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    專利行政執(zhí)法辦法

    2016-11-29 11:01:58
    河南科技 2016年16期
    關(guān)鍵詞:產(chǎn)品管理

    專利行政執(zhí)法辦法

    第一章 總則

    第一條為深入推進(jìn)依法行政,規(guī)范專利行政執(zhí)法行為,保護(hù)專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)專利法》、《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》以及其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。

    第二條管理專利工作的部門開展專利行政執(zhí)法,即處理專利侵權(quán)糾紛、調(diào)解專利糾紛以及查處假冒專利行為,適用本辦法。

    第三條管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,遵循公正、及時(shí)的原則。

    管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、合法的原則,在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,促使當(dāng)事人相互諒解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

    管理專利工作的部門查處假冒專利行為,應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,遵循公正、公開的原則,給予的行政處罰應(yīng)當(dāng)與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。

    第四條管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專利行政執(zhí)法力量建設(shè),嚴(yán)格行政執(zhí)法人員資格管理,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范開展專利行政執(zhí)法。

    專利行政執(zhí)法人員(以下簡(jiǎn)稱“執(zhí)法人員”)應(yīng)當(dāng)持有國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府頒發(fā)的行政執(zhí)法證件。執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅著裝。

    第五條對(duì)有重大影響的專利侵權(quán)糾紛案件、假冒專利案件,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在必要時(shí)可以組織有關(guān)管理專利工作的部門處理、查處。

    對(duì)于行為發(fā)生地涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的重大案件,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市管理專利工作的部門可以報(bào)請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)處理或者查處。

    管理專利工作的部門開展專利行政執(zhí)法遇到疑難問(wèn)題的,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)給予必要的指導(dǎo)和支持。

    第六條管理專利工作的部門可以依據(jù)本地實(shí)際,委托有實(shí)際處理能力的市、縣級(jí)人民政府設(shè)立的專利管理部門查處假冒專利行為、調(diào)解專利糾紛。

    委托方應(yīng)當(dāng)對(duì)受托方查處假冒專利和調(diào)解專利糾紛的行為進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),并承擔(dān)法律責(zé)任。

    第七條管理專利工作的部門指派的執(zhí)法人員與當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避,當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)其回避。當(dāng)事人申請(qǐng)回避的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

    執(zhí)法人員的回避,由管理專利工作部門的負(fù)責(zé)人決

    定。是否回避的決定作出前,被申請(qǐng)回避的人員應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作。

    第八條管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)展會(huì)和電子商務(wù)領(lǐng)域的行政執(zhí)法,快速調(diào)解、處理展會(huì)期間和電子商務(wù)平臺(tái)上的專利侵權(quán)糾紛,及時(shí)查處假冒專利行為。

    第九條管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。

    第二章 專利侵權(quán)糾紛的處理

    第十條請(qǐng)求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

    (一)請(qǐng)求人是專利權(quán)人或者利害關(guān)系人;

    (二)有明確的被請(qǐng)求人;

    (三)有明確的請(qǐng)求事項(xiàng)和具體事實(shí)、理由;

    (四)屬于受案管理專利工作的部門的受案和管轄范圍;

    (五)當(dāng)事人沒(méi)有就該專利侵權(quán)糾紛向人民法院起訴。

    第一項(xiàng)所稱利害關(guān)系人包括專利實(shí)施許可合同的被許可人、專利權(quán)人的合法繼承人。專利實(shí)施許可合同的被許可人中,獨(dú)占實(shí)施許可合同的被許可人可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;排他實(shí)施許可合同的被許可人在專利權(quán)人不請(qǐng)求的情況下,可以單獨(dú)提出請(qǐng)求;除合同另有約定外,普通實(shí)施許可合同的被許可人不能單獨(dú)提出請(qǐng)求。

    第十一條請(qǐng)求管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書及下列證明材料:

    (一)主體資格證明,即個(gè)人應(yīng)當(dāng)提交居民身份證或者其他有效身份證件,單位應(yīng)當(dāng)提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件副本及法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明;

