選派第一書記 助力脫貧攻堅

□ 任雪峰

選派第一書記 助力脫貧攻堅

□ 任雪峰

去年8月，大同市從機關(guān)企事業(yè)單位選派857名優(yōu)秀干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記。到村工作以來，他們圍繞“抓黨建促扶貧謀發(fā)展”核心任務(wù)，帶頭示范表率，聚力組織建設(shè)，助力脫貧攻堅，為加強基層農(nóng)村黨建和推進扶貧攻堅注入了新的活力。

精細管理，用好用活農(nóng)村第一書記。市、縣兩級將第一書記培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)計劃，作為“領(lǐng)頭雁”培訓(xùn)的重要組成部分，堅持精準(zhǔn)培訓(xùn)原則，邀請組織扶貧、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對第一書記進行了系統(tǒng)培訓(xùn)。結(jié)合形勢政策，采用以會代訓(xùn)、交流座談的形式，舉辦形勢政策報告會、經(jīng)驗交流會、現(xiàn)場觀摩會，認真組織學(xué)習(xí)中央、全省扶貧開發(fā)工作會議精神，有效地提升了第一書記的履職能力。建立了第一書記責(zé)任清單和到崗履職情況月通報制度，嚴(yán)格考勤考核，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和所在村黨組織對第一書記到村情況進行工作考核，對第一書記工作實績進行定期公示。縣、鄉(xiāng)兩級堅持定期召開第一書記工作例會，聽取工作匯報，掌握工作開展情況和困難問題，安排部署第一書記工作。派出單位發(fā)揮“娘家”和后盾作用，幫助解決實際困難，協(xié)調(diào)扶貧、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門為第一書記提供政策、項目、資金等保障。

精準(zhǔn)發(fā)力，用心用力筑牢脫貧攻堅堡壘。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是發(fā)揮好基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。將抓好基層黨建與助力脫貧攻堅緊密結(jié)合，針對駐村黨組織存在的突出問題，協(xié)助配齊村“兩委”班子、嚴(yán)肅黨組織生活、推動各項政策的落實和完善村級組織活動場所等，發(fā)揮好組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量。特別是將治標(biāo)與治本結(jié)合起來進行集中整頓，抓好帶頭人隊伍建設(shè)，選好配強貧困村“兩委”班子，建立堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，切實增強基層黨組織的政治功能、發(fā)展功能、服務(wù)功能；幫助健全村務(wù)監(jiān)督委員會的職能，完善村務(wù)情況分析等制度，加強對村務(wù)決策、村務(wù)公開、“三資”管理、工程建設(shè)、惠農(nóng)政策、耕地保護、土地流轉(zhuǎn)等工作的監(jiān)督；拓展深化“四議兩公開”工作法，推動“六權(quán)治本”向鄉(xiāng)村延伸。堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，因地制宜發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。運用遠教設(shè)備，加大對“兩委”班子成員、黨員的培訓(xùn)力度，提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力，發(fā)揮黨員在扶貧開發(fā)中的先鋒模范作用。通過提升黨建工作水平推動精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，努力把村黨組織建設(shè)成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。

精耕細作，發(fā)揮好農(nóng)村第一書記作用。圍繞“六個精準(zhǔn)”和“五個一批”要求，突出“精準(zhǔn)”二字，逐家逐戶走訪調(diào)研，分類掌握貧困人口情況，核實完善貧困人口建檔立卡工作，大力發(fā)揮涉農(nóng)部門扶貧資金和單位扶貧資金的“酵母”作用，幫助貧困村制訂實施脫貧計劃，參與整合涉農(nóng)資金，幫助選準(zhǔn)發(fā)展路子，組織落實扶貧項目，大力培育特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜找準(zhǔn)貧困戶的“造血干細胞”，不斷增強貧困戶的“造血”功能。新榮區(qū)郭家窯鄉(xiāng)二隊窯村第一書記賀睿爭取上級扶貧資金50萬元，從山東涼山縣購買肉驢70頭分發(fā)到建檔立卡貧困戶，引導(dǎo)村民進行肉驢養(yǎng)殖，發(fā)展特色養(yǎng)殖增收。靈丘縣花塔村第一書記李國文結(jié)合村里得天獨厚的旅游資源，多方奔走協(xié)調(diào)編制《花塔村旅游發(fā)展規(guī)劃》，爭取資金35萬元實施有機生態(tài)采摘園項目、光伏扶貧項目、旅游公路項目、景觀公園項目……一項項涉及民生或者旅游的工程破土動工，過去雜草叢生的土地上栽上了藍莓、櫻桃等“搖錢樹”。陽高縣大白登鎮(zhèn)大泉山村第一書記郭健帶領(lǐng)村民圍繞國家旅游扶貧計劃實施旅游產(chǎn)業(yè)脫貧，集體驗式旅游和游客服務(wù)于一體的大泉山游客服務(wù)中心建成投入使用，第一個農(nóng)村“光伏+煤改電”試點建成，鄉(xiāng)村客棧、旅游農(nóng)家樂順利開張運營，林下特色養(yǎng)殖采摘園選址完成，鄉(xiāng)村旅游風(fēng)生水起，“山西最美旅游村”輻射效應(yīng)讓農(nóng)民們得到了實惠。大同縣第一書記以發(fā)展黃花產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，拓寬農(nóng)民致富增收路徑；渾源縣第一書記致力于光伏扶貧試點項目，增加農(nóng)民收入；天鎮(zhèn)縣第一書記致力打造家政服務(wù)員品牌，積極引導(dǎo)2800多名貧困婦女走出山莊窩鋪，依靠勞務(wù)輸出讓每個家庭月增收兩三千元，趟出了一條脫貧新路。第一書記在扶貧一線的具體行動，鼓舞了貧困村的無數(shù)黨員群眾，有效增強了貧困戶的“造血”功能，實現(xiàn)了從“要我富”到“我要富”的轉(zhuǎn)變。截至目前，全市第一書記走訪農(nóng)戶18569戶，開展政策宣講3254次，籌集扶貧資金3500多萬元，辦好事實事6521件，幫助配齊“兩委”班子131個，建立村務(wù)監(jiān)督委員會857個，落實扶貧項目496個。

（責(zé)編：張靈霞）