對企業(yè)信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢與對策分析

范瓊芳

中圖分類號：F271 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大以及行業(yè)發(fā)展速度的不斷加大，信訪工作變得越來越重要。企業(yè)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展與信訪工作的穩(wěn)定有著非常大的關(guān)系，為了能及時解決企業(yè)信訪工作中存在的諸多問題，企業(yè)必須要不斷地進行探索找到解決企業(yè)信訪中存在的問題，進而促進企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。本文主要研究了企業(yè)信訪工作面臨的問題，并指出企業(yè)如何在企業(yè)信訪工作的穩(wěn)定性方面做出努力并且提出了建議。

關(guān)鍵詞 企業(yè)信訪工作 面臨形勢 解決方案

企業(yè)員工的切身利益以及企業(yè)長足有效的發(fā)展是保障企業(yè)信訪的穩(wěn)定進行的前提。在新時期，我國的企業(yè)又面臨了新的挑戰(zhàn)和新的問題，信訪穩(wěn)定工作成為企業(yè)必須嚴格重視的工作之一，企業(yè)信訪的穩(wěn)定性也是關(guān)系到企業(yè)持續(xù)、和諧、高效的發(fā)展的必要因素。

一、新時期企業(yè)信訪工作面臨的問題

（一）企業(yè)部分領(lǐng)導對企業(yè)的信訪工作重視程度不高

企業(yè)信訪工作的引導者是企業(yè)領(lǐng)導，同樣也是企業(yè)信訪工作和諧展開的協(xié)調(diào)者，但不是決定者，所以企業(yè)領(lǐng)導的一個重任就是協(xié)調(diào)好多方利益，使信訪工作有效進行。然而部分企業(yè)領(lǐng)導對企業(yè)信訪工作采取淡然的態(tài)度，并不認為企業(yè)信訪可以給企業(yè)帶來經(jīng)濟效益與經(jīng)濟利益，不論是職工提出的建議還是職工反映的各種問題都不予理睬，更有甚者，企業(yè)領(lǐng)導貪圖一己私利而犧牲企業(yè)職工的切身利益。

（二）信訪工作的內(nèi)容發(fā)生了變化

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，民主政治也不斷跟隨時代的步伐前進，進而人們的思想意識也發(fā)生了改變，促使信訪內(nèi)容發(fā)生了變化。

1.民主政治內(nèi)容方面。隨著我國政治制度的不斷改革，人們普遍有了政治參與的意識，因而在企業(yè)監(jiān)管方面也有了新突破。人民群眾都開始關(guān)注企業(yè)的發(fā)展與改革，重視企業(yè)未來發(fā)展的計劃與前景，關(guān)注企業(yè)行政工作，關(guān)注企業(yè)領(lǐng)導的作風問題。

2.社會經(jīng)濟內(nèi)容方面。貧富差距過大依然是我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展過程中一個不容忽視的問題，因而利益的分配成為越來越多的人關(guān)注的焦點。

（三）信訪工作的解決難度增加

人民群眾在參與信訪工作時，所反映的問題不是一方面的，而是反映各個方面的問題，企業(yè)的各個部門協(xié)調(diào)各方利益是解決此問題的關(guān)鍵所在。如何尋找一個最優(yōu)的解決方案，這就進一步增加了企業(yè)信訪工作問題解決的難度。現(xiàn)階段企業(yè)面臨的最難以落實與解決的問題主要有就業(yè)、醫(yī)療、教育等。

（四）非正常上訪的民眾數(shù)量不斷增加

依法上訪并不是每一個上訪民眾都能夠遵守的。上訪過程中普遍存在的問題是上訪民眾不清楚上訪的正確流程，不懂得該如何正確的應(yīng)對個人利益與集體利益之間的關(guān)系，甚至有些上訪民眾為了能夠使自己的上訪受到足夠的重視，會采取過激的手段，出現(xiàn)情緒激動等各種問題，進而會出現(xiàn)不信任接待人員等一系列問題，有些上訪民眾覺得接待人員不會重視自己的問題，直接越過接待人員找領(lǐng)導，對接待人員進行人身攻擊，使用污言穢語，這一系列問題都嚴重影響了信訪工作的正常開展。這些不正常的上訪不但不會解決問題，反而常常會激化矛盾，使上訪工作毫無進展。

（五）聚眾上訪、跨級別上訪逐漸增多

人們上訪的問題一般都是與自身利益直接相關(guān)的問題，比較直接、敏感。因而上訪民眾希望關(guān)系到自己切身利益的問題能夠在短時期內(nèi)得到有效合理的解決。因此訪民認為上訪的愈多，自身的問題才能夠得到重視，找到的領(lǐng)導級別愈高，自己的問題才能夠得到越快的解決。目前集體上訪、越級上訪現(xiàn)象越來越普遍。

（六）信訪的道路愈加通暢

企業(yè)越來越重視信訪工作，也不斷拓寬了信訪渠道，為上訪的群眾安排最合理有效的上訪條件，而且企業(yè)同時也響應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐，開通了多方面的信訪渠道，使用計算機技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，使上訪民眾的權(quán)益得到了多方的保護。