    (二)專利權(quán)有效的證明,即專利登記簿副本,或者專利證書和當(dāng)年繳納專利年費(fèi)的收據(jù)。

    專利侵權(quán)糾紛涉及實(shí)用新型或者外觀設(shè)計(jì)專利的,管理專利工作的部門可以要求請(qǐng)求人出具由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告(實(shí)用新型專利檢索報(bào)告)。

    請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)按照被請(qǐng)求人的數(shù)量提供請(qǐng)求書副本及有關(guān)證據(jù)。

    第十二條請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:

    (一)請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址,法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù),委托代理人的,代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址;

    (二)被請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址;

    (三)請(qǐng)求處理的事項(xiàng)以及事實(shí)和理由。

    有關(guān)證據(jù)和證明材料可以以請(qǐng)求書附件的形式提交。

    請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)由請(qǐng)求人簽名或者蓋章。

    第十三條請(qǐng)求符合本辦法第十條規(guī)定條件的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求書之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案并通知請(qǐng)求人,同時(shí)指定3名或者3名以上單數(shù)執(zhí)法人員處理該專利侵權(quán)糾紛;請(qǐng)求不符合本辦法第十條規(guī)定條件的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到請(qǐng)求書之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知請(qǐng)求人不予受理,并說(shuō)明理由。

    第十四條管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在立案之日起5個(gè)工作日內(nèi)將請(qǐng)求書及其附件的副本送達(dá)被請(qǐng)求人,要求其在收到之日起15日內(nèi)提交答辯書并按照請(qǐng)求人的數(shù)量提供答辯書副本。被請(qǐng)求人逾期不提交答辯書的,不影響管理專利工作的部門進(jìn)行處理。

    被請(qǐng)求人提交答辯書的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到之日起5個(gè)工作日內(nèi)將答辯書副本送達(dá)請(qǐng)求人。

    第十五條管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛案件時(shí),可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解。雙方當(dāng)事人達(dá)成一致的,由管理專利工作的部門制作調(diào)解協(xié)議書,加蓋其公章,并由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出處理決定。

    第十六條管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛,可以根據(jù)案情需要決定是否進(jìn)行口頭審理。管理專利工作的部門決定進(jìn)行口頭審理的,應(yīng)當(dāng)至少在口頭審理3個(gè)工作日前將口頭審理的時(shí)間、地點(diǎn)通知當(dāng)事人。當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由拒不參加的,或者未經(jīng)允許中途退出的,對(duì)請(qǐng)求人按撤回請(qǐng)求處理,對(duì)被請(qǐng)求人按缺席處理。

    第十七條管理專利工作的部門舉行口頭審理的,應(yīng)當(dāng)將口頭審理的參加人和審理要點(diǎn)記入筆錄,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由執(zhí)法人員和參加人簽名或者蓋章。

    第十八條專利法第五十九條第一款所稱的“發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍以其權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)”,是指專利權(quán)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)以其權(quán)利要求記載的技術(shù)特征所確定的范圍為準(zhǔn),也包括與記載的技術(shù)特征相等同的特征所確定的范圍。等同特征是指與記載的技術(shù)特征以基本相同的手段,實(shí)現(xiàn)基本相同的功能,達(dá)到基本相同的效果,并且所屬領(lǐng)域的普通技術(shù)人員無(wú)需經(jīng)過(guò)創(chuàng)造性勞動(dòng)就能夠聯(lián)想到的特征。

    第十九條除達(dá)成調(diào)解協(xié)議或者請(qǐng)求人撤回請(qǐng)求之外,管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛應(yīng)當(dāng)制作處理決定書,寫明以下內(nèi)容:

    (一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

    (二)當(dāng)事人陳述的事實(shí)和理由;

    (三)認(rèn)定侵權(quán)行為是否成立的理由和依據(jù);

    (四)處理決定認(rèn)定侵權(quán)行為成立并需要責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)明確寫明責(zé)令被請(qǐng)求人立即停止的侵權(quán)行為的類型、對(duì)象和范圍;認(rèn)定侵權(quán)行為不成立的,應(yīng)當(dāng)駁回請(qǐng)求人的請(qǐng)求;

