論基層央行黨建工作探析

梁璐明

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2016）09-000-02

摘 要 黨所有工作的開展以及路線方針政策的落實，均離不開黨的基層組織，因此黨開展的基層工作必須有明確的中心，不斷的拓寬服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)自身的功能。在新時期黨建工作新目標(biāo)的指引下[1]，基層央行黨建工作應(yīng)該以習(xí)近平總書記系列講話精神為指導(dǎo)，將基層央行的職能充分的發(fā)揮出來，為我國社會經(jīng)濟(jì)的增長長期效力，并提供高質(zhì)量的服務(wù)。

關(guān)鍵詞 基層 央行黨建 探究 分析

目前，我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)已經(jīng)邁入小康社會建設(shè)進(jìn)程，在新的時期里，金融體制不斷的改革發(fā)展，其作為深化現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的主要成分面對著越來越復(fù)雜的環(huán)境。中央銀行作為金融行業(yè)的中樞，在金融體制改革階段新問題不斷的涌現(xiàn)出來[2]，尤其是在貨幣政策履行、金融服務(wù)體系優(yōu)化等方面表現(xiàn)得愈發(fā)明顯。本文作者積極對基層央行黨建工作的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并探究完善這一工作的有效對策，希望與同行一起分享，共同推進(jìn)基層央行黨建工作的順利運行。

一、分析目前基層央行黨建工作存在的明顯問題

基層央行黨建工作的開展為貨幣政策的運行、轄區(qū)金融穩(wěn)定的維護(hù)以及推動地方經(jīng)濟(jì)的高效發(fā)展發(fā)揮巨大的作用，增強(qiáng)了地方黨委與政府機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。但是隨著社會文化氛圍的日新月異，基層黨組織的號召力與戰(zhàn)斗力被相應(yīng)的削弱，部分黨員的模范作用得不到有效的發(fā)揚，可以說基層央行黨建工作面對前所未有的挑戰(zhàn)。

（一）黨務(wù)知識相對匱乏，對黨建工作的順利開展造成一定的干擾

有關(guān)調(diào)查資料顯示，部分基層央行各黨支部班子成員都身兼數(shù)職，將央行黨建工作視為兼職，特別是某些業(yè)務(wù)科室的責(zé)任人擔(dān)任支部書記的職位，黨支部其他委員也是一些業(yè)務(wù)精英。這些人員雖然覺悟高、對央行業(yè)務(wù)了解得十分的透徹，但是個別基層黨員同志黨務(wù)知識框架的殘缺，勢必會對基層央行黨建工作的順利運行造成很大程度的干擾。

（二）對基層央行黨建工作的性質(zhì)認(rèn)識不足，“一手硬，一手軟”的現(xiàn)象普遍存在

這是因為部分黨支部班子成員并沒有把黨建工作設(shè)置在關(guān)鍵性的方位上，也就是對黨組織建設(shè)工作的認(rèn)識程度不夠，最終形成“講起來重要，做起來次要，忙起來不必要”的局面。有些黨支部班子甚至將基層黨組織建設(shè)工作看成一項任務(wù)、一種不可推卸的重負(fù)，對黨建工作進(jìn)程中衍生出的新問題、新狀況不能及時的分析與探討，這是基層央行黨建工作落實不到位的重要影響因素。

（三）央行黨建工作體制不夠完善，對黨員教育與管理的工作力度不夠

各個基層央行黨建工作體制的建立大多與人民銀行黨組織實行的垂直領(lǐng)導(dǎo)政策息息相關(guān)。在金融體制改革的進(jìn)程中，有些基層央行領(lǐng)導(dǎo)因為沒有對新形勢的特點進(jìn)行詳細(xì)的分析，對現(xiàn)行的體制沒有及時的調(diào)整與完善，基層黨員教育與管理工作的開展受到很大程度的制約。

二、對加強(qiáng)基層央行黨建工作的可行對策

（一）解放思想，充分認(rèn)識到強(qiáng)化基層央行黨建工作的重要性

增強(qiáng)基層央行黨組織的執(zhí)政地位，提升其政治核心作用，完善基層黨組織的建設(shè)工作是根本。也就是說，落實央行基層組織的建設(shè)工作，那么黨的基本路線以及各類方針體制在執(zhí)行的過程中才會將自身的效能充分的發(fā)揮出來。目前，我國大部分基層央行黨建工作中時刻將建立健全基層黨建工作作為強(qiáng)化基層思想建設(shè)的核心內(nèi)容，這是保證央行基層業(yè)務(wù)高效發(fā)展的基礎(chǔ)。為了真正做好基層央行黨建工作，基層領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該真切的認(rèn)識到央行的中心任務(wù)不僅僅是使各項業(yè)務(wù)盡早與新職能實現(xiàn)對接，提高對黨建工作的重視程度，將其提到日程工作中，“三會一課”等體制踐行的不能是形式化主義的路線；努力將基層央行黨建的工作任務(wù)與金融業(yè)務(wù)工作結(jié)合為一體，對那些職能發(fā)生調(diào)整或者變動的員工進(jìn)行思想上的疏導(dǎo)，使從事基層央行黨建的工作人員不持有等待與觀望的態(tài)度，主動的參與各種類型的黨建活動。總之，為了完善基層央行黨建工作，解放思想是極為必要的，它可以使基層黨員認(rèn)真貫徹落實黨的指導(dǎo)方針，將自身的形象與能量散發(fā)出來，積極履行中央銀行機(jī)構(gòu)改革的任務(wù)，全面落實自身的職能，為各項工作的順利運行奠定基礎(chǔ)。

