加強道路橋梁工程造價管理與控制的對策

張 剛

日照市政工程有限公司

1 引言

很多施工單位在組織道路橋梁施工管理時會將重點放在質(zhì)量管理方面，但是這并不僅僅是唯一需要做好的工作內(nèi)容。造價管理與控制對于道路橋梁施工管理來說尤為重要，管理人員不僅需要明確造價管理與控制內(nèi)容，還需要開展科學安排，避免產(chǎn)生成本超支等現(xiàn)象。因此就需要加強造價管理與控制，在強化道路橋梁工程施工質(zhì)量的同時，為企業(yè)帶來更好的效益。

2 道路橋梁工程造價影響因素

影響道路橋梁工程造價管理效用的因素較多，文章主要就四點進行分析。第一，工程決策因素。工程決策階段需要做好項目總體實施規(guī)劃與要求，對工程施工的總體計劃進行分析，這樣才能夠避免在實際施工中產(chǎn)生問題影響造價控制效果。決策階段還需要明確項目技術標準及建設規(guī)模，同時確定投資額度，一旦在這幾項工作上存在缺陷，就會給造價管理帶來較大的缺口。第二，工程設計因素。道路橋梁工程設計對于造價管理來說尤為重要，項目設計是一個建設工程的靈魂，在實施有關的工作內(nèi)容時，工作人員要確定工程的方案、規(guī)模及結構形式等，還需要形成設計概算。在確定具體的工程圖紙之后就可以準確計算工程造價，因此這個階段的工作對于造價管理的影響較大。第三，招標因素。很多投資方都會利用招標的方式選擇適合的建設單位，因此建筑企業(yè)之間的競爭非常激烈。在這個階段當中不乏存在惡意中標降低報價的情況，對于造價管理會產(chǎn)生較大的影響。第四，施工因素。工程施工是項目建設管理的要點，在道路橋梁工程施工當中容易受到較多因素的影響導致施工過程中產(chǎn)生難以控制的問題，加大造價管理難度。

3 我國道路橋梁工程造價管理現(xiàn)狀

3.1 控制體系不完善

目前，我國道路橋梁工程造價管理工作的開展缺乏正規(guī)完善的控制體系，雖然我國針對這個方面的工作的開展制定了相關規(guī)定，但是在企業(yè)及單位的情況各不相同時，還是需要按照企業(yè)與單位的實際情況開展相關工作。部分施工單位在實施工程造價管理時，沒有按照單位的實際情況完善控制體系，甚至對于實際工程項目的有關規(guī)定不了解，導致造價控制活動沒有受到合理的約束。在日常開支管理方面，造價管理人員的預測不到位，對于施工中利用的資金缺乏動態(tài)跟蹤監(jiān)測，影響造價控制的實施。

3.2 變更管理不到位

很多工程項目在實際建設施工中會產(chǎn)生變更，不僅會在較大程度上影響施工質(zhì)量，還會產(chǎn)生施工成本增加等問題。變更管理的主要目的是防止成本超支，確定施工的具體要求，但是很多施工單位在這點上做的并不到位，沒有結合施工現(xiàn)場的基本情況實施變更工作，甚至還存在不符合要求的變更情況。這些管理疏忽都可能會導致造價增加，給成本造價管理工作的開展產(chǎn)生限制，不利于后續(xù)工作的開展。

3.3 忽視竣工結算工作

竣工結算是在道路橋梁項目建設施工完成之后需要開展的一項工作，雖然其不能給單位帶來直接效益，但是能夠控制成本的支出，避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟損失。部分施工單位造價管理人員忽視了竣工結算工作，導致工程建設施工產(chǎn)生了成本超支現(xiàn)象。工作人員沒有充分認識到竣工結算造價管理的重要性，在工程項目竣工結算當中沒有做好資料收集、審核等工作，特別是對于其中的隱蔽工程，缺乏科學的檢查，沒有落實設計變更檢查等工作，影響造價管理效用。

3.4 隱蔽工程簽證不科學

道路橋梁工程建設施工中的隱蔽工程較多，但是其中的簽證存在較多不合理的情況，導致工程變更次數(shù)多，進而增加工程項目建設施工成本。道路橋梁建設施工需要利用較多類型的材料及設備，在造價管理人員缺乏對施工材料購買數(shù)量的合理控制時，會增加材料損害率，影響施工質(zhì)量。對于其中的隱蔽工程簽證，造價管理人員缺乏專業(yè)的分析，最終影響工程造價管控效果。

