大數(shù)據(jù)時(shí)代下隱私權(quán)保護(hù)的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

鮮婭靜（西北大學(xué)法學(xué)院，陜西 西安　710027）

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大數(shù)據(jù)時(shí)代下隱私權(quán)保護(hù)的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

鮮婭靜
（西北大學(xué)法學(xué)院，陜西 西安710027）

摘要：傳統(tǒng)大陸法系中，民法對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)是由人性尊嚴(yán)出發(fā)，將隱私權(quán)定位為一般人格權(quán)的“非財(cái)產(chǎn)法益”性質(zhì)，采用人格權(quán)保護(hù)方式加以保護(hù)。但在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用賦予了隱私權(quán)新的內(nèi)涵，其財(cái)產(chǎn)利益愈發(fā)凸顯，既有隱私權(quán)保護(hù)制度的平衡被不斷打破，公民的隱私權(quán)保護(hù)呈現(xiàn)出諸多問(wèn)題。因此本文旨在通過(guò)對(duì)侵權(quán)人和隱私權(quán)人的成本收益分析，提出大數(shù)據(jù)時(shí)代下完善隱私權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)建議。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)；隱私權(quán)；成本收益

大數(shù)據(jù)的興起，掀起了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)新一波的浪潮，推動(dòng)了社會(huì)各領(lǐng)域進(jìn)一步的更新與發(fā)展。在大數(shù)據(jù)時(shí)代下，隱私權(quán)的內(nèi)涵也隨之逐漸擴(kuò)張，既有的隱私權(quán)制度體系已無(wú)法滿足大數(shù)據(jù)時(shí)代下隱私權(quán)保護(hù)的需要?；诖?，本文旨在分析大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)面臨的挑戰(zhàn)，通過(guò)成本收益分析，對(duì)我國(guó)在大數(shù)據(jù)時(shí)代加強(qiáng)隱私權(quán)保護(hù)提出幾點(diǎn)建議，以期個(gè)人隱私能夠得到更好的保護(hù)。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代下隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題的提出

20世紀(jì)中期以來(lái)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展與成熟，人類的信息存儲(chǔ)和處理能力不斷增強(qiáng)。物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)催生了驚人的數(shù)據(jù)量，大數(shù)據(jù)時(shí)代由此到來(lái)。

（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代下隱私權(quán)的新定義。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，越來(lái)越多的個(gè)人私隱進(jìn)入了公眾視域，對(duì)于個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)訴求也越發(fā)強(qiáng)烈。而既有的隱私權(quán)保護(hù)制度是由傳統(tǒng)大陸法系民法中的人性尊嚴(yán)出發(fā)，采用人格權(quán)的保護(hù)方式對(duì)其加以保護(hù)，在個(gè)人隱私權(quán)遭受侵害時(shí)也是出于精神受損而給予一定的損害賠償。其實(shí)，隱私權(quán)除開(kāi)其精神利益之外，還具有財(cái)產(chǎn)利益，并且在大數(shù)據(jù)時(shí)代下個(gè)人隱私的財(cái)產(chǎn)利益更加凸顯。例如，個(gè)人信息中姓名和肖像與人格尊嚴(yán)密切相關(guān)，毫無(wú)疑問(wèn)具有精神利益。但當(dāng)這些信息被商業(yè)化利用時(shí)，其在人格利益的基礎(chǔ)上又形成了經(jīng)濟(jì)利益。現(xiàn)今社會(huì)中不乏出賣個(gè)人數(shù)據(jù)的現(xiàn)象，足見(jiàn)個(gè)人信息具有財(cái)產(chǎn)性。由此可見(jiàn)，隱私權(quán)的內(nèi)涵已從消極被動(dòng)的個(gè)人生活不受干擾的人格性權(quán)利逐漸發(fā)展為積極能動(dòng)的個(gè)人信息自己控制、兼具人格和財(cái)產(chǎn)屬性的權(quán)利。

（二）產(chǎn)生的問(wèn)題。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)以及網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)展，使得個(gè)人平常生活中的碎片化數(shù)據(jù)可以被采集處理，推測(cè)出個(gè)人的生活方式、社會(huì)關(guān)系等等，從而形成一個(gè)透明社會(huì)。但這期間也使得個(gè)人隱私受到前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，既有的隱私權(quán)保護(hù)呈現(xiàn)出了很多問(wèn)題。

