“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下的農(nóng)村電子商務(wù)研究及對(duì)策

陳虹

【摘 要】在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速的背景下，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已被各界關(guān)注。農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展不僅可以加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，也可以推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的又一進(jìn)程。但是目前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在一定的問(wèn)題，雖有一定的發(fā)展，卻受各方面問(wèn)題的阻礙而暫緩發(fā)展進(jìn)程，如電子商務(wù)和物流設(shè)備不健全等問(wèn)題。在國(guó)家政府提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”政策下，對(duì)于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)有一定的解決能使農(nóng)村電子商務(wù)可以健康的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)村；電子商務(wù)

進(jìn)入21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)加快了經(jīng)濟(jì)建設(shè)的腳步?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透進(jìn)了社會(huì)的各方面，同時(shí)電子商務(wù)成為當(dāng)前的時(shí)尚貿(mào)易，越來(lái)越多的人群開(kāi)始關(guān)注電子商務(wù)的發(fā)展。但近年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)逐漸減慢，國(guó)家政府在解決問(wèn)題時(shí)，發(fā)現(xiàn)了目前城鎮(zhèn)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不均衡性的情況，因此推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的政策，推廣農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的實(shí)施，促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。在《關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)2016年“中央一號(hào)文件”）中提出：“大力推進(jìn)‘互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級(jí)——農(nóng)業(yè)電商的前提是農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，大力推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)?！?/p>

一、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)及農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

1、我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及速度加快

近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)的普及越來(lái)越廣泛，同樣的在農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)的普及速度相較于前幾年，也處于上升的趨勢(shì)，如圖所示：

2012年至2015年中國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)報(bào)告

在近幾年來(lái)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及進(jìn)程在逐漸加快，有越來(lái)越多的農(nóng)村居民開(kāi)始使用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上購(gòu)物，或者將自己的農(nóng)產(chǎn)品放于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行銷(xiāo)售，拉近了城鄉(xiāng)的距離，同時(shí)也推動(dòng)了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)程，提升國(guó)民積極性，也使“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略更易實(shí)施。

2、我國(guó)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)利用情況

隨著互聯(lián)網(wǎng)在全國(guó)范圍開(kāi)展建設(shè)后，農(nóng)村居民也對(duì)網(wǎng)絡(luò)有了重新的認(rèn)識(shí)，他們開(kāi)始利用互聯(lián)網(wǎng)在各個(gè)方面，提升了農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益，讓農(nóng)村的整體也得到了提升。農(nóng)村人口利用互聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)資料，學(xué)習(xí)，以及查看新聞事件等。

如上圖所示，隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生，越來(lái)越多農(nóng)民也開(kāi)始使用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)解決了固定式的弊端，做到隨時(shí)隨地的功能，這讓不少不會(huì)使用電腦的農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)。農(nóng)村人口對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的利用開(kāi)始多樣化，不僅局限于查看新聞等，還可以利用網(wǎng)絡(luò)看電視電影，推動(dòng)影視產(chǎn)業(yè)，同樣也可以進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)，將農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售，也可以查找一些農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖資料，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，做到增產(chǎn)增銷(xiāo)。就CNNIC第38次報(bào)告中顯示“在網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物領(lǐng)域，截至2016年6月份，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物用戶(hù)規(guī)模達(dá)到4.48億，同比增長(zhǎng)8.3%。”

3、農(nóng)村對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備不充足

近年來(lái)在政策的扶持以及農(nóng)民的積極參與，使得農(nóng)村發(fā)展迅速。但其中還是存在了一定的不足，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)方面，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備不夠充分。相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，公共上網(wǎng)資源匱乏，網(wǎng)絡(luò)使用的空間和增長(zhǎng)條件不足，導(dǎo)致農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展比城鎮(zhèn)要落后許多。據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)調(diào)查，農(nóng)村非網(wǎng)民中19.7%的人是由于沒(méi)有電腦等上網(wǎng)設(shè)備，3.5%的人是由于當(dāng)?shù)貨](méi)有網(wǎng)絡(luò)接入條件。尤其是經(jīng)濟(jì)水平較為落后的地區(qū)，不論是電腦等網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備，還是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)操作設(shè)備等都比較匱乏，可用公共資源較為有限。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1、物流體系不健全，電商人才缺乏

物流和電子商務(wù)是密不可分的兩個(gè)模塊，而物流同時(shí)也是制約電子商務(wù)的一個(gè)重要因素。但目前我國(guó)物流發(fā)展雖然迅速，但在農(nóng)村地區(qū)的物流設(shè)備不夠健全，因此在農(nóng)村存在的物流問(wèn)題一直難以解決。如運(yùn)輸交通問(wèn)題，2013年交通數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)新改建農(nóng)村公路333萬(wàn)公里，新增通車(chē)?yán)锍?17萬(wàn)公里。農(nóng)村公路的快速發(fā)展和路網(wǎng)狀況的顯著改善，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步提供了基礎(chǔ)保障。但是，農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、且資金不足、安全設(shè)施少、運(yùn)輸服務(wù)水平較低等突出問(wèn)題。