    (五)不服處理決定提起行政訴訟的途徑和期限。

    處理決定書應(yīng)當(dāng)加蓋管理專利工作的部門的公章。

    第二十條管理專利工作的部門或者人民法院作出認(rèn)定侵權(quán)成立并責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的處理決定或者判決之后,被請(qǐng)求人就同一專利權(quán)再次作出相同類型的侵權(quán)行為,專利權(quán)人或者利害關(guān)系人請(qǐng)求處理的,管理專利工作的部門可以直接作出責(zé)令立即停止侵權(quán)行為的處理決定。

    第二十一條管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛,應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)由管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的期限,最多不超過(guò)1個(gè)月。

    案件處理過(guò)程中的公告、鑒定、中止等時(shí)間不計(jì)入前款所述案件辦理期限。

    第三章 專利糾紛的調(diào)解

    第二十二條請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛的,應(yīng)當(dāng)提交請(qǐng)求書。

    請(qǐng)求書應(yīng)當(dāng)記載以下內(nèi)容:

    (一)請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址,法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的姓名、職務(wù),委托代理人的,代理人的姓名和代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址;

    (二)被請(qǐng)求人的姓名或者名稱、地址;

    (三)請(qǐng)求調(diào)解的具體事項(xiàng)和理由。

    單獨(dú)請(qǐng)求調(diào)解侵犯專利權(quán)賠償數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)管理專利工作的部門作出的認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定書副本。

    第二十三條管理專利工作的部門收到調(diào)解請(qǐng)求書后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將請(qǐng)求書副本通過(guò)寄交、直接送交或者其他方式送達(dá)被請(qǐng)求人,要求其在收到之日起15日內(nèi)提交意見陳述書。

    第二十四條被請(qǐng)求人提交意見陳述書并同意進(jìn)行調(diào)解的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)在收到意見陳述書之日起5個(gè)工作日內(nèi)立案,并通知請(qǐng)求人和被請(qǐng)求人進(jìn)行調(diào)解的時(shí)間和地點(diǎn)。

    被請(qǐng)求人逾期未提交意見陳述書,或者在意見陳述書中表示不接受調(diào)解的,管理專利工作的部門不予立案,并通知請(qǐng)求人。

    第二十五條管理專利工作的部門調(diào)解專利糾紛可以邀請(qǐng)有關(guān)單位或者個(gè)人協(xié)助,被邀請(qǐng)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助進(jìn)行調(diào)解。

    第二十六條當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由管理專利工作的部門制作調(diào)解協(xié)議書,加蓋其公章,并由雙方當(dāng)事人簽名或者蓋章;未能達(dá)成協(xié)議的,管理專利工作的部門以撤銷案件的方式結(jié)案,并通知雙方當(dāng)事人。

    第二十七條因?qū)@暾?qǐng)權(quán)或者專利權(quán)的歸屬糾紛請(qǐng)求調(diào)解的,當(dāng)事人可以持管理專利工作的部門的受理通知書請(qǐng)求國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局中止該專利申請(qǐng)或者專利權(quán)的有關(guān)程序。

    經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持調(diào)解協(xié)議書向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理恢復(fù)手續(xù);達(dá)不成協(xié)議的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)持管理專利工作的部門出具的撤銷案件通知書向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦理恢復(fù)手續(xù)。自請(qǐng)求中止之日起滿1年未請(qǐng)求延長(zhǎng)中止的,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局自行恢復(fù)有關(guān)程序。

    第四章 假冒專利行為的查處

    第二十八條管理專利工作的部門發(fā)現(xiàn)或者接受舉報(bào)、投訴發(fā)現(xiàn)涉嫌假冒專利行為的,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起5個(gè)工作日內(nèi)或者收到舉報(bào)、投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)立案,并指定兩名或者兩名以上執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查。

    第二十九條查處假冒專利行為由行為發(fā)生地的管理專利工作的部門管轄。

    管理專利工作的部門對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議的,由其共同的上級(jí)人民政府管理專利工作的部門指定管轄;無(wú)共同上級(jí)人民政府管理專利工作的部門的,由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指定管轄。

