看看國(guó)外是怎么治超的
超限超載對(duì)交通安全、環(huán)境和道路設(shè)施的巨大危害不言而喻。作為世界性難題—“治超”也得到世界各國(guó)的重視,其中,一部分國(guó)家通過(guò)健全的法律、嚴(yán)格的治理和懲罰措施,讓貨運(yùn)行業(yè)步入“標(biāo)本兼治”的良性發(fā)展階段。
1913年通過(guò)第一部限制車(chē)重的法律,隨后又出臺(tái)了多部聯(lián)邦法律,對(duì)超限超載車(chē)輛的管理做出了明確規(guī)定。目前,美國(guó)的超限超載車(chē)輛約占被檢測(cè)貨運(yùn)車(chē)輛總數(shù)的3.5%。
美國(guó)處理超限超載車(chē)輛的主要措施有:一是向違章車(chē)輛發(fā)出違章傳票,確定罰款金額,并輔以其他懲罰措施,如交付路產(chǎn)補(bǔ)償金、被列入駕駛員和運(yùn)輸企業(yè)不良記錄檔案等;二是卸載或均載(移動(dòng)貨物直到軸載不超限);三是對(duì)嚴(yán)重超限超載或?qū)掖芜`章者采取司法行動(dòng),包括刑事訴訟、短期拘留和多達(dá)1年以上的監(jiān)禁。
從1973年7月開(kāi)始對(duì)重車(chē)實(shí)行重點(diǎn)檢查。1994年10月,超限超載車(chē)輛過(guò)多導(dǎo)致圣水大橋坍塌后,韓國(guó)政府進(jìn)一步加大了治理力度,在全國(guó)設(shè)立了400余個(gè)超限超載檢測(cè)站(點(diǎn))。目前,韓國(guó)超限超載車(chē)輛僅占被檢測(cè)貨運(yùn)車(chē)輛的1.5%。
韓國(guó)法律規(guī)定,對(duì)超限行駛者或強(qiáng)迫駕駛員超限運(yùn)營(yíng)者判處1年以下有期徒刑或處以200萬(wàn)元韓幣(約合人民幣1.5萬(wàn)元)以下罰款;對(duì)擅自改裝車(chē)輛或妨礙檢測(cè)者處2年以下有期徒刑或處以700萬(wàn)元韓幣(約合人民幣5.2萬(wàn)元)罰款。超限運(yùn)輸車(chē)輛一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將被公路部門(mén)直接引導(dǎo)至法院接受法律懲處。
聯(lián)邦貨物運(yùn)輸局設(shè)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)治理超限超載,有權(quán)扣留并處理違章車(chē)輛。目前,德國(guó)11000公里的高速公路上共設(shè)有700多個(gè)超限超載檢查站。
德國(guó)對(duì)超限運(yùn)輸駕駛員的處罰辦法中規(guī)定,第一次超限的駕駛員將被登記在案并口頭警告;第二次被發(fā)現(xiàn)將面臨3個(gè)月的監(jiān)禁;1年內(nèi)超限3次以上的駕駛員,將被吊銷(xiāo)駕駛執(zhí)照,列入“黑名單”,終身不得從事駕駛行業(yè)工作。
非常重視車(chē)輛自動(dòng)稱(chēng)重技術(shù)的研究工作,將電子秤應(yīng)用于治理超限超載工作中。電子秤可以對(duì)時(shí)速不低于10公里的重載車(chē)輛進(jìn)行自動(dòng)稱(chēng)重,并顯示在重載車(chē)輛信息管理系統(tǒng)上,管理部門(mén)據(jù)此對(duì)這些超重車(chē)輛進(jìn)行卸載和處罰。這一技術(shù)系統(tǒng)在近10年來(lái)的治理超限超載工作中發(fā)揮了巨大的作用。目前,南非超限超載車(chē)輛的比例已下降到10%以下。
廣泛使用固定或移動(dòng)稱(chēng)重設(shè)備對(duì)超限車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè)。在高速公路收費(fèi)站設(shè)有電子秤測(cè)量軸載。大型貨車(chē)還要安裝貨物自動(dòng)測(cè)重儀。日本實(shí)行“一超三罰”制度,即罰貨主、罰運(yùn)輸企業(yè)、罰司機(jī)。根據(jù)日本相關(guān)法律,超過(guò)行駛證最大載重量的,處6個(gè)月以下徒刑,10萬(wàn)日元罰款(約合人民幣7400元);超過(guò)車(chē)輛總重量一般限值20噸的,處以30萬(wàn)日元罰款(約合人民幣2.2萬(wàn)元);禁止貨運(yùn)企業(yè)接受超載運(yùn)輸業(yè)務(wù)或指示駕駛員進(jìn)行超載運(yùn)輸?shù)取?/p>