書(shū) 寫(xiě)“最美”答 卷
——記我省“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”原平市新原鄉(xiāng)黨委書(shū)記賈文柱

□ 賈宣生

書(shū) 寫(xiě)“最美”答 卷
——記我省“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”原平市新原鄉(xiāng)黨委書(shū)記賈文柱

□ 賈宣生

“三嚴(yán)三實(shí)”如何踐行？執(zhí)政為民怎樣兌現(xiàn)？原平市新原鄉(xiāng)黨委書(shū)記賈文柱用勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木窈蜆?lè)于實(shí)干的作風(fēng)交上一份領(lǐng)導(dǎo)稱(chēng)贊、群眾滿意的優(yōu)秀答卷。

新原鄉(xiāng)地處原平城郊，轄20個(gè)村，1個(gè)小集鎮(zhèn)，全鄉(xiāng)總面積74平方公里，農(nóng)業(yè)人口3.5萬(wàn)人。2011年5月，賈文柱到新原鄉(xiāng)任職以來(lái)，以務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)交出一份亮眼的成績(jī)單：新原鄉(xiāng)先后榮獲“全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體”、“全省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位”、全國(guó)和全省“人口和計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全國(guó)巾幗建功先進(jìn)集體”等表彰。連續(xù)四年得到原平市年度目標(biāo)責(zé)任考核第一名。他本人也榮獲省“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“先進(jìn)信訪工作者”和“最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”等表彰。

黨建統(tǒng)領(lǐng)——制度威嚴(yán)挺在前

作為黨建“第一責(zé)任人”，賈文柱始終堅(jiān)持把加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)作為“牛鼻子工程”。他認(rèn)真抓班子，嚴(yán)謹(jǐn)帶隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，經(jīng)常深入群眾調(diào)研，修訂了新原鄉(xiāng)內(nèi)部管理、對(duì)外服務(wù)的各項(xiàng)制度，特別是把制度與紀(jì)律挺在前面，嚴(yán)格管理干部，確保工作順利開(kāi)展、政策落地見(jiàn)效。他爭(zhēng)取到157萬(wàn)元資金，建成了集信訪接待、矛盾調(diào)解、“三資”代理、計(jì)生服務(wù)、便民服務(wù)五位一體，全省一流、忻州市最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)綜合樓，通過(guò)“一條龍、一站式”服務(wù)，極大地方便了群眾辦事。他針對(duì)個(gè)別村干部隨意處置集體資產(chǎn)、資源，引發(fā)群眾大量上訪的頑癥，在全市率先推出了農(nóng)村公章管理制度和合同管理制度，2013年又制定完善了“三資”管理的六項(xiàng)制度，打造了村干部行使權(quán)力的“鐵籠子”，使出了農(nóng)村“三資”管理的“鐵腕子”，不光增強(qiáng)了管理的公開(kāi)度，贏得了群眾的滿意度，更提高了村務(wù)財(cái)務(wù)的民主度，保證了干部的清廉度。目前這些制度不僅在忻州市全面推廣，還被求是雜志社選入了中央文獻(xiàn)出版社出版的《中國(guó)發(fā)展模式研究——各地發(fā)展經(jīng)驗(yàn)選編》一書(shū)。2015年4月，省委王儒林書(shū)記到新原鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)說(shuō)：“這些‘三資’管理制度就是六權(quán)治本”。他狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，新原鄉(xiāng)成為忻州市“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)示范點(diǎn)。圍繞“群眾身邊的腐敗問(wèn)題和鄉(xiāng)村基層涉紀(jì)信訪問(wèn)題”，鄉(xiāng)黨委、紀(jì)委對(duì)2008年以來(lái)的99件涉紀(jì)問(wèn)題線索進(jìn)行了大起底、大排查，現(xiàn)已查結(jié)21件，查否26件，信訪結(jié)案33件，對(duì)其余的19件進(jìn)行了分類(lèi)處置，切實(shí)化解了矛盾，維護(hù)了群眾利益。