    第三十條管理專利工作的部門查封、扣押涉嫌假冒專利產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)其負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。查封、扣押時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出具有關(guān)通知書。

    管理專利工作的部門查封、扣押涉嫌假冒專利產(chǎn)品,

    應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn),制作筆錄和清單,由當(dāng)事人和執(zhí)法人員簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕簽名或者蓋章的,由執(zhí)法人員在筆錄上注明。清單應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人一份。

    第三十一條案件調(diào)查終結(jié),經(jīng)管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),根據(jù)案件情況分別作如下處理:

    (一)假冒專利行為成立應(yīng)當(dāng)予以處罰的,依法給予行政處罰;

    (二)假冒專利行為輕微并已及時(shí)改正的,免予處罰;

    (三)假冒專利行為不成立的,依法撤銷案件;

    (四)涉嫌犯罪的,依法移送公安機(jī)關(guān)。第三十二條管理專利工作的部門作出

    行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。

    管理專利工作的部門作出較大數(shù)額罰款的決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人提出聽證要求的,應(yīng)當(dāng)依法組織聽證。

    第三十三條當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,管理專利工作的部門不得因當(dāng)事人申辯而加重行政處罰。

    管理專利工作的部門對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)。當(dāng)事人提出的事實(shí)屬實(shí)、理由成立的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)予以采納。

    第三十四條對(duì)情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人集體討論決定。

    第三十五條經(jīng)調(diào)查,假冒專利行為成立應(yīng)當(dāng)予以處罰的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)制作處罰決定書,寫明以下內(nèi)容:

    (一)當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址;

    (二)認(rèn)定假冒專利行為成立的證據(jù)、理由和依據(jù);(三)處罰的內(nèi)容以及履行方式;

    (四)不服處罰決定申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的途徑和期限。

    處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋管理專利工作的部門的公章。

    第三十六條管理專利工作的部門查處假冒專利案件,應(yīng)當(dāng)自立案之日起1個(gè)月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長(zhǎng)期限的,應(yīng)當(dāng)由管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)延長(zhǎng)的期限,最多不超過(guò)15日。

    案件處理過(guò)程中聽證、公告等時(shí)間不計(jì)入前款所述案件辦理期限。

    第五章 調(diào)查取證

    第三十七條在專利侵權(quán)糾紛處理過(guò)程中,當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集部分證據(jù)的,可以書面請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)查取證。管理專利工作的部門根據(jù)情況決定是否調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。

    在處理專利侵權(quán)糾紛、查處假冒專利行為過(guò)程中,管理專利工作的部門可以根據(jù)需要依職權(quán)調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)。

    執(zhí)法人員調(diào)查收集有關(guān)證據(jù)時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示其行政執(zhí)法證件。當(dāng)事人和有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合,如實(shí)反映情況,不得拒絕、阻撓。

    第三十八條管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)可以查閱、復(fù)制與案件有關(guān)的合同、賬冊(cè)等有關(guān)文件;詢問(wèn)當(dāng)事人和證人;采用測(cè)量、拍照、攝像等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)。涉嫌侵犯制造方法專利權(quán)的,管理專利工作的部門可以要求被調(diào)查人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)演示。

    管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)制作筆錄。筆錄應(yīng)當(dāng)由執(zhí)法人員、被調(diào)查的單位或者個(gè)人簽名或者蓋章。被調(diào)查的單位或者個(gè)人拒絕簽名或者蓋章的,由執(zhí)法人員在筆錄上注明。

    第三十九條管理專利工作的部門調(diào)查收集證據(jù)可以采取抽樣取證的方式。

    涉及產(chǎn)品專利的,可以從涉嫌侵權(quán)的產(chǎn)品中抽取一部分作為樣品;涉及方法專利的,可以從涉嫌依照該方法直接獲得的產(chǎn)品中抽取一部分作為樣品。被抽取樣品的數(shù)量應(yīng)當(dāng)以能夠證明事實(shí)為限。

