淺談我國石油行業(yè)合同管理存在問題及對策

徐麗

中圖分類號：F271 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-01

摘 要 隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場經(jīng)濟制度不斷完善，合同管理作為企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，是維護企業(yè)合法權益的重要內(nèi)容。石油行業(yè)作為我國一個比較特殊的行業(yè)，對于我國經(jīng)濟的發(fā)展起到了重要的作用，由于其自身的壟斷性，因此合同管理對石油行業(yè)尤為重要。然而目前我國石油行業(yè)合同管理存在一定的問題，本文就這些問題做出探究，并給出相應的解決措施，以保證我國石油行業(yè)合同管理的的科學發(fā)展。

關鍵詞 石油行業(yè) 合同管理 問題 解決措施

一、石油行業(yè)合同管理作用

（一）避免石油行業(yè)蒙蔽損失。規(guī)范的合同管理可以避免石油行業(yè)蒙蔽損失。石油行業(yè)作為一個壟斷性的企業(yè)，在其發(fā)展過程中存在著風險與利益的矛盾，因此在石油行業(yè)發(fā)展的過程中，要重視合同管理的規(guī)范性。只有重視合同管理，才會看穿日常交易中的合同陷阱，保障企業(yè)自身的利益不受影響。

（二）推動石油行業(yè)合同管理規(guī)范性發(fā)展。平時合同管理者及時發(fā)現(xiàn)合同管理的相關問題，并不斷完善解決問題。在這個發(fā)現(xiàn)問題并解決問題的過程中，就是完善石油行業(yè)合同管理規(guī)范性發(fā)展的一個過程。舉一個簡單的例子，某石油企業(yè)在與第三方進行交易的時候，發(fā)現(xiàn)合作單位的員工并沒有經(jīng)過單位的授權就和自己的企業(yè)簽合同，而造成了不必要的麻煩，因此在今后，其就會注重合作單位的授權。這種完善的過程有助于推動石油行業(yè)合同管理規(guī)范性。

（三）推動石油行業(yè)乃至社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展。合同管理規(guī)范化可以規(guī)避企業(yè)受到損失，使得石油企業(yè)在與合作單位合作的時候，能夠保證自己的利益最大化，這樣有助于保證石油行業(yè)的快速穩(wěn)定健康發(fā)展。石油行業(yè)作為我國市場經(jīng)濟的重要組成部分，對于我國市場經(jīng)濟的發(fā)展也起到了重要的推動作用，有助于社會主義市場經(jīng)濟的繁榮發(fā)展。

二、石油行業(yè)合同管理存在的問題

（一）合同管理主觀意識不強。石油行業(yè)的領導者與合同管理者的主觀意識不強是我國石油行業(yè)企業(yè)普遍存在的問題。這種主觀意識的輕視就直接造成了在簽合同的時候忽視細節(jié)，容易造成一些不必要的損失。更有甚者，簽合同的時候往往選擇在酒桌上，這樣的合同沒有時間細讀，往往存在著一些合同陷阱，不利于石油企業(yè)自身利益的維護。

（二）合同管理文本不規(guī)范。合同管理文本不規(guī)范是石油行業(yè)合同管理存在的主要問題。由于石油行業(yè)自身的特殊性，尤其是石油行業(yè)其衡量單位不同企業(yè)有不同的規(guī)定，這種不統(tǒng)一的現(xiàn)狀就造成了合同管理文本不規(guī)范。舉一個簡單的例子，目前我國石油企業(yè)在與合作單位簽訂合同的時候，往往是“協(xié)議書”、“意向書”的，更有甚者采取口頭協(xié)議的方式進行交易。而實際上，這些看似是合同而實際上不是合同的協(xié)議書在法律面前有著不同的法律效力，因此規(guī)范合同管理文本對企業(yè)發(fā)展極為重要。

（三）合同管理法律效力不明確。我國法律規(guī)定，當事人采用合同書形式訂立合同的，自雙方當事人簽字或者蓋章時合同成立。而有些合同約定自雙方簽字蓋章之日起生效。這里提到的成立和生效是兩種不同層面的意思，成立是指雙方達成了協(xié)議，而生效是指真正要執(zhí)行合同的內(nèi)容。同時這里的蓋章是加蓋單位的公章。某些石油企業(yè)在對此尚不明確的情況下，就簽訂合同，給合同的管理帶來了安全隱患。

三、解決石油行業(yè)合同管理問題的相應措施

（一）加強合同管理主觀意識。石油行業(yè)的企業(yè)領導層與合同管理者要注重加強合同管理意識。要對從事合同管理的工作人員進行崗位培訓，并要細化合同崗位的工作流程。只有這樣在日常的合同管理中，才能從心理層面刻意去關注合同可能存在的問題，這樣能防患于未然，及時發(fā)現(xiàn)一些合同隱患，避免企業(yè)遭受不必要的損失。

（二）規(guī)范合同管理文本。規(guī)范合同管理的文本內(nèi)容是解決的重要問題。只有規(guī)范文本內(nèi)容，雙方才有統(tǒng)一的規(guī)范可循。舉一個簡單的例子，目前我國石油行業(yè)中合同所涉及到的價錢金額必須執(zhí)行現(xiàn)行的國家定價或國家指導價、市場調(diào)節(jié)價。譬如我國中石油即使與國外簽合同，也是采用人民幣的方式。

（三）明確合同管理法律效力。明確合同管理法律效力的最好辦法是能夠?qū)贤M行審批權限。這里提到的審批權限包括三個方面：一是經(jīng)濟方面，要考慮資金是否到位、是否超投資簽署合同；二是技術層面，主要是技術保密方面，涉及到企業(yè)隱私，合同規(guī)定雙方不得泄漏。第三方面是指法規(guī)方面，只有在審核的時候雙方都達成了協(xié)議，才真正明確了合同管理法律的效力問題。

四、結(jié)語

合同管理作為石油行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，對于維護企業(yè)的利益不受損失起到了重要的作用。然而在石油行業(yè)的發(fā)展中，我們可以看出合同管理依然存在一定的問題。在今后要解決這些問題，推動石油行業(yè)的發(fā)展，繼而推動我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻：

[1] 葉林.違約責任及其比較研究[M].中國人民大學出版社，2004.06.