1.侵權(quán)容易察覺(jué)難。相關(guān)信息技術(shù)和數(shù)據(jù)分析工具的發(fā)展與運(yùn)用，使數(shù)據(jù)存儲(chǔ)成本急劇下降，數(shù)據(jù)的數(shù)量和規(guī)模極速增長(zhǎng)，在海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)運(yùn)用一系列數(shù)學(xué)算法來(lái)預(yù)測(cè)未知事情的發(fā)生，從而為人們的生活創(chuàng)造了前所未有的可量化的維度。在此過(guò)程中，人們?cè)谟幸庾R(shí)或無(wú)意識(shí)狀態(tài)下所公布的碎片式隱私，抑或是不想被他人所知道的隱私，就變得極易被獲取和傳播。大數(shù)據(jù)的核心思想就是利用碎片式的信息來(lái)改變現(xiàn)狀，其價(jià)值不再單純?cè)从谒幕居猛?，而是更多的被二次利用。通過(guò)大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘，每一位用戶的行為都有可能被掌握，這將極大刺激進(jìn)一步采集、存儲(chǔ)、循環(huán)利用個(gè)人數(shù)據(jù)的野心。而個(gè)人數(shù)據(jù)在被二次利用甚至是循環(huán)利用時(shí)，數(shù)據(jù)擁有者是很難發(fā)現(xiàn)自己的信息被他人侵犯的。

2.事后救濟(jì)的保護(hù)方式被動(dòng)。現(xiàn)今我國(guó)對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，還停留在靜態(tài)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，由人性尊嚴(yán)出發(fā)，歸于人格法益之下，對(duì)隱私權(quán)的侵權(quán)損害賠償主要是精神利益損害賠償，而忽視了隱私權(quán)所具有的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性。并且事后的損害賠償機(jī)制提供的是一種事后救濟(jì)，呈現(xiàn)被動(dòng)性，現(xiàn)有的保護(hù)體制在大數(shù)據(jù)時(shí)代下的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上難以真正發(fā)揮作用，不管是告知與許可、模糊化還是匿名性，這些隱私保護(hù)策略都失效了。傳統(tǒng)隱私權(quán)保護(hù)制度的設(shè)計(jì)面臨坍塌，而重建又是一個(gè)艱難的過(guò)程。這是奧格本所言的文化滯后現(xiàn)象又一印證：科學(xué)發(fā)現(xiàn)或技術(shù)發(fā)明在先，滯后的適應(yīng)文化往往是社會(huì)組織和意識(shí)形態(tài)①。

二、隱私權(quán)保護(hù)的法經(jīng)濟(jì)學(xué)分析動(dòng)因

（一）個(gè)人都是理性經(jīng)濟(jì)人。傳統(tǒng)法經(jīng)濟(jì)學(xué)中，個(gè)人作為理性經(jīng)濟(jì)人，都是追求自我利益最大化的理性主體。在對(duì)隱私權(quán)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析中，不論是侵權(quán)人還是隱私權(quán)人，針對(duì)個(gè)人隱私所采取的行為，都是以個(gè)人利益最大化為中心。但由于外部環(huán)境或自身因素的影響，人們并不可能預(yù)見(jiàn)所有行為的后果，因此這一理性也是有限度的。在隱私權(quán)中人的理性表現(xiàn)為對(duì)成本收益的權(quán)衡，侵權(quán)人的收益大于成本時(shí)選擇侵權(quán)，隱私權(quán)的收益大于成本時(shí)則選擇保護(hù)自己的隱私，但又因?yàn)檫@一理性是有限的，因此人們的選擇并不一定總是正當(dāng)?shù)?，這時(shí)就需要相關(guān)法律制度來(lái)對(duì)人們的行為進(jìn)行規(guī)范，而現(xiàn)今在有限理性下制定的隱私權(quán)法律制度也顯現(xiàn)出了諸多不足之處。