    管理專利工作的部門進(jìn)行抽樣取證應(yīng)當(dāng)制作筆錄和清單,寫明被抽取樣品的名稱、特征、數(shù)量以及保存地點(diǎn),由執(zhí)法人員、被調(diào)查的單位或者個(gè)人簽字或者蓋章。被調(diào)查的單位或者個(gè)人拒絕簽名或者蓋章的,由執(zhí)法人員在筆錄上注明。清單應(yīng)當(dāng)交被調(diào)查人一份。

    第四十條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得,又無(wú)法進(jìn)行抽樣取證的情況下,管理專利工作的部門可以進(jìn)行登記保存,并在7日內(nèi)作出決定。

    經(jīng)登記保存的證據(jù),被調(diào)查的單位或者個(gè)人不得銷毀或者轉(zhuǎn)移。

    管理專利工作的部門進(jìn)行登記保存應(yīng)當(dāng)制作筆錄和清單,寫明被登記保存證據(jù)的名稱、特征、數(shù)量以及保存地點(diǎn),由執(zhí)法人員、被調(diào)查的單位或者個(gè)人簽名或者蓋章。被調(diào)查的單位或者個(gè)人拒絕簽名或者蓋章的,由執(zhí)法人員在筆錄上注明。清單應(yīng)當(dāng)交被調(diào)查人一份。

    第四十一條管理專利工作的部門需要委托其他管理專利工作的部門協(xié)助調(diào)查收集證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)提出明確的要求。接受委托的部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、認(rèn)真地協(xié)助調(diào)查收集證據(jù),并盡快回復(fù)。

    第四十二條海關(guān)對(duì)被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物進(jìn)行調(diào)查,請(qǐng)求管理專利工作的部門提供協(xié)助的,管理專利工作的部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。

    管理專利工作的部門處理涉及進(jìn)出口貨物的專利案件的,可以請(qǐng)求海關(guān)提供協(xié)助。

    第六章 法律責(zé)任

    第四十三條管理專利工作的部門認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立,作出處理決定,責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)采取下列制止侵權(quán)行為的措施:

    (一)侵權(quán)人制造專利侵權(quán)產(chǎn)品的,責(zé)令其立即停止制造行為,銷毀制造侵權(quán)產(chǎn)品的專用設(shè)備、模具,并且不得銷售、使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng);侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的,責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品;

    (二)侵權(quán)人未經(jīng)專利權(quán)人許可使用專利方法的,責(zé)令侵權(quán)人立即停止使用行為,銷毀實(shí)施專利方法的專用設(shè)備、模具,并且不得銷售、使用尚未售出的依照專利方法所直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng);侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的,責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品;

    (三)侵權(quán)人銷售專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的,責(zé)令其立即停止銷售行為,并且不得使用尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng);尚未售出的侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的,責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品;

    (四)侵權(quán)人許諾銷售專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的,責(zé)令其立即停止許諾銷售行為,消除影響,并且不得進(jìn)行任何實(shí)際銷售行為;

    (五)侵權(quán)人進(jìn)口專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品的,責(zé)令侵權(quán)人立即停止進(jìn)口行為;侵權(quán)產(chǎn)品已經(jīng)入境的,不得銷售、使用該侵權(quán)產(chǎn)品或者以任何其他形式將其投放市場(chǎng);侵權(quán)產(chǎn)品難以保存的,責(zé)令侵權(quán)人銷毀該產(chǎn)品;侵權(quán)產(chǎn)品尚未入境的,可以將處理決定通知有關(guān)海關(guān);

    (六)責(zé)令侵權(quán)的參展方采取從展會(huì)上撤出侵權(quán)展品、銷毀或者封存相應(yīng)的宣傳材料、更換或者遮蓋相應(yīng)的展板等撤展措施;

    (七)停止侵權(quán)行為的其他必要措施。

    管理專利工作的部門認(rèn)定電子商務(wù)平臺(tái)上的專利侵權(quán)行為成立,作出處理決定的,應(yīng)當(dāng)通知電子商務(wù)平臺(tái)提供者及時(shí)對(duì)專利侵權(quán)產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的侵權(quán)產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁(yè)采取刪除、屏蔽或者斷開鏈接等措施。

    第四十四條管理專利工作的部門作出認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立并責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的處理決定后,被請(qǐng)求人向人民法院提起行政訴訟的,在訴訟期間不停止決定的執(zhí)行。

