淺談影響電力工程施工安全管理的因素及策略

何道蓉

摘 要：本文以電力工程作為研究主題，淺談了影響電力工程施工安全管理的因素及策略。首先結(jié)合我國電力改造工程相關(guān)情況對其進行了簡要概述；主要介紹了電力工程施工安全管理的特點，分析了與其相關(guān)的安全管理問題，并在分析其中相關(guān)原因及相關(guān)影響因素的基礎(chǔ)上，提出了一些有效的解決策略。希望能夠通過本文的初步論述可以引起更多的關(guān)注與更為廣泛的交流，從而為該方面的理論研究工作與管理實踐工作提供一些有價值的信息，以供參考。

關(guān)鍵詞：電力工程；施工；安全管理；策略

中圖分類號：TU71 文獻標(biāo)識碼：A

在我國，由于經(jīng)濟的迅速發(fā)展推動了物質(zhì)生產(chǎn)生活的極大改善，與此同時，國民在日常生活與生產(chǎn)方面的改善也極大地提升了對用電的需求，因此，在種種綜合因素之下，我國提出了戰(zhàn)略性的電網(wǎng)改造工程，并且在電力行業(yè)轉(zhuǎn)型到了自動化應(yīng)用水平，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)提供了堅實的基礎(chǔ)與動力。本次研究中就以此作為背景，通過對電力工程施工安全管理提出具體的提升策略。

一、概述

現(xiàn)階段，我國的電力工程已經(jīng)進入了投資大、建設(shè)周期長、工藝復(fù)雜、自動化程度高等發(fā)展階段，所以在實際的電力工程建設(shè)中風(fēng)險因素也隨之增加，尤其是在多專業(yè)的共同應(yīng)用、勞動密集型施工的情況下，牽涉到的因素也不斷增加，新材料的應(yīng)用中增加了諸多化工用品，易燃、易爆，所以，總體上的情況是控制點增加，管理難度也越來越大。為了解決此類問題，就需要對電力工程施工中的安全管理因素進行多方面地調(diào)整，實施一些符合當(dāng)前要求的解決方案，從而減少風(fēng)險因素帶來的危害與不安全事故等。

二、施工安全管理影響因素

首先，現(xiàn)代化的電力工程施工以系統(tǒng)化作為整體部署，所以，安全管理從項目立項階段就已經(jīng)開始，而面對此類管理問題，不僅要求從每個環(huán)節(jié)入手，也需要按照施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收階段3個方面進行全盤統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理，通過具體的制度、機制、措施加以落實。

其次，目前情況下，對電力工程施工安全管理有具體影響的因素包括安全責(zé)任落實不完全、安全施工人員素質(zhì)偏低、技術(shù)培訓(xùn)不到位、規(guī)范或?qū)I(yè)化程度與工程施工的標(biāo)準(zhǔn)要求符合率偏低。

第三，分析其中的原因，可以了解到，主要是新時期電力工程施工在技術(shù)方面直接改進，但在管理方面只是初步的以技術(shù)為先導(dǎo)，實施一些配套的管理措施，但并未對現(xiàn)代化的電力工程施工進行更為細(xì)致的全盤考察與環(huán)節(jié)分析，尤其是表現(xiàn)在對于相關(guān)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置、數(shù)據(jù)的采集與分析、材料市場調(diào)研等比較缺乏，因此，應(yīng)該針對以上具體問題，采取一些直接的解決辦法。

三、解決對策

以下就根據(jù)制度、機制、施工管理、人員培訓(xùn)四大方面進行一些具體的說明。

1.完善制度

首先，在電力工程施工安全管理方面，先要對其中的風(fēng)險隱患進行具體分析，然后在制度上引入責(zé)任制度，具體是按照職能的執(zhí)行者，以及完成執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，進行具體的責(zé)任劃分，若因某個管理者在履行職能時，未進行全面地考察與評估，而導(dǎo)致在工程建設(shè)完成后出現(xiàn)質(zhì)量問題，則應(yīng)該給予責(zé)任追究；最好是設(shè)定一個完工后的質(zhì)量保質(zhì)期，這樣，就可以以問責(zé)的形式約束管理者，更好地履行其管理職能，減少瀆職行為，解決濫用權(quán)力、不負(fù)責(zé)任等問題。

2.健全機制

在現(xiàn)有的各項機制中，已經(jīng)明確了激勵機制、競爭機制、考核機制、評估機制、獎勵機制等；但是，問題在于評估機制的實際應(yīng)用中缺少指標(biāo)的細(xì)化，也就是說，在作為各項機制共同聯(lián)動基礎(chǔ)的評估機制中，因?qū)τ诩夹g(shù)指標(biāo)、工程標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)置不細(xì)致，因而在很多方面存在漏洞；所以，具體的解決方案就是按照現(xiàn)代化管理方法中的報表檢驗法，將指標(biāo)一一列舉出來，然后，按照左右對稱的檢查辦法進行具體的檢驗，這樣，就可以根據(jù)對現(xiàn)場施工或者各個施工環(huán)節(jié)中的技術(shù)指標(biāo)與要求進行針對性的數(shù)據(jù)獲取而做到公正評估，結(jié)果真實，從而進一步讓其他機制與其相聯(lián)動，共同促進各種具體管理措施的落實到位。

3.實施分階段管理

所謂分階段管理，指的是按照施工準(zhǔn)備階段（包括項目立項、圖紙設(shè)計、招投標(biāo)、設(shè)備與材料購進與租賃、人員招募等）、施工階段（地基建設(shè)、設(shè)備安裝、路線開挖與電纜配置、架設(shè)線桿、拉線、各種設(shè)備聯(lián)結(jié)、軟硬件配套設(shè)置等）、竣工驗收階段（包括質(zhì)量評估、報告測評、軟硬件檢驗、試運行等）三大工程施工階段，對其進行不同階段的環(huán)節(jié)管理，具體通過評估機制、考核制度、現(xiàn)場安全管理、技術(shù)指標(biāo)控制、監(jiān)理監(jiān)督與驗收等多種管理路徑實施全面地管理，不僅可以提升施工效率，也可以更好地保障施工中的質(zhì)量。

4.構(gòu)建培訓(xùn)體系

構(gòu)建培訓(xùn)體系應(yīng)該著重于專業(yè)、技術(shù)應(yīng)用、實踐操作3個方面，以現(xiàn)在的施工技術(shù)為基礎(chǔ)，然后，設(shè)置普通的通用課程培訓(xùn)，按照實踐操作中的一些經(jīng)驗積累與以前培訓(xùn)的技術(shù)關(guān)鍵要素，設(shè)置新的技術(shù)操作訓(xùn)練，進一步完善培訓(xùn)工作，構(gòu)建起一個新的培訓(xùn)體系，以滿足當(dāng)前的施工需要與安全管理要求。

結(jié)語

總之，電力行業(yè)在不同的發(fā)展階段會呈現(xiàn)出不同的發(fā)展特點，尤其是在當(dāng)前我國正處于電力行業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)鍵階段，在技術(shù)的更新過程中，還應(yīng)該注重對安全管理的配套建設(shè)；另一方面，電力工程施工中應(yīng)該按照目前的施工設(shè)計、不同施工階段與技術(shù)水平，來設(shè)置與其相適應(yīng)的管理措施，從而極大地推動電力工程施工的安全運行；另一方面，安全管理水平的提升，可以有效地提升工作效率，并進一步使工作順利開展。

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