（二）個(gè)人隱私的價(jià)值。作為個(gè)人隱私的信息是有價(jià)值的。首先，個(gè)人信息表現(xiàn)為一種能夠直接或間接識(shí)別信息主體的數(shù)據(jù)，在數(shù)據(jù)集合的基礎(chǔ)上，通過(guò)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匹配、合并等處理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)這些個(gè)人數(shù)據(jù)的二次使用。利用個(gè)人數(shù)據(jù)為我們做出正確決斷，在商業(yè)上即可能創(chuàng)造一種“獲利的機(jī)會(huì)”。因此，個(gè)人數(shù)據(jù)具有有用性。其次，從隱私權(quán)最初的產(chǎn)生可知，人們對(duì)其個(gè)人信息愿意付出代價(jià)來(lái)隱藏。在現(xiàn)代商業(yè)營(yíng)銷模式即數(shù)據(jù)庫(kù)營(yíng)銷中，誰(shuí)擁有個(gè)人數(shù)據(jù)多，誰(shuí)就有可能贏得市場(chǎng)。以上造成個(gè)人數(shù)據(jù)的稀缺性。正是有了稀缺性，才有了窺探隱私。再次，人類對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)的依賴而產(chǎn)生需要。且不說(shuō)人們的好奇心去窺探各種隱私，現(xiàn)在各種機(jī)構(gòu)越來(lái)越需要對(duì)其具體決定有幫助的個(gè)人數(shù)據(jù)。以上種種都體現(xiàn)了個(gè)人隱私的價(jià)值。

三、侵犯隱私權(quán)行為中雙方的成本收益分析

（一）隱私侵權(quán)人的成本收益。隱私侵權(quán)人的成本分析如下：在隱私權(quán)的侵權(quán)中，我們將獲取個(gè)人信息的總成本用C來(lái)表示，交換信息的成本用Ca來(lái)表示，信息搜集和分析過(guò)程的成本用PT來(lái)表示，P是個(gè)人單位時(shí)間的投入，T為探取和分析隱私所花費(fèi)的時(shí)間?？偝杀炯纯杀硎緸椋?C=Ca+PT。在現(xiàn)實(shí)情況中，即使交換信息不需要付出成本，但人們感知和分析信息仍然需要花費(fèi)時(shí)間，這個(gè)過(guò)程的社會(huì)平均成本是社會(huì)平均勞動(dòng)生產(chǎn)率Pe與T的乘積，所以隱私侵權(quán)人的最小成本為：Cmin=PeT。

隱私侵權(quán)人的收益分析如下：侵權(quán)人的收益一方面體現(xiàn)為出售其獲取的隱私，一方面表現(xiàn)在增加人們辨別是非和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的能力上，這部分收益是不易衡量的，它可使侵權(quán)人得出一個(gè)關(guān)于是非對(duì)錯(cuò)的判斷，來(lái)影響自己或他人進(jìn)一步的決策判斷，而這方面的收益是相當(dāng)大的。因此，關(guān)乎重大政治、經(jīng)濟(jì)利益的個(gè)人隱私有時(shí)也被視為國(guó)家機(jī)密和商業(yè)秘密。如果用B來(lái)表示侵權(quán)人的收益，用Ba表示出售得來(lái)的隱私的收益，用Be表示獲得隱私的潛在收益，則可表述為：B=Ba+Be。當(dāng)B＞C時(shí)，侵權(quán)就會(huì)發(fā)生，這是侵犯隱私權(quán)行為的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)。

因此，法律要想產(chǎn)生其意圖的效果，即通過(guò)施加法律成本來(lái)遏制侵權(quán)人的侵權(quán)行為，其前提條件是侵權(quán)的法律成本超過(guò)侵權(quán)人的收益。而在實(shí)際情況中，出現(xiàn)侵權(quán)成本低于侵權(quán)收益的原因往往有以下幾點(diǎn)：一是我國(guó)的侵權(quán)賠償以補(bǔ)償損失為目的，基本不存在懲罰性賠償制度，侵權(quán)賠償金額太低，不能起到威懾作用。二是過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則使得很多受益者可以輕松免責(zé)。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，大多信息都是權(quán)利人自己在有意或無(wú)意的狀況下公布的，數(shù)據(jù)使用者并沒(méi)有主動(dòng)竊取他人隱私，這就使得現(xiàn)有的保護(hù)制度難以發(fā)揮作用。

