■ 中共運城市鹽湖區(qū)區(qū)委書記 王吉敏
抓好『四種形態(tài)』 從嚴落實主體責任
■ 中共運城市鹽湖區(qū)區(qū)委書記 王吉敏
王岐山同志在福建調(diào)研時強調(diào),把握好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是對黨的十八大以來管黨治黨實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),體現(xiàn)了我們黨對管黨治黨規(guī)律認識的深化,是管黨治黨全面從嚴,以紀律這把尺子量全黨,體現(xiàn)依規(guī)治黨、挺紀在前的一貫方針,既是當前紀律檢查機關(guān)開展監(jiān)督執(zhí)紀問責的基本遵循,也是各級黨委落實全面從嚴治黨主體責任的必然要求。
切實擔起主體責任。全面從嚴治黨關(guān)鍵在“全”,要害在“嚴”。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是以黨的紀律為尺子進行劃分的,既針對苗頭性問題,又覆蓋了各種違紀行為。無論是開展批評和自我批評,還是進行組織處理、黨紀處分,乃至立案審查,都是管黨治黨的日常工作,都由各級黨組織領(lǐng)導決定和組織實施。要制定出臺《認真落實全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督責任,充分實踐運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的實施意見》,著力強化全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任落實,推動把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”剛性落地。要進一步明確各單位負責人承擔本單位黨風廉政建設(shè)的主體責任,各班子成員對分管部門及人員承擔黨風廉政建設(shè)的主體責任,要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,為黨委履行好管黨治黨主體責任提供具體方法和抓手,要切實增強責任擔當,善于運用“四種形態(tài)”,推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。
抓好日常教育管理。在實踐工作中,我們要改變過去從嚴治黨就是單純反腐敗的錯誤認識,真正加強對全體黨員干部的日常教育、管理和監(jiān)督;要改變過去要么是“好同志”,要么是“階下囚”的簡單區(qū)分,通過不斷完善基層黨組織建設(shè),認真落實“三會一課”、談心談話等黨內(nèi)生活制度,把理想信念宗旨作為高壓線,既要從做人守德方面加強黨員的理想信念、宗旨意識、社會主義核心價值觀教育;也要從依規(guī)治黨的角度,加強黨章黨規(guī)黨紀教育,特別是要按照山西省委駱惠寧書記“一個指引,兩手硬”的指示要求,認真學習習近平總書記重要講話精神,嚴格按照《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》的要求,把警示教育貫穿黨員干部成長的全過程,筑牢拒腐防變的思想防線。要制定約談工作程序和進度表,先由約談對象匯報自己落實主體責任和監(jiān)督責任工作,再由約談人指出他們單位和部門在黨的十八大以來發(fā)生違紀問題的情況,最后由被約談人進行表態(tài),提出落實“兩個責任”、運用“四種形態(tài)”的打算;約談進度表由紀委拿出具體方案,定期組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和區(qū)直單位“一把手”進行約談,達到全覆蓋。
用紀律管住大多數(shù)。把紀律挺在前面,抓早抓小、動輒則咎,用紀律管住大多數(shù),是全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”針對性質(zhì)不同、程度不一的問題分別提出不同的處理方式,從咬耳扯袖、紅臉出汗到黨紀輕處分和組織處理,再到重處分、重大職務(wù)調(diào)整,最后是嚴重違紀違法立案審查,共同構(gòu)成完整的監(jiān)督執(zhí)紀鏈條。只有把前一種形態(tài)落實到對黨員干部的日常監(jiān)督管理之中,一級一級地進行阻擋和處理,才能使后邊的形態(tài)成為“少數(shù)”和“極極少數(shù)”,從而形成穩(wěn)定的金字塔結(jié)構(gòu),取得源頭防控、事半功倍的效果。作為基層黨委要及時搜集和掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題,及時找當事人談話,扯扯袖子、咬咬耳朵,指出問題的危害,幫助查找原因,提出改進要求,把問題消滅在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止小問題演變成大錯誤?!皟晒?jié)”之前,我們對區(qū)林業(yè)局和人社局負責人進行了約談,目的就是抓住重要時間節(jié)點,扭住作風問題,進行重點提醒教育和監(jiān)督,讓這些業(yè)務(wù)單位、窗口單位的負責人時刻感到監(jiān)督的存在和組織的關(guān)愛。
(責編:許樹坪)