模以下取水口357處（河流取水319處，水庫(kù)取水38處）；規(guī)模以上273處（河流取水216處，水庫(kù)取水57處），按取水方式分自流取水113處，抽提式取水160處。黃河流域取水口共834處，其中規(guī)模以下取水口501處（河流取水400處，水庫(kù)取水101處）；規(guī)模以上取水口333處（河流取水231處，水庫(kù)取水102處），按提水方式分自流取水244處，抽提式取水89處?；春恿饔蛉∷诠? 189處，其中規(guī)模以下2 155處（河流取水1 273處，水庫(kù)取水882處）；規(guī)模以上1 034處（河流取水504處，水庫(kù)取水528處），按取水方式分自流取水563處，抽提式取水471處。長(zhǎng)江流域取水口共2 388處，其中規(guī)模以下2 166處（河流取水1 913處，水庫(kù)取水253處）；規(guī)模以上222處（河流取水66處，水庫(kù)取水156處），按取水方式分自流取水186處，抽提式取水36處。

按照規(guī)模以下取水口統(tǒng)計(jì)，淮河流域取水口最多，其次是長(zhǎng)江流域。按三級(jí)區(qū)統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)江流域三級(jí)區(qū)唐白河取水口最多，其次是淮河流域三級(jí)區(qū)王家壩以上南岸，主要都是河流取水。按照規(guī)模以上取水口統(tǒng)計(jì)，淮河流域取水口最多，且水庫(kù)取水口稍大于河流取水口，主要分布在王蚌區(qū)間北岸、王家壩以上南岸和王家壩以上北岸。

按地市統(tǒng)計(jì)，取水口主要分布在南陽(yáng)市和信陽(yáng)市，規(guī)模以下取水口分別占40.80%和30.80%。

1.2 用水分析

2011年河南省常住人口9 388萬(wàn)人，其中城鎮(zhèn)人口3 809萬(wàn)人，農(nóng)村人口5 579萬(wàn)人；地區(qū)生產(chǎn)總值2 6931億元；工業(yè)增加值13 949億元，其中高用水工業(yè)增加值4 203億元，一般用水工業(yè)9 746億元；工業(yè)總產(chǎn)值46 856億元；第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1675萬(wàn)人；耕地實(shí)灌面積6 767萬(wàn)hm2，非耕地實(shí)灌面積218萬(wàn)hm2，家禽數(shù)量64 642萬(wàn)只，牲畜7 422.60萬(wàn)頭。

用水量指分配給用戶的包括輸水損失在內(nèi)的毛用水量。經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水調(diào)查對(duì)象主要包括居民生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水量。2011年各部門(mén)總用水量241.80億m3，其中農(nóng)業(yè)用水量146.20億m3，占總用水量的60.50%，為第一用水大戶；工業(yè)用水58.30億m3，占總用水量的24.10%；建筑業(yè)用水1.30億m3，占0.50%；第三產(chǎn)業(yè)用水9.10億m3，占3.80%；生態(tài)環(huán)境用水5.10億m3，占2.10%；居民生活用水21.80億m3，占9.00%。

由于各市水源條件、當(dāng)年降水量、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的差異，其用水總量和用水結(jié)構(gòu)有所不同。

1.2.1 農(nóng)業(yè)用水

2011年農(nóng)業(yè)用水量共146.20億m3，其中耕地灌溉用水135.10億m3，非耕地灌溉2.70億m3，畜禽用水8.40億m3。

按地市分析統(tǒng)計(jì)，用水量較多的主要有信陽(yáng)、濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)和南陽(yáng)，用水量分別為14.00億m3、13.90億m3、13.40億m3、12.90億m3；開(kāi)封、周口和商丘用水量也較多，分別為12.10億m3、12.00億m3、10.50億m3；這7個(gè)地市的灌溉用水占全省總灌溉用水量的60.70%。安陽(yáng)和駐馬店用水量相當(dāng)，分別為9.60億m3、9.10億m3。用水量較小的為三門(mén)峽和濟(jì)源，均為1.10億m3。

1.2.2 工業(yè)用水

2011年工業(yè)用水量共58.30億m3，其中一般工業(yè)30.80億m3，高用水工業(yè)23.60億m3，火（核）電業(yè)3.90億m3。

按地市統(tǒng)計(jì)，工業(yè)發(fā)展水平較高的地市用水量也相對(duì)較大，鄭州和洛陽(yáng)工業(yè)用水量較多，分別為7.30和6.90億m3；其次是南陽(yáng)和平頂山，分別為5.40和5.10億m3；這4個(gè)地市共占全省總工業(yè)用水量的42.40%。濟(jì)源和鶴壁較少，分別為1.00億m3和0.90億m3。按工業(yè)結(jié)構(gòu)分析，鄭州市的工業(yè)用水中，高用水工業(yè)大于一般工業(yè)；洛陽(yáng)市一般工業(yè)大于高用水工業(yè)。如圖1。