公仆風(fēng)范——?jiǎng)?wù)實(shí)為民干在前

2012年6月以來(lái)，賈文柱組織全鄉(xiāng)干部開(kāi)展了“下訪尋問(wèn)題，下村解難題”活動(dòng)。為解決農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的澆地問(wèn)題，賈文柱與水利局溝通，爭(zhēng)取到省水利廳項(xiàng)目，三年累計(jì)鋪設(shè)管灌3.7萬(wàn)畝，使全鄉(xiāng)90%以上的耕地實(shí)現(xiàn)了保澆，糧食產(chǎn)量連創(chuàng)歷史新高。針對(duì)鐵路地區(qū)污水淹浸解放街等6個(gè)村1000多畝土地，農(nóng)民飽受其害的老大難問(wèn)題，他多次與鐵路部門(mén)溝通，到住建、環(huán)保等部門(mén)爭(zhēng)取協(xié)調(diào)解決，終于在2013年9月把鐵路污水納入了城市規(guī)劃排污管網(wǎng)，使這一積攢23年之久的棘手難題得到解決。針對(duì)新原鄉(xiāng)初中生上學(xué)難的問(wèn)題，他積極與教育局溝通聯(lián)系，重新啟動(dòng)了關(guān)停5年之久的新原鄉(xiāng)中學(xué)，目前在校學(xué)生達(dá)700余人。東營(yíng)村村民王新華因兒子外出打工時(shí)不幸遭遇車(chē)禍離開(kāi)人世，多年不斷上訪，賈文柱多次到其家中促膝長(zhǎng)談，積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)商，幫助王新華得到了合理補(bǔ)償，還幫助他組建起農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，幫其小女兒聯(lián)系學(xué)校上了學(xué)。王新華深受感動(dòng)，也成為勤勞致富、宣傳政策法規(guī)、維護(hù)村里穩(wěn)定的骨干。

創(chuàng)衛(wèi)攻堅(jiān)——砥礪奮進(jìn)走在前

2013年原平市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，新原鄉(xiāng)首當(dāng)其沖，擔(dān)負(fù)起常住人口近10萬(wàn)人的8個(gè)城中村、3個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部村的創(chuàng)衛(wèi)任務(wù)。面對(duì)城中村亂堆亂放、亂搭亂建，污水橫流，垃圾遍地，村民衛(wèi)生意識(shí)淡薄的重重困難。賈文柱多次召集班子成員、專(zhuān)家和技術(shù)人員認(rèn)真分析，群策群力，堅(jiān)持深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查走訪，征求意見(jiàn)，從而確定了符合實(shí)際、節(jié)儉可行的改造方案。為此，他幾乎每天吃住在單位，奔波在現(xiàn)場(chǎng)，攻克了一個(gè)個(gè)難點(diǎn)。經(jīng)過(guò)五個(gè)月奮戰(zhàn)，全鄉(xiāng)共改造旱廁6718座，拆除違建1608處，清運(yùn)垃圾47.6萬(wàn)方，綠化7.8萬(wàn)平方米，硬化道路30.1萬(wàn)平方米，新增集中供暖面積20多萬(wàn)平方米，使過(guò)去的臟亂差得到徹底整治，為原平市通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市驗(yàn)收做出了巨大貢獻(xiàn)。

項(xiàng)目挺進(jìn)——克難解憂沖在前

近年來(lái)，原平市城建步伐不斷加快，范亭文體廣場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)和牛臥河治理、移民搬遷等70多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)新原。賈文柱不辱使命，擔(dān)當(dāng)起支持和服務(wù)重點(diǎn)工程的重任。他特別針對(duì)征地拆遷“第一難”，深入現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)作為，千方百計(jì)化解難題。2012年4月，擔(dān)負(fù)城東供暖任務(wù)的熱電廠因環(huán)保不達(dá)標(biāo)被關(guān)停，使近10萬(wàn)市民的冬季采暖面臨空前的困難，市委、市政府緊急決定在新原鄉(xiāng)小河村新建城南熱源廠。為此，賈文柱帶領(lǐng)工作隊(duì)進(jìn)村入戶(hù)，僅用了三天時(shí)間就完成了征地任務(wù)，為該工程在當(dāng)年10月底前竣工投入使用做了開(kāi)路先鋒。2014年3月，為了涉及6000余戶(hù)安置的省重點(diǎn)項(xiàng)目——原平軒崗采煤沉陷區(qū)綜合治理試點(diǎn)工程順利實(shí)施，賈文柱又親自上陣，進(jìn)農(nóng)戶(hù)、坐炕頭，挨家挨戶(hù)深入細(xì)致地做思想工作，短短兩個(gè)月內(nèi)，遷墳971座，征用土地392畝，啃下了艱難的“硬骨頭”，沒(méi)有引發(fā)一戶(hù)村民上訪。

四年來(lái)，涉及占用新原鄉(xiāng)5000余畝土地的重點(diǎn)項(xiàng)目，沒(méi)有一項(xiàng)因協(xié)調(diào)不力耽誤工期，沒(méi)有發(fā)生一起因征地拆遷引發(fā)的群體性事件。

賈文柱常說(shuō)：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記就像戰(zhàn)場(chǎng)上帶兵打仗的連排長(zhǎng)，一定要沖鋒在前，實(shí)干在前?！痹诼鋵?shí)中央“四個(gè)全面”布局，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程中，賈文柱以“跟我上”的擔(dān)當(dāng)精神和“帶頭干”的務(wù)實(shí)作風(fēng)贏得了廣大干部群眾的良好口碑。

（責(zé)編：郭寧虎）