    侵權(quán)人對(duì)管理專利工作的部門作出的認(rèn)定侵權(quán)行為成立的處理決定期滿不起訴又不停止侵權(quán)行為的,管理專利工作的部門可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

    第四十五條管理專利工作的部門認(rèn)定假冒專利行為成立的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令行為人采取下列改正措施:

    (一)在未被授予專利權(quán)的產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)、專利權(quán)被宣告無(wú)效后或者終止后繼續(xù)在產(chǎn)品或者其包裝上標(biāo)注專利標(biāo)識(shí)或者未經(jīng)許可在產(chǎn)品或者產(chǎn)品包裝上標(biāo)注他人的專利號(hào)的,立即停止標(biāo)注行為,消除尚未售出的產(chǎn)品或者其包裝上的專利標(biāo)識(shí);產(chǎn)品上的專利標(biāo)識(shí)難以消除的,銷毀該產(chǎn)品或者包裝;

    (二)銷售第(一)項(xiàng)所述產(chǎn)品的,立即停止銷售行為;

    (三)在產(chǎn)品說(shuō)明書等材料中將未被授予專利權(quán)的技術(shù)或者設(shè)計(jì)稱為專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì),將專利申請(qǐng)稱為專利,或者未經(jīng)許可使用他人的專利號(hào),使公眾將所涉及的技術(shù)或者設(shè)計(jì)誤認(rèn)為是他人的專利技術(shù)或者專利設(shè)計(jì)的,立即停止發(fā)放該材料,銷毀尚未發(fā)出的材料,并消除影響;

    (四)偽造或者變?cè)鞂@C書、專利文件或者專利申

    請(qǐng)文件的,立即停止偽造或者變?cè)煨袨?,銷毀偽造或者變?cè)斓膶@C書、專利文件或者專利申請(qǐng)文件,并消除影響;

    (五)責(zé)令假冒專利的參展方采取從展會(huì)上撤出假冒專利展品、銷毀或者封存相應(yīng)的宣傳材料、更換或者遮蓋相應(yīng)的展板等撤展措施;

    (六)其他必要的改正措施。

    管理專利工作的部門認(rèn)定電子商務(wù)平臺(tái)上的假冒專利行為成立的,應(yīng)當(dāng)通知電子商務(wù)平臺(tái)提供者及時(shí)對(duì)假冒專利產(chǎn)品相關(guān)網(wǎng)頁(yè)采取刪除、屏蔽或者斷開鏈接等措施。

    第四十六條管理專利工作的部門作出認(rèn)定專利侵權(quán)行為成立并責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為的決定,或者認(rèn)定假冒專利行為成立并作出處罰決定的,應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開,通過(guò)政府網(wǎng)站等途徑及時(shí)發(fā)布執(zhí)法信息。

    第四十七條管理專利工作的部門認(rèn)定假冒專利行為成立的,可以按照下列方式確定行為人的違法所得:

    (一)銷售假冒專利的產(chǎn)品的,以產(chǎn)品銷售價(jià)格乘以所銷售產(chǎn)品的數(shù)量作為其違法所得;

    (二)訂立假冒專利的合同的,以收取的費(fèi)用作為其違法所得。

    第四十八條管理專利工作的部門作出處罰決定后,當(dāng)事人申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟的,在行政復(fù)議或者訴訟期間不停止決定的執(zhí)行。

    第四十九條假冒專利行為的行為人應(yīng)當(dāng)自收到處罰決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納處罰決定書寫明的罰款;到期不繳納的,每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

    第五十條拒絕、阻礙管理專利工作的部門依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    第七章 附則

    第五十一條管理專利工作的部門可以通過(guò)寄交、直接送交、留置送達(dá)、公告送達(dá)或者其他方式送達(dá)有關(guān)法律文書和材料。

    第五十二條本辦法由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)解釋。

    第五十三條本辦法自2011年2月1日起施行。2001 年12月17日國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局令第十九號(hào)發(fā)布的《專利行政執(zhí)法辦法》同時(shí)廢止。

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