圖1 不同工業(yè)用水量統(tǒng)計(jì)圖（按地區(qū)統(tǒng)計(jì)）

1.2.3 居民生活用水

2011年居民生活用水共21.80億m3，城鎮(zhèn)和農(nóng)村用水量相當(dāng)，其中城鎮(zhèn)生活用水11.00億m3，農(nóng)村生活用水10.80億m3。鄭州市和南陽(yáng)市用水量較大，分別為2.60億m3和2.03億m3。鄭州市居民生活用水中，城鎮(zhèn)生活用水占75.20%，農(nóng)村生活用水占24.80%。南陽(yáng)市居民生活用水中，城鎮(zhèn)生活用水占45.60%，農(nóng)村生活用水54.40%。其次用水較多的是周口、駐馬店和信陽(yáng)，濟(jì)源用水量最小。如圖2。

圖2 城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生活用水量統(tǒng)計(jì)圖（按地區(qū)統(tǒng)計(jì)）

1.2.4 建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水

2011年建筑業(yè)用水量1.30億m3，其中洛陽(yáng)市建筑業(yè)用水量最大，占43.50%；其次是鄭州市，占14.30%，其他各地市建筑業(yè)用水量均＜1000萬(wàn)m3。

2011年第三產(chǎn)業(yè)用水量9.10億m3，其中鄭州和駐馬店第三產(chǎn)業(yè)用水量較大，分別為1.20和1.00億m3；其次是新鄉(xiāng)、信陽(yáng)和南陽(yáng)，均為0.70億m3，這五個(gè)地市第三產(chǎn)業(yè)用水量占全省第三產(chǎn)業(yè)用水總量的47.30%。濟(jì)源和漯河第三產(chǎn)業(yè)用水量較少。

2011年生態(tài)環(huán)境用水總量5.10億m3，其中，鄭州生態(tài)環(huán)境用水量最大，為1.70億m3，其中河湖補(bǔ)水用水量為1.50億m3；其次是許昌和平頂山，分別為0.90和0.70億m3。這三個(gè)地市的生態(tài)環(huán)境用水量占全省生態(tài)用水總量的64.70%。濟(jì)源市生態(tài)環(huán)境用水量最小。如圖3。

圖3 建筑業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水量統(tǒng)計(jì)圖（按地區(qū)統(tǒng)計(jì)）

2 開(kāi)發(fā)利用程度分析

2.1 現(xiàn)狀用水指標(biāo)分析

根據(jù)水利普查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，2011年全省人均用水量256.10 m3/人，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量89.28 m3/萬(wàn)元，城鎮(zhèn)生活用水量153.20 L/d·人，農(nóng)村居民生活用水量52.80 L/d·人，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量41.41 m3/萬(wàn)元，建筑業(yè)單位建筑面積用水量0.83 m3/m2，第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員用水量147.60 L/d·人，實(shí)際耕地灌溉hm2平均用水量2982 m3/hm2，實(shí)際非耕地灌溉hm2平均用水量1846.50 m3/hm2。

人均用水量＞300 m3的有濮陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作和濟(jì)源，其中濮陽(yáng)市最大為503.80 m3，其次是焦作市353 m3；漯河和三門(mén)峽市＜200 m3，其中三門(mén)峽市最小為179.90 m3。萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量＞100 m3的有開(kāi)封、安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)、商丘、信陽(yáng)、周口和駐馬店，其中濮陽(yáng)市最大為193.00 m3；其他地市均＜100 m3，其中鄭州市最小為36.50 m3。如表1。

表1 2011年河南省用水量統(tǒng)計(jì)表（單位：億m3）

通過(guò)對(duì)全省2001-2011年各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析可知，隨著河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，全省城鄉(xiāng)生活用水量呈增加趨勢(shì)，城鎮(zhèn)綜合生活用水指標(biāo)緩慢增長(zhǎng)；工業(yè)用水隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、新技術(shù)新工藝的應(yīng)用，以及節(jié)水意識(shí)的增強(qiáng)，工業(yè)用水增長(zhǎng)速度低于工業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)速度，近幾年全省萬(wàn)元工業(yè)產(chǎn)值用水量及萬(wàn)元GDP用水量指標(biāo)均呈現(xiàn)逐年下降趨勢(shì)；農(nóng)業(yè)用水由于受氣候、降水量及種植結(jié)構(gòu)、灌溉習(xí)慣等因素影響，農(nóng)灌用水指標(biāo)各地均有差異。