二、企業(yè)信訪工作穩(wěn)定進行的應(yīng)對措施

（一）企業(yè)領(lǐng)導正確的思想觀念

企業(yè)發(fā)展的引導者是企業(yè)領(lǐng)導，因此企業(yè)領(lǐng)導首先要轉(zhuǎn)變觀念，高度重視企業(yè)信訪工作的穩(wěn)定，企業(yè)領(lǐng)導要協(xié)調(diào)各部門工作人員，全力協(xié)作投入到信訪工作的穩(wěn)定發(fā)展中去。

首先領(lǐng)導要起到一個引領(lǐng)的作用，從自身做起，關(guān)注企業(yè)信訪工作的正常開展，要有強烈的責任感，積極承擔各種責任；其次企業(yè)領(lǐng)導要統(tǒng)籌分配各部門工作任務(wù)，使各部門各盡其責，各守其職，建立完善的信訪工作機制，各部門各擔其職，對人民群眾反映地問題要及時接待，對信訪工作中出現(xiàn)的問題要互相監(jiān)督，互相溝通，使問題得到最大優(yōu)勢化的解決。

（二）對信訪源頭進行有效治理

如何對信訪源頭進行有效的治理，信訪接待人員要做到有耐心和熱心。因為信訪工作的穩(wěn)定是一個長足需要解決的問題，不是一朝一夕的事情，因此它就需要企業(yè)要堅持不懈的努力做好信訪工作。在民眾上訪時，上訪接待人員要有足夠的耐心給民眾進行講解，認真傾聽民眾反映地問題，根據(jù)民眾的訴求盡可能幫助民眾解決問題，當上訪民眾提出問題時，上訪接待人員要足夠重視，不能夠用敷衍的態(tài)度去面對上訪人員提出的問題。除了耐心上訪接待人員還應(yīng)該有熱情，上訪接待人員首先應(yīng)該對自己的工作足夠的重視，要樹立正確的群眾觀念，堅持為人民服務(wù)，對上訪的民眾不能說套話、空話、假話。

在信訪工作過程中，信訪接待人員要及時總結(jié)工作經(jīng)驗，進行反思，與時俱進，不斷去探索新的思路與新的工作方式，以更好的方式順應(yīng)訪民的要求，進一步推進信訪工作的穩(wěn)定發(fā)展。

（三）提升信訪接待工作的重要性

信訪接待工作主要是為訪民解答疑難以及調(diào)節(jié)各種矛盾，對訪民的情緒進行梳理。所以提升信訪接待工作的重要性才能進一步促進信訪工作穩(wěn)定進行。

由于國家政策的調(diào)整，很多民眾對國家政策的調(diào)整不了解、不熟悉，他們不清楚部分規(guī)定，因而就走上了上訪的道路。對于此類上訪人員，信訪接待要用足夠的耐心去姜姐國家的相關(guān)決策，使訪民能夠認識到國家政策法規(guī)調(diào)整的在必要性，從而使訪民能夠從心理上認同國家政策的調(diào)整。在幫助訪民認識國家政策法規(guī)時，要有耐心，不能夠有負面的情緒。

對于之前就一直未解決的問題，要具有實事求是的態(tài)度，要用誠懇的態(tài)度表明問題未能解決的根源，以取得心理上的認同，切記不可用壓制性的態(tài)度，讓訪民認同自身存在的問題，要多溝通，多換位思考，在協(xié)調(diào)雙方利益的同時，對訪民提出的問題予以最誠懇的解答。

（四）不斷完善信訪制度

為了使矛盾得到妥善解決，使沖突得到最大限度的緩解，企業(yè)要依據(jù)自身發(fā)展的規(guī)律，不斷完善企業(yè)信訪制度，確保各部門信訪工作能夠穩(wěn)定持續(xù)的進行。同時企業(yè)要協(xié)調(diào)各部門工作，不斷提高工作效率。

在法定節(jié)假日如春節(jié)、國慶節(jié)以及兩會期間，企業(yè)要特別重視這些敏感時間段，各部門要及時去發(fā)現(xiàn)這些敏感時期存在的問題及許多不確定因素，并及時找出相應(yīng)的解決措施，保護全局，在正常的法律程序中，對上訪群眾進行有效的安撫與幫助。

（五）提升信訪工作人員的綜合素質(zhì)

信訪工作人員在上崗前要熟悉自己的工作流程及工作內(nèi)容，提升自己的專業(yè)素養(yǎng)；其次信訪工作人員要有良好的心理素質(zhì)，要有解決各種突發(fā)問題的能力，在工作過程中要努力掌握工作的主動權(quán)，能夠獨自解決上訪民眾的問題，處理好各方利益。最后信訪工作人員要不斷學習，樹立終生學習的意識。信訪工作不是一成不變的，它在不斷的變化、發(fā)展，因此信訪工作人員要不斷學習，學習先進的思想，學習與時俱進的工作方法，不斷訓練自己敏銳的思維和解決問題的能力。

三、結(jié)語

綜上所述，就目前社會情況來講，穩(wěn)定才是企業(yè)最重要的工作。因此企業(yè)一定要合理地利用各種手段，妥善解決信訪活動，提高企業(yè)的正常生產(chǎn)活動，并為社會的穩(wěn)定發(fā)展做出努力和貢獻。

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