中國強(qiáng)起來須跨越“三大陷阱”

陶德言

今天的中國，已經(jīng)到了實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)刻。但是，距離中華民族復(fù)興的“最后一公里”的路上，陷阱重重。第一，從黨的建設(shè)來講，如何跨越“塔西佗陷阱”？第二，從經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型來講，如何跨越“中等收入陷阱”？第三，從對外關(guān)系來講，如何跨越“修昔底德陷阱”？這是中國強(qiáng)起來需要跨越的“三大陷阱”。

跨越“塔西佗陷阱”

所謂“塔西佗陷阱”，得名于古羅馬時(shí)代的歷史學(xué)家塔西佗。它指的是當(dāng)公權(quán)力遭遇公信力危機(jī)時(shí)，無論發(fā)表什么言論，頒布什么樣的政策，社會都會給予負(fù)面評價(jià)。具體到權(quán)力部門，“塔西佗陷阱”的意思是：如果對公共事務(wù)的處理稍有不慎，或者日常工作中出現(xiàn)疏漏等問題，都有可能陷入惡性循環(huán)，以至于失去社會公信力。此后，無論說真話還是假話，做好事還是壞事，都會被認(rèn)為是說假話、做壞事。

民心是最大的政治，是執(zhí)政黨和政府的生命。經(jīng)過30多年的大發(fā)展，中國人民的生活大大改善，國際地位空前提高，總的來說民心是向黨的。但新的問題接踵而來，尤其是腐敗問題嚴(yán)重影響了人民群眾對黨、對政府的信任。現(xiàn)在的局面是，我們的黨和政府一邊做好事，一邊總有人懷疑、譏諷。同時(shí)，群眾的自我意識與期望值都在快速升高，如果我們的政策出現(xiàn)失誤，就會出大問題。一旦公信力面臨危機(jī)，中國就極有可能陷入“塔西佗陷阱”。由此，當(dāng)務(wù)之急且最為關(guān)鍵的，就是要破解腐敗問題。

黨的十八大報(bào)告指出，反腐敗問題是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。這絕不是危言聳聽。

雖然我們黨非常重視反腐敗，但是反腐敗斗爭形勢依然很嚴(yán)峻。黨的十八大以來，既治標(biāo)，堅(jiān)決懲處腐敗，強(qiáng)調(diào)“老虎蒼蠅一起打”；又治本，有效預(yù)防腐敗，強(qiáng)調(diào)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，著力構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機(jī)制。這場反腐敗斗爭絕不是小打小鬧，堅(jiān)持“零容忍、無禁區(qū)、全覆蓋”，涉及官員層級之高、范圍之廣、力度之大，前所未有。這是一場輸不起也絕不能輸?shù)亩窢帯?/p>

跨越“中等收入陷阱”

國際經(jīng)驗(yàn)表明，從人均GDP4000美元邁向10000美元的過程，往往是一個(gè)國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、矛盾集中爆發(fā)的階段，很容易跌入經(jīng)濟(jì)增長回落或長期停滯的“中等收入陷阱”。

2015年，我國人均GDP是7924美元。按照十八大報(bào)告確定的實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番”的目標(biāo)，到2020年我國人均GDP就將超過1萬美元，達(dá)到12000美元，等于跨過了“中等收入陷阱”。但是，說易行難，我們怎么跨越？

從國際來看，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折，不穩(wěn)定、不確定因素較多。我國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)深度交融，外部環(huán)境的復(fù)雜性、多變性必然會影響到我國。從國內(nèi)來看，我國正處在“三期疊加”階段，長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾逐步顯現(xiàn)，我國的人口紅利、資源紅利、環(huán)境紅利都越來越少，推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級是一個(gè)充滿陣痛、十分艱難的過程。

中國“十三五”時(shí)期的核心命題是跨越“中等收入陷阱”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度。據(jù)測算，“十三五”時(shí)期，我國GDP年均增長速度須保持在6.5%以上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)，才能實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)。即使全面建成小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之后，相當(dāng)長時(shí)間仍須保持一定的增長速度，才能實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。因此，“十三五”規(guī)劃提出“雙中高”目標(biāo)，即經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。要實(shí)現(xiàn)“雙中高”必須打造“雙引擎”，一是改造升級傳統(tǒng)引擎，二是創(chuàng)造新引擎，推動我國發(fā)展不斷邁上新臺階。