而現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺失是農(nóng)村電商發(fā)展主要的絆腳石。在農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)人群基本集中在青少年的年齡段，而農(nóng)村電商設(shè)備較差，且農(nóng)村電子商務(wù)處于開(kāi)發(fā)初期階段，該階段發(fā)展較為震蕩，很多年輕人為了謀求穩(wěn)定一點(diǎn)的工作而選擇進(jìn)城就業(yè)，這樣讓農(nóng)村的電子商務(wù)人才逐漸缺失，而剩下的老人和兒童對(duì)于這一方面的了解又少，發(fā)揮作用不大。

2、政府政策扶持力度不夠

隨著進(jìn)出口貿(mào)易的擴(kuò)大，跨境電商的興起，國(guó)家政府對(duì)于電子商務(wù)方面越來(lái)越重視，應(yīng)此近年來(lái)出臺(tái)了多項(xiàng)相關(guān)政策加以扶持。但許多政府的指導(dǎo)意見(jiàn)在農(nóng)村實(shí)施較為困難，在一線城市的附屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施進(jìn)度較快，因此出現(xiàn)了部分地區(qū)發(fā)展快速，部分地區(qū)較為緩慢的情況。并且一些中小企業(yè)不愿讓自己公司的物流成本增加，便對(duì)這些“進(jìn)農(nóng)村”政策采用回避或敷衍態(tài)度。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下電子商務(wù)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)

（一）政府重視“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略

近年來(lái)政府開(kāi)始推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，大力扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”，在2015年推出國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)（國(guó)發(fā)[2015]40號(hào)）中提出“積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。開(kāi)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)對(duì)接電商平臺(tái)，積極發(fā)展以銷(xiāo)定產(chǎn)模式。完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力解決農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、物流標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)等關(guān)鍵問(wèn)題，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù)?！?/p>

這樣的政策近幾年不斷推出，可見(jiàn)政府在重視互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，這些政策的發(fā)布同樣也會(huì)使電子商務(wù)的進(jìn)程加快。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)有利于打通涉農(nóng)電商平臺(tái)

目前農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)主要來(lái)源大部分還是處于家庭作業(yè)式的務(wù)農(nóng)買(mǎi)賣(mài)階段，隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及，以及國(guó)家政府對(duì)于農(nóng)村建設(shè)的看重，電子商務(wù)的平臺(tái)在農(nóng)村開(kāi)始冒頭?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)商”的戰(zhàn)略實(shí)施下，涉農(nóng)的電子商務(wù)平臺(tái)以一種爆炸式的方式在增長(zhǎng)，各類(lèi)的農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)店層出不窮。比如最常見(jiàn)的是借用第三方物流模式，將農(nóng)產(chǎn)品放于相關(guān)網(wǎng)上出售，在接到訂單后臨時(shí)采摘，交于第三方物流配送，保證新鮮度。還有便是產(chǎn)商垂直銷(xiāo)售，擁有自己的倉(cāng)庫(kù)，物流等，減去中間商的過(guò)程。

（三）互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過(guò)快，農(nóng)村居民涉及不夠

現(xiàn)在全球都處于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，而全球化的趨勢(shì)下，我國(guó)不得不大力推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。近年來(lái)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，且農(nóng)村方面推出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的提議，但是農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率雖快，卻也有一大部分的民眾難以消化。在農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使用率最頻繁的當(dāng)屬青少年人群，對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)+的認(rèn)識(shí)相對(duì)集中，因此許多農(nóng)村居民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的涉及認(rèn)知不夠，從而阻擋了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略。

（四）電子商務(wù)人才短缺

電子商務(wù)發(fā)展迅速，在電商市場(chǎng)上的創(chuàng)業(yè)人群也不斷的增加，因此電商人才匱乏現(xiàn)象日益增多。尤其是在農(nóng)村地區(qū)，由于人口素質(zhì)相對(duì)較低，且互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不及城鎮(zhèn)迅速，且在一二線的城市里，對(duì)于電商或者互聯(lián)網(wǎng)的需求較大，促使企業(yè)需求人才較多且傭金豐厚，即使在農(nóng)村有一定的人才，也會(huì)因利益的驅(qū)動(dòng)而跳槽的，這樣便更使農(nóng)村的電商人才匱乏。據(jù)阿里研究院數(shù)據(jù)調(diào)查顯示：“未來(lái)兩年內(nèi)農(nóng)村電商人才缺失將逐漸加大，約有200萬(wàn)左右的人才缺口”?？梢?jiàn)農(nóng)村電子商務(wù)人才缺少已然成為農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。

