舊動能企穩(wěn) 新動能挑大梁

林遠++侯云龍

近日，全國已有26個省份公布了前三季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)，共有23個省份GDP增速跑贏6.7%的全國GDP增速。專家表示，舊動能企穩(wěn)、新動能逐步挑起大梁，是目前很多地區(qū)經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出的一大亮點，這與此前公布的全國經(jīng)濟三季度運行數(shù)據(jù)一致。未來，轉型升級仍是中國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵詞。據(jù)悉，圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展，近期還將有多個重磅政策出臺。

回暖 新舊動能轉換明顯促工業(yè)“穩(wěn)”運行

數(shù)據(jù)顯示，前三季度，在已經(jīng)發(fā)布數(shù)據(jù)的26個省份里，重慶市以10.7%的經(jīng)濟增速繼續(xù)領跑，廣東省則以5.706117萬億元的GDP總量位居第一。據(jù)了解，這兩個地區(qū)經(jīng)濟運行的共同點是，工業(yè)方面獲得了高端產業(yè)快速增長的有利支撐。

據(jù)重慶市統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人張富民介紹，今年前三季度，該市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.4%。其中，汽車、電子依然是全市工業(yè)平穩(wěn)增長的重要支撐。汽車行業(yè)對全市規(guī)模以上（簡稱“規(guī)上”）工業(yè)增長的貢獻率達22%，電子行業(yè)對全市規(guī)上工業(yè)增長的貢獻率達24.9%。新動能方面，戰(zhàn)略性新興制造業(yè)繼續(xù)發(fā)力，增加值同比增長22.6%，拉動全市增長2.8個百分點，貢獻率為26.5%。高技術產業(yè)增加值增長24.2%，對全市工業(yè)增長的貢獻達26.0%。

與重慶市新舊動能均衡提速不同，廣東省前三季度工業(yè)行業(yè)則出現(xiàn)了明顯分化。該省支柱產業(yè)、高端產業(yè)發(fā)展較快，計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)、汽車制造業(yè)增長較快，分別增長10.5%和14.5%，有力帶動全省工業(yè)增長；專用設備制造業(yè)增長14.0%，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè)增長16.6%，增速均較高。與此同時，紡織、家具、造紙等傳統(tǒng)產業(yè)持續(xù)低速增長，分別增長0.7%、4.8%和2.9%。

據(jù)了解，重慶、廣東的工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢與全國情況一致。國家統(tǒng)計局工業(yè)司司長趙云城表示，當前工業(yè)經(jīng)濟積極因素增多，活力漸增，向好趨勢有所加強，尤其是工業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。從全國前三季度的數(shù)據(jù)來看，六大高耗能行業(yè)增加值同比增長5.8%，較上半年回落0.4個百分點；裝備制造業(yè)和高技術產業(yè)增加值同比分別增長9.1%和10.6%，較上半年分別加快1個和0.4個百分點；裝備制造業(yè)和高技術產業(yè)占工業(yè)比重分別達到32.6%和12.2%。

中國銀行國際金融研究所研究員梁婧表示，目前工業(yè)“穩(wěn)”運行特征已經(jīng)非常明顯。下半年以來，工業(yè)增加值累計增速均保持在6%，各月增長在6%至6.3%之間小幅波動。需要注意的是，工業(yè)產品價格回升帶動企業(yè)效益改善，在一定程度上回補了去產能對經(jīng)濟的下拉作用。這背后有全球大宗商品市場升溫的推動，但更重要的是政府去產能、去庫存、降成本、穩(wěn)增長等一系列供給側改革組合拳在發(fā)揮作用。下一步，要處理好去產能與價格回升、去庫存與去泡沫的關系，以及各項政策的協(xié)調配合，繼續(xù)平穩(wěn)推進工業(yè)的轉型升級、經(jīng)濟新舊模式的轉換。

提升 服務業(yè)轉型升級釋放巨大生產力

多位專家表示，服務業(yè)的運行表現(xiàn)是中國經(jīng)濟前三季度的另一大亮點，其中有兩層含義：一是服務業(yè)在國民經(jīng)濟中所占比重穩(wěn)步提升，說明我國經(jīng)濟整體轉型正在逐步推進；二是服務業(yè)自身的轉型升級也在同步加速，由“互聯(lián)網(wǎng)+”推動的新興服務業(yè)正在釋放巨大的生產力。