從“兩點(diǎn)論”來看，中國具有跨越“中等收入陷阱”、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型的自信。一方面，支撐中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生因素仍然很充分。主要有三個(gè)有利因素：一是新型城鎮(zhèn)化。中國城鎮(zhèn)化率剛超過50%，與發(fā)達(dá)國家80%的城鎮(zhèn)化率相比還有差距，這就是發(fā)展的空間。二是中西部開發(fā)。中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展與東部差距比較大，中西部是我國下一步發(fā)展的新空間。三是挖掘內(nèi)需潛力。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)需不足，長期依賴投資與出口拉動，下一步發(fā)展的最大潛力是擴(kuò)大內(nèi)需、刺激內(nèi)需。另一方面，關(guān)鍵是靠深化改革開放，釋放發(fā)展的強(qiáng)大動力，做到“改革不停頓，開放不止步”。唯有深化改革開放，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，才能真正避免落入“中等收入陷阱”。

跨越“修昔底德陷阱”

新興國家挑戰(zhàn)老牌強(qiáng)國時(shí)產(chǎn)生的困境，被學(xué)者稱為“修昔底德陷阱”。古希臘歷史學(xué)家修昔底德認(rèn)為，當(dāng)一個(gè)崛起的大國與既有的地區(qū)統(tǒng)治霸主競爭時(shí)，雙方之間的威脅和反威脅引發(fā)激烈沖突，多數(shù)時(shí)候?qū)⒁詰?zhàn)爭告終。也就是說，一個(gè)新崛起的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國，而現(xiàn)存大國也必然回應(yīng)這種威脅，戰(zhàn)爭將變得不可避免。

世界老二不好當(dāng)，這是普遍規(guī)律。當(dāng)年蘇聯(lián)是世界老二，美國用冷戰(zhàn)就把蘇聯(lián)搞解體了。當(dāng)年日本是世界老二，美國用一個(gè)“廣場協(xié)議”就讓日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期陷入停滯。中國能否打破“世界老二”的魔咒？這也是一個(gè)世界性難題。

如今，中國經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體地位，成為名副其實(shí)的世界老二，“修昔底德陷阱”就成了一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。尤其是美國實(shí)施亞太再平衡戰(zhàn)略后，開始從政治、外交、經(jīng)濟(jì)、軍事諸方面加快重返亞太步伐，圍堵中國的態(tài)勢愈來愈明顯。因此，對中國來說，來自亞太地區(qū)的戰(zhàn)略壓力會越來越大。

從目前來講，海洋是中國崛起面臨的最大障礙，“三海聯(lián)動”已成中國最大的挑戰(zhàn)。一個(gè)是臺海問題，祖國不統(tǒng)一，中國談何崛起？另一個(gè)是東海問題，釣魚島爭端不解決，日本怎么會心甘情愿做“亞洲老二”？再一個(gè)是南海問題，這是中國與東南亞聲索國之間的問題，但背后實(shí)際上是中美在亞太間的較量與博弈。

實(shí)際上，從時(shí)代條件、全球化體系、國家屬性等層面來分析，中國與其他大國之間并不存在所謂的“修昔底德陷阱”。如果以舊邏輯來觀察中美關(guān)系，認(rèn)為中美之間會陷入“修昔底德陷阱”，那就是對中國大國關(guān)系的一種誤讀。

針對“修昔底德陷阱”，習(xí)近平主席指出，我們都應(yīng)該努力避免陷入“修昔底德陷阱”，強(qiáng)國只能追求霸權(quán)的主張不適用于中國，中國沒有實(shí)施這種行動的基因，“世界上本無‘修昔底德陷阱，但大國之間一再發(fā)生戰(zhàn)略誤判，就可能自己給自己造成‘修昔底德陷阱”。就構(gòu)建中美新型大國關(guān)系，其內(nèi)涵逐漸明確為：“不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏?！弊鳛楫?dāng)今世界最重要的雙邊關(guān)系之一，中美共同努力構(gòu)建的新型大國關(guān)系是建立21世紀(jì)新型國際關(guān)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這關(guān)系到21世紀(jì)的世界是重復(fù)戰(zhàn)爭悲劇還是開創(chuàng)世界格局新未來。

中國的發(fā)展又到了一個(gè)新的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，開始從“富起來”走向“強(qiáng)起來”。我們要實(shí)現(xiàn)中國夢，注定不會太輕松，甚至還要經(jīng)受新的曲折與磨難。各種形勢表明，中國已進(jìn)入崛起進(jìn)程中的最艱難時(shí)刻，面臨“三大陷阱”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中國要跨越“三大陷阱”，真正強(qiáng)起來，這不是一個(gè)自然發(fā)展的過程，而是需要我們冷靜而理性地作出戰(zhàn)略抉擇。

（作者系新華社參考消息報(bào)社副總編輯，本文是作者為《強(qiáng)國策：跨越“中等收入陷阱”》《強(qiáng)國策：跨越“修昔底德陷阱”》所作的緒論，發(fā)表時(shí)有刪節(jié)）