（二）扭轉(zhuǎn)觀念，使基層央行黨建工作適應(yīng)新形勢下金融改革與發(fā)展的需求

觀念的轉(zhuǎn)變，使很多理論性與實踐性問題得以解決，同時基層黨員克服了心理障礙，循規(guī)蹈矩的傳統(tǒng)思想得以更新，在積極進(jìn)取與創(chuàng)造性理念的引導(dǎo)下，將基層央行黨建工作推向正確的軌道。具體的轉(zhuǎn)變可以從以下三個方面入手：

一是思想上的轉(zhuǎn)變，即從“等待觀望”轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢孀嵏伞?，樹立明確的工作目標(biāo)，為黨建工作水平的提升奠定基礎(chǔ)；二是工作上由“執(zhí)行型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾餍汀?，這就要求央行基層領(lǐng)導(dǎo)；在基層黨內(nèi)目標(biāo)的指引下，借助“一先雙優(yōu)”“三嚴(yán)三實”、“兩學(xué)一做”等活動使黨建工作更顯制度化與規(guī)范化。三是在教育思想上的轉(zhuǎn)型，由“灌輸型”轉(zhuǎn)變“吸引型”，具體的做法就是將政治教育與業(yè)務(wù)知識、市場知識以及金融法律法規(guī)等內(nèi)容結(jié)合在一起，使基層黨員的思想受到啟發(fā)，精神受到鼓舞，全力推進(jìn)基層央行黨建工作的進(jìn)程。

（三）本著求真務(wù)實的工作理念，全面增強(qiáng)央行黨建工作的生機(jī)與活力

首先理論武裝激勵約束體制的建立健全，拓寬了基層黨員的學(xué)習(xí)渠道，培訓(xùn)班、報告會以及演講比賽的開展提高了基層黨員的綜合素質(zhì)；此外求真務(wù)實理念的落實使基層央行黨建工作更具“群眾性”，員工的滿意程度可以作為衡量黨建工作優(yōu)劣的準(zhǔn)則；再者當(dāng)這一理論落實之時，黨建工作的開展更具實效性，這主要是因為基層央行黨建工作的形式與方法發(fā)生變革與調(diào)整，此時“虛與實、說與教、管與導(dǎo)”之間的關(guān)系就更為明確化；在不同時期有針對性的做好基層黨員的思想教育工作，使基層央行黨建工作的示范作用彰顯出來，“緊抓典型、搞好示范，抓兩頭帶中間，以點帶面”，為完善基層央行黨建工作提供智力支持，使其具有一定的服務(wù)性保障。

三、探究基層央行黨建工作的重要性

（一）為央行的穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航

基層央行黨建工作開展的目標(biāo)是以構(gòu)建和諧型央行為工作目標(biāo)，基層黨員作為和諧央行建設(shè)的組織者、示范者，通過加強(qiáng)基層黨員之間、黨員與黨組織、黨組織與黨組織之間關(guān)聯(lián)性的工作力度，以調(diào)整黨建思想與精神的協(xié)調(diào)性，為央行的可持續(xù)發(fā)展注入活力。

（二）幫助央行協(xié)調(diào)好內(nèi)部的利益關(guān)系，調(diào)動黨員工作的動力

例如在黨建工作進(jìn)程中，激勵體制的建立與實施，可以成為中央銀行黨員干部執(zhí)行工作任務(wù)的內(nèi)在驅(qū)動力，當(dāng)然激勵體制必須以“公平、公正、公開”為建立的原則，增強(qiáng)基層黨員的主人翁意識與社會責(zé)任感，使黨員自身價值實現(xiàn)的同時促進(jìn)央行黨建工作的健康發(fā)展。

（三）系牢情感紐帶，同時實現(xiàn)依法依規(guī)治行的目標(biāo)

這是因為民主監(jiān)督渠道的建立，使基層領(lǐng)導(dǎo)全面的了解員工的思想動態(tài)；同時各種規(guī)章體制的落實為央行事業(yè)的良性發(fā)展奠定基礎(chǔ)。此時員工自覺的遵守法律紀(jì)律，責(zé)任追究體制的建立，提高了黨組織的管理水平，為央行黨建和諧環(huán)境的打造提供輔助動力。

四、結(jié)語

基層央行黨建工作必須以央行文化作為支撐點，為央行文化精神的凝聚提供戰(zhàn)斗力，同時黨建工作的開展必須踐行現(xiàn)代化路線，打造央行新形象、開設(shè)文明窗口，使基層央行黨建工作洋溢著生機(jī)與活力，為我國社會整體經(jīng)濟(jì)水平的提升做出更大的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 王巍巍.認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大精神，提升基層央行黨建工作水平[J].現(xiàn)代婦女（下旬），2013.

[2] 周德峰.淺談基層央行黨建工作存在的問題與對策[J].大慶社會科學(xué)，2010.