（二）隱私權(quán)人的成本收益。隱私權(quán)人的成本分析如下：隱私權(quán)人的成本用C表示，C由保護(hù)成本Cr（如相關(guān)文件保密的費(fèi)用）、侵權(quán)造成的損害或泄漏隱私所造成的損失Cd、交易費(fèi)用 Ce（如與隱私購(gòu)買方談判花費(fèi)的成本）和精神損害Cs組成。用P表示出售自己隱私的意愿，只有在出售（P=1）或不出售（P=0）兩種情況下，隱私權(quán)人的隱私成本才可表述為：C=CeP+（Cr+Cd+Cs）（1-P）。

隱私權(quán)保護(hù)的收益分析如下：用B來(lái)表示權(quán)利人保有或出售自己隱私所獲得 的收益，Be表示出售自己隱私的收益，Br表示保有自己隱私的收益，用P表示出售自己隱私的意愿，只有在出售（P=1）或不出售（P=0）兩種情況下，隱私權(quán)人的隱私的收益才可表述為：B=BeP+Br（l-P）。當(dāng)B＞C時(shí)，隱私權(quán)人很有可能公開(kāi)隱私，這也是基于自身利益最大化的目的。

四、完善我國(guó)隱私權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)建議

（一）加快個(gè)人隱私權(quán)保護(hù)立法。在對(duì)侵權(quán)人與隱私權(quán)人進(jìn)行成本收益分析的基礎(chǔ)上，我們可知傳統(tǒng)隱私權(quán)保護(hù)制度下，侵權(quán)人的違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其侵權(quán)所得到的收益。因此，在大數(shù)據(jù)時(shí)代這一新環(huán)境下，應(yīng)當(dāng)依現(xiàn)實(shí)情況而形成新的隱私權(quán)保護(hù)制度，增加侵權(quán)人的違法成本。具體做法是將侵權(quán)行為損害賠償機(jī)制改為懲罰性賠償機(jī)制，通過(guò)引入懲罰性賠償，使侵權(quán)人在實(shí)施侵權(quán)行為之前就可以自行衡量成本和收益，也能使數(shù)據(jù)使用者在收集、使用數(shù)據(jù)時(shí)提高自己的注意水平，防止侵權(quán)行為的發(fā)生，從而對(duì)侵權(quán)人產(chǎn)生一定的威懾作用，也能夠很好的將事后救濟(jì)改為事前預(yù)防。此外，引入懲罰性賠償機(jī)制也是出于隱私權(quán)財(cái)產(chǎn)利益不斷凸顯這一狀況的考慮?，F(xiàn)今個(gè)人隱私的經(jīng)濟(jì)價(jià)值越發(fā)凸顯，其不再是簡(jiǎn)單的人格尊嚴(yán)及精神損失這一方面的考量，因此通過(guò)懲罰性賠償也能夠很好的彌補(bǔ)隱私權(quán)人的經(jīng)濟(jì)損失，呼應(yīng)隱私權(quán)的財(cái)產(chǎn)性利益。

（二）加強(qiáng)行業(yè)自律。對(duì)隱私權(quán)的保護(hù)，除開(kāi)法律的約束之外，也需要加強(qiáng)行業(yè)自律，以此來(lái)約束相關(guān)單位及個(gè)人，減少或杜絕擅自出賣個(gè)人信息的行為。在技術(shù)與人力資源方面進(jìn)行一定的創(chuàng)新，一是設(shè)置信息存儲(chǔ)期限。把保存在數(shù)字化記憶中的元信息和一個(gè)存儲(chǔ)期限相關(guān)聯(lián)，讓數(shù)據(jù)存儲(chǔ)設(shè)備可以自動(dòng)刪除那些達(dá)到或者超過(guò)儲(chǔ)存期限的信息。二是開(kāi)發(fā)其它新技術(shù)保護(hù)隱私權(quán)。2006年Dwork提出新的差分隱私方法，這一方法是大數(shù)據(jù)時(shí)代隱私權(quán)保護(hù)的一個(gè)發(fā)展方向。三是推動(dòng)人力資源創(chuàng)新。舍恩伯格提出了大數(shù)據(jù)時(shí)代一個(gè)名為算法師的新群體的崛起②。算法師是大數(shù)據(jù)分析和預(yù)測(cè)并確保公正和保密的評(píng)估專家，通過(guò)考察和分析與結(jié)果相關(guān)的運(yùn)算法則、統(tǒng)計(jì)方法及數(shù)據(jù)集來(lái)解決隱私權(quán)的爭(zhēng)議。作為大數(shù)據(jù)時(shí)代人力資源管理新的方向，算法師有利于隱私權(quán)的保護(hù)。