4 加強道路橋梁工程造價管理與控制的對策

4.1 健全造價管理體系

造價管理體系是造價管理的核心，在實施道路橋梁工程造價管理與控制工作時，就需要以完整的造價管理體系作為基礎，提高造價管理規(guī)范性。道路橋梁建設施工單位需要根據(jù)自身的基本情況健全造價管理體系，還需要以造價管理機構的合理設置作為要點，對各項造價管理活動進行約束。造價管理體系當中需要明確造價管理工作的形式與內(nèi)容，科學調(diào)配工作人員，使其能夠按照管理體系規(guī)范自身的思想及行為操作。道路橋梁施工單位需要完善管理制度與措施，讓造價管理人員在工作當中按照要求完成自己的工作任務，提高責任感。造價管理體系當中要特別加強對動態(tài)管理內(nèi)容的要求實施，避免產(chǎn)生工程變更問題。在健全造價管理體系時，可以根據(jù)圖1的造價管理流程進行完善，讓工作人員明確具體的工作流程，并且將其在體系當中得以體現(xiàn)，提高造價管理實效性。

圖1 造價管理流程

4.2 提高人員綜合素質(zhì)

工作人員是造價管理的實施主體，要做好造價管理及與控制工作就需要提高人員的綜合素質(zhì)，使其能夠以自身的高水平完成工作任務。造價管理人員需要注重提高自身的工作能力，其不僅需要明確自身的工作職責，還需要有效適應自己的工作崗位，在長期工作當中累積經(jīng)驗。建筑企業(yè)及施工單位要針對造價管理人員的能力水平進行考核，通過對其日常工作及專業(yè)能力等方面的考察明確其具體的實力，還需要對人員進行評估。施工單位可以組織造價管理人員參與有關的管理培訓機構，通過講座、專題學習等形式提高人員的專業(yè)知識與能力。另外，管理人員要不斷充實自己，在開展造價管理活動時為企業(yè)及單位的綜合效益著想，提高綜合效益的產(chǎn)生。

4.3 嚴格管理施工合同

施工合同當中會有較多與道路橋梁工程建設施工造價管理相關的內(nèi)容，其能夠讓合同雙方明確自身的權利及義務。因此，在實施造價管理工作時，就需要注重這方面的內(nèi)容。在管理施工合同時，造價管理人員要確保合同條款的完善性，對于工程施工中涉及的內(nèi)容要做好全面分析，在合同當中做出具體的規(guī)定，減少工程變更或者索賠現(xiàn)象的產(chǎn)生。道路橋梁工程造價管理可以采取計量支付的形式，對相關的工作程序、辦法等進行完善，按照要求實施合同內(nèi)容，避免產(chǎn)生不必要的經(jīng)濟損失。

4.4 加強隱蔽工程簽收

隱蔽工程簽收可以很好地提高道路橋梁工程造價管理效用，在開展這項工作時，造價管理人員需要特別注意隱蔽工程項目管理。一旦在這個過程中存在不合理的情況，就容易產(chǎn)生施工成本增加的情況，導致工程建設施工效益降低。道路橋梁工程造價管理人員要提高自身對于隱蔽工程的驗收能力，其不僅需要通過科學的審核對整體工作形式進行強化，還需要確定管理目標。在完善隱蔽工程簽收時，管理人員要協(xié)助基層施工人員對各項工作當中需要利用的成本進行控制，注意施工中需要利用的多種材料及設備，做好相應的統(tǒng)計。對于隱蔽工程中需要利用多種類型設備的項目來說，則需要讓設備維修人員對設備的質(zhì)量進行強化，定期檢查設備性能，從根本上提高施工效率，為工程簽收提供基礎。

5 結束語

造價管理在道路橋梁建設施工當中不容忽視，管理人員要根據(jù)合理的管理體系完成自身的工作任務，發(fā)揮工作職能。施工單位需要加強對各項工作的監(jiān)管，進一步強化工程造價管理與控制，滿足現(xiàn)代化社會的發(fā)展需求，在各個階段強化自身的工作能力，產(chǎn)生更多經(jīng)濟效益，促進企業(yè)與單位的穩(wěn)定發(fā)展。