從全國層面上看，前三季度服務業(yè)增加值占GDP的比重為52.8%，比去年同期提高1.6個百分點。多位專家分析稱，服務業(yè)延續(xù)了上半年的發(fā)展勢頭，在國民經(jīng)濟中所占比重穩(wěn)步提升，對經(jīng)濟增長的貢獻率也在穩(wěn)步提升。

服務業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中繼續(xù)“領跑”經(jīng)濟增長，撐起GDP“半壁江山”，也成為多個地方三季報中的一大共同點。以江蘇省為例，前三季度，全省服務業(yè)增加值同比增長9.5%，增速比上半年提高0.1個百分點；占GDP比重達50.3%，高于第二產業(yè)比重4.5個百分點。江蘇省統(tǒng)計局副局長、新聞發(fā)言人劉興遠表示，服務業(yè)對于經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)提升，這在很大程度上對沖了工業(yè)經(jīng)濟增長換擋帶來的壓力，對經(jīng)濟增長發(fā)揮了“穩(wěn)定器”作用，并成為拓寬就業(yè)渠道、促進居民增收的重要因素。

國家統(tǒng)計局服務業(yè)統(tǒng)計司司長許劍毅表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”蓬勃興起，推動了服務業(yè)本身的轉型升級。他說，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術與實體經(jīng)濟深度融合，不斷催生新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的快速發(fā)展，極大地影響了人們的生產生活方式，大力推動了服務業(yè)產業(yè)創(chuàng)新。如“貨車幫”平臺利用大數(shù)據(jù)搭建國內貨運車輛公共運力池，減少了貨運車輛空駛亂跑造成的資源浪費，提高了社會物流效率；武漢卷皮網(wǎng)等新創(chuàng)企業(yè)，將線上銷售和線下制造融合，直接打通供應鏈，在細分市場走出與傳統(tǒng)電商不同的發(fā)展道路。

從地方上看，經(jīng)濟增速領跑全國的重慶市在新興服務業(yè)發(fā)展上就頗受市場關注。張富民表示，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟熱潮升級，騰訊信息、中交興路車聯(lián)網(wǎng)、百潤信息、車杰盟、完美世界等一大批移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)企業(yè)快速發(fā)展，釋放了巨大的生產力。前三季度，該市規(guī)上科技服務業(yè)相關企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入218.94億元，同比增長28.1%。其中，規(guī)上互聯(lián)網(wǎng)技術服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增長76.0%；規(guī)上軟件和信息技術服務業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增長21.2%；規(guī)上信息傳輸科技服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入增長78.3%。

加碼 創(chuàng)新驅動將再迎政策紅利

記者了解到，圍繞創(chuàng)新驅動發(fā)展，近期還將有多個重磅政策出臺。

其中，近期即將發(fā)布的“十三五”戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展規(guī)劃備受市場關注。據(jù)了解，“十三五”期間，我國將重點培育形成以集成電路為核心的新一代信息技術產業(yè)、以基因技術為核心的生物產業(yè)、綠色低碳產業(yè)、高端裝備和材料產業(yè)、數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)等突破十萬億規(guī)模的多個產業(yè)。節(jié)能環(huán)保、新能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產業(yè)在“十三五”期間仍將獲得支持。到2020年，要力爭使戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要推動力量，增加值占國內生產總值比重達到15%。

值得一提的是，根據(jù)“十三五”規(guī)劃綱要，未來五年，我國計劃實施的100項重大工程及項目，超過一半和戰(zhàn)略性新興產業(yè)相關。

另一項將發(fā)布的頂層設計是新一代信息技術產業(yè)規(guī)劃（2016—2020），該文件對集成電路、通信設備、操作系統(tǒng)和軟件、智能制造設備等領域作出發(fā)展規(guī)劃，還對“十三五”期間我國5G產業(yè)發(fā)展作出具體部署與要求。到2020年，我國新一代信息技術產業(yè)將進入世界強國行列，形成較為完整的產業(yè)體系和創(chuàng)新體系。

中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林表示，我國經(jīng)濟轉型呈現(xiàn)出時代性和階段性的新特點，未來幾年的經(jīng)濟轉型不僅對我國的中長期增長有著決定性影響，而且對全球經(jīng)濟增長和推進世界經(jīng)濟治理格局的調整，也將產生某些重要影響。適應這一趨勢，要以經(jīng)濟轉型為目標著力實現(xiàn)結構性改革的重大突破。[ ]