（三）增強(qiáng)個(gè)人保護(hù)意識(shí)。在個(gè)人隱私保護(hù)方面，公民也要增強(qiáng)自身保護(hù)意識(shí)。在個(gè)人隱私受到侵害時(shí)應(yīng)及時(shí)依現(xiàn)有法律維護(hù)自身合法權(quán)益，積極監(jiān)督政府、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商以及其他網(wǎng)絡(luò)用戶對(duì)自己個(gè)人信息的使用情況。大數(shù)據(jù)時(shí)代下，個(gè)人隱私權(quán)的維護(hù)，需要政府、企業(yè)和公民三方的努力。人們?cè)谙硎芑ヂ?lián)網(wǎng)和信息高速發(fā)展所帶來(lái)的便捷的同時(shí)，也應(yīng)逐步提高自身法律素養(yǎng)，提高自我保護(hù)意識(shí)和相關(guān)技能，提高對(duì)虛假有害信息的辨識(shí)與抵抗能力。政府、企業(yè)與個(gè)人共建安全的大數(shù)據(jù)環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是個(gè)人隱私權(quán)得以有效保護(hù)的基本保障。

五、結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)時(shí)代下，我國(guó)在重視大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用的同時(shí)，也要重視個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)，在傳統(tǒng)隱私權(quán)保護(hù)制度難以發(fā)揮作用的現(xiàn)實(shí)情況下，根據(jù)時(shí)代特征，在對(duì)侵犯隱私權(quán)行為雙方進(jìn)行成本收益分析的基礎(chǔ)上，納入隱私權(quán)的新內(nèi)涵，形成符合大數(shù)據(jù)時(shí)代特征的新的隱私權(quán)保護(hù)制度，再輔之以行業(yè)自律，以及公民的個(gè)人意識(shí)培養(yǎng)，從而形成符合當(dāng)下實(shí)際情況的隱私權(quán)保護(hù)模式，以迎接大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)。

注解：

①［美］威廉·費(fèi)爾丁·奧格本.社會(huì)變遷——關(guān)于文化和先天的本質(zhì)［M］.王曉育，陳玉國(guó)譯，杭州：浙江人民出版社，1989：121.

②［英］邁爾-舍恩伯格，［英］庫(kù)克耶.大數(shù)據(jù)時(shí)代［M］.盛陽(yáng)燕，周濤譯，杭州：浙江人民出版社，2013：228.

參考文獻(xiàn)：

［1］［美］威廉·費(fèi)爾丁·奧格本.社會(huì)變遷——關(guān)于文化和先天的本質(zhì)［M］.王曉育，陳玉國(guó)譯，杭州：浙江人民出版社，1989：121.

［2］［英］邁爾-舍恩伯格，［英］庫(kù)克耶.大數(shù)據(jù)時(shí)代［M］.盛陽(yáng)燕，周濤譯，杭州：浙江人民出版社，2013.

［3］劉敏.隱私權(quán)的法經(jīng)濟(jì)學(xué)解讀——以“人肉搜索”為視角［J］.《經(jīng)濟(jì)與法》，2012（2）.

［4］高峰.“大數(shù)據(jù)”時(shí)代下的公民隱私權(quán)保護(hù)［J］.《信息化建設(shè)》，2014 （3）.

中圖分類號(hào)：D92

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1671-864X（2016）06-0071-02

作者簡(jiǎn)介：鮮婭靜（1993-），女，漢族，陜西安康人，西北大學(xué)法學(xué)院2015級(jí)民商法學(xué)碩士研究生。主要研究方向：知識(shí)產(chǎn)權(quán)法。