2.2 地表水控制利用率

根據(jù)水資源量和供用水量統(tǒng)計(jì)，并考慮跨流域調(diào)水、引用入過(guò)境水等，對(duì)省轄長(zhǎng)江、海河、黃河和淮河流域2011年地表水控制利用率進(jìn)行估算，結(jié)果分別為22.50%、67.30%、67.70%和38.00%，全省平均為40.60%。全省水資源開(kāi)發(fā)利用程度為101.40%，等級(jí)為中；按流域分析，長(zhǎng)江流域開(kāi)發(fā)利用率最小，開(kāi)發(fā)利用程度為56.20%，等級(jí)為良；淮河流域開(kāi)發(fā)利用率為38.00%，開(kāi)發(fā)利用程度為95.00%，等級(jí)為中；黃河和海河流域開(kāi)發(fā)利用率都超過(guò)了60%，分別為67.70%和67.30%，開(kāi)發(fā)利用程度分別為169.20%和168.20%，等級(jí)為差。

2.3 地表水資源開(kāi)發(fā)利用中存在的問(wèn)題

2.3.1 水資源開(kāi)發(fā)利用不合理

河南省大部分地區(qū)地表水資源匱乏，河流水質(zhì)差，地表水可利用率低；尤其豫北地區(qū)和部分大中城市，為了維持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不得不依靠過(guò)量開(kāi)采地下水來(lái)滿足用水要求，由于長(zhǎng)期持續(xù)超采地下水，造成地下水位大面積持續(xù)下降，糧食安全受到威脅，供水能力和抗旱應(yīng)急能力大為降低，同時(shí)產(chǎn)生了地面沉降、水質(zhì)惡化等一系列生態(tài)與環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題，已成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的瓶頸。

2.3.2 水污染嚴(yán)重

水污染日趨加劇導(dǎo)致水功能喪失，水環(huán)境惡化。河南省廢污水治理相對(duì)薄弱，雖然近幾年投入大量資金，但仍不能滿足需要。2011年評(píng)價(jià)水功能區(qū)359個(gè)，只有74個(gè)達(dá)標(biāo)，達(dá)標(biāo)率為20.60%；評(píng)價(jià)河長(zhǎng)9994.90 km，達(dá)標(biāo)河長(zhǎng)2131.30 km，達(dá)標(biāo)率21.30%；參與評(píng)價(jià)水庫(kù)蓄水量46.02億m3，達(dá)標(biāo)蓄水量為32.66億m3，達(dá)標(biāo)率71.00%。

2.3.3 水資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)

用水方式粗放，高新節(jié)水技術(shù)點(diǎn)多面少，水資源利用效率低。雖然河南省制定了一系列用水、節(jié)水和水資源保護(hù)的管理?xiàng)l例，但由于管理機(jī)構(gòu)不完善，監(jiān)測(cè)與管理的手段和技術(shù)落后，導(dǎo)致水資源利用中的取用水不合理和浪費(fèi)現(xiàn)象仍然普遍存在。與全國(guó)節(jié)約用水指標(biāo)比較，省內(nèi)部分市縣的用水指標(biāo)普遍偏高。

河南省水資源十分緊缺，在日常生活中人們還存在“水是取之不盡，用之不竭”的觀念，相當(dāng)一部分人的節(jié)約用水意識(shí)淡薄，全社會(huì)節(jié)約用水的措施和力度也不夠。

2.3.4 供水設(shè)施老化

河南省水利工程設(shè)施年久失修，工程配套差，存在老化和嚴(yán)重破損，跑冒滴漏現(xiàn)象非常普遍，灌溉用水效率較低。城市供用水設(shè)施老化現(xiàn)象也十分突出，而且供水能力不足，導(dǎo)致跑冒滴漏現(xiàn)象十分嚴(yán)重。

與外省相比，河南省在采用節(jié)水設(shè)備方面，雖然做了大量工作但差距仍然較大，與先進(jìn)國(guó)家比較相差更遠(yuǎn)。城市尚未普遍推廣采用節(jié)水潔具和中水利用設(shè)施，工業(yè)用水重復(fù)利用率仍偏低，先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)與設(shè)備普及率較低。

3 結(jié)語(yǔ)

綜合河南省2001-2011年工業(yè)、農(nóng)業(yè)、居民生活，建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水狀況，可以看出全省還存在水資源開(kāi)發(fā)利用不合理，水資源浪費(fèi)現(xiàn)象普遍，水污染嚴(yán)重，供水亟待解決。河南在提升水資源開(kāi)發(fā)利用水平，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)方面任重而道遠(yuǎn)。

（責(zé)任編輯：左英勇）

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2016-09-18