（五）物流基礎(chǔ)設(shè)施及人才的匱乏

我國(guó)物流迅猛發(fā)展，各大物流行業(yè)層出不窮，但是在快速發(fā)展的背后卻有著各種問(wèn)題，這種問(wèn)題在農(nóng)村物流上尤其明顯。在農(nóng)村，物流設(shè)施不健全并且缺乏人才的支撐，使得農(nóng)村物流相較于城鎮(zhèn)要落后很多。最為突出的地方便是農(nóng)村缺少物流中心，以及沒(méi)有農(nóng)產(chǎn)品保鮮的倉(cāng)庫(kù)，使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降。在運(yùn)輸方面，雖然中國(guó)的鐵路運(yùn)輸以有追趕美國(guó)的趨勢(shì)，但是目前物流的配送還是以公路運(yùn)輸為主，而在農(nóng)村由于受到道路是否完善的問(wèn)題，使得一些地區(qū)的物流配送無(wú)法完成。而在人才缺失方面更為明顯，同電商人才缺失一般，農(nóng)村的物流人才也同樣稀少，在資源稀少供不應(yīng)求的情況下，加重了農(nóng)村物流以及電商的發(fā)展負(fù)擔(dān)。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略背景下電子商務(wù)的實(shí)施對(duì)策

（一）大力推廣政策實(shí)施，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)商”平臺(tái)

要想把農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展好，政府的扶持少不了。政府可以采用一些積極的措施，來(lái)大力宣傳農(nóng)業(yè)和電商結(jié)合的好處，并在物流成本費(fèi)用或者相關(guān)的電商平臺(tái)費(fèi)用可以做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在發(fā)展電子商務(wù)的道路上，企業(yè)資助不可以少。政府應(yīng)當(dāng)鼓動(dòng)企業(yè)做下鄉(xiāng)活動(dòng)，如家電下鄉(xiāng)活動(dòng)、手機(jī)下鄉(xiāng)活動(dòng)等。為了鼓勵(lì)電商企業(yè)入駐農(nóng)村，政府可以提出這類(lèi)企業(yè)集團(tuán)注資的門(mén)檻降低一半，這樣便會(huì)鼓動(dòng)企業(yè)去配合農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

同時(shí)還可以構(gòu)建一個(gè)平臺(tái)。在電子商務(wù)的市場(chǎng)上，信息交流尤為重要，而農(nóng)村也缺乏這一點(diǎn)，因此一個(gè)可以與外界快速交換信息的平臺(tái)就會(huì)突出的重要。政府和電商協(xié)會(huì)可以合作，建立這么一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)商”的平臺(tái)，具體要求如：1在學(xué)習(xí)和使用相關(guān)科技時(shí)，應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)，以及農(nóng)作的要求等，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的結(jié)合；3引入電商企業(yè)，將相關(guān)信息進(jìn)行交流對(duì)比，實(shí)現(xiàn)雙贏。

（二）著重培養(yǎng)農(nóng)村電商人才和物流人才

目前地區(qū)電子商務(wù)人才以及物流人才都普遍的稀缺，要想農(nóng)村電商發(fā)展的好，各方面的人才是不可缺少的，在如此缺少人才的市場(chǎng)，如何汲取相關(guān)的人才，提高農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，培養(yǎng)很重要。在農(nóng)村使用互聯(lián)網(wǎng)的人群相對(duì)集中，應(yīng)此在青少年這一塊謀求發(fā)展是十分重要的。

在各高校里相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)應(yīng)加大對(duì)電子商務(wù)的培訓(xùn)和物流相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)，同時(shí)也可以給別的專(zhuān)業(yè)也輔導(dǎo)相應(yīng)的課程，讓普遍的學(xué)生都能了解一下電子商務(wù)，并可以校企合作，單獨(dú)給這兩項(xiàng)考核設(shè)立專(zhuān)門(mén)的獎(jiǎng)學(xué)金制度，這樣不僅可以吸引不少報(bào)考學(xué)生，也可以讓學(xué)生的奮斗目標(biāo)更明確。政府在培養(yǎng)電商人才和物流人才時(shí)也要給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，這樣可以避免農(nóng)村青年只想去城鎮(zhèn)發(fā)展的思想，可以挽留住一批在農(nóng)村發(fā)展的電商人才和物流人才。

（三）完備農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快，但由于基礎(chǔ)設(shè)備沒(méi)跟上步伐，使得在進(jìn)一步發(fā)展時(shí)不得不暫緩腳步。對(duì)于農(nóng)村的各電子商務(wù)設(shè)備和物流基礎(chǔ)設(shè)施要改善完備。完善交通道路，方便運(yùn)輸；加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)寬帶網(wǎng)上的提升，以及在農(nóng)村網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)；建立相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)；提倡農(nóng)村電商和一些電商企業(yè)相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)，減少資金的浪費(fèi)。

農(nóng)村的電商停滯不前的原因里有很大一部分因?yàn)槲锪飨到y(tǒng)的不全面，要求物流系統(tǒng)的建設(shè)同時(shí)，應(yīng)在城鄉(xiāng)結(jié)合處建立物流中轉(zhuǎn)點(diǎn)，不僅可以配送物品，還可以?xún)?chǔ)存以及信息的交換。在建立城鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)站后，政府應(yīng)鼓勵(lì)農(nóng)村建立第三方物流企業(yè)，第三方物流企業(yè)則可以高效，專(zhuān)業(yè)的解決物流問(wèn)題，避免了農(nóng)民對(duì)于產(chǎn)品配送或者接收的困難，同時(shí)解決信息來(lái)源困難等一系列阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增售，并有效減低農(nóng)產(chǎn)品損耗，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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