城鎮(zhèn)化進(jìn)程中少數(shù)民族聚集區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展策略研究①

楊中兵 王江萍（貴州師范大學(xué)體育學(xué)院少數(shù)民族體育人類學(xué)研究中心 貴州貴陽 550001）

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城鎮(zhèn)化進(jìn)程中少數(shù)民族聚集區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展策略研究①

楊中兵 王江萍
（貴州師范大學(xué)體育學(xué)院少數(shù)民族體育人類學(xué)研究中心 貴州貴陽 550001）

摘 要:運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、實(shí)地調(diào)查法等方法,以貴州省黔東南州為例,通過對(duì)黔東南州農(nóng)村學(xué)校體育的現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析,旨在系統(tǒng)地了解該州農(nóng)村學(xué)校體育真實(shí)情況的基礎(chǔ)上,通過借鑒、消化其他省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),與省內(nèi)其他地州進(jìn)行橫向?qū)Ρ确治?從中探尋開展此項(xiàng)活動(dòng)的有利條件和限制因素并提出相應(yīng)對(duì)策和建議,既為進(jìn)一步推動(dòng)黔東南州農(nóng)村學(xué)校體育改革提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)及理論參考,同時(shí)也為今后貴州省農(nóng)村學(xué)校體育的發(fā)展研究提供新思路和研究的新視角。

關(guān)鍵詞:少數(shù)民族 農(nóng)村學(xué)校體育 黔東南州 發(fā)展策略

國(guó)發(fā)[2012]2號(hào)文件的出臺(tái)，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)貴州工作和全省各族人民的關(guān)心，為該省加快發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇，是該省科學(xué)發(fā)展的一個(gè)新起點(diǎn)，具有劃時(shí)代的里程碑意義。以貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院2號(hào)文件為契機(jī)，以中共中央國(guó)務(wù)院7號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見》和教育部、國(guó)家體育總局、共青團(tuán)中央發(fā)出《關(guān)于全面啟動(dòng)全國(guó)億萬學(xué)生陽光體育運(yùn)動(dòng)的通知》為指引，以民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步繁榮發(fā)展示范區(qū)為平臺(tái)，以民族地區(qū)跨越發(fā)展，構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局為動(dòng)力。大力推進(jìn)少數(shù)民族聚集區(qū)農(nóng)村學(xué)校體育發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一顯得尤為迫切和重要。

1 黔東南州農(nóng)村學(xué)校體育現(xiàn)狀

黔東南苗族侗族自治州地處西南邊陲，國(guó)土面積約3.03萬平方公里，人口431.29萬，苗、侗、布依、水、瑤、壯等32個(gè)少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?80.6%，其中苗族人口占41.4%，侗族人口占31.5%，是全國(guó)30個(gè)民族自治州中少數(shù)民族人口比例最高、苗族侗族人口最多的自治州?；谠摰貐^(qū)地域分布廣、民族高度集中、社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)落后、貧困人口還占相當(dāng)比例等現(xiàn)實(shí)因素導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校體育的推進(jìn)和改革還相對(duì)滯后。

1.1 各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和職能部門對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育的重視力度不夠

西部大開發(fā)和國(guó)發(fā)2號(hào)文件的實(shí)施給貴州省經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)帶來空前的力度，為實(shí)現(xiàn)省委、省政府后發(fā)趕超和全國(guó)同步小康的目標(biāo)，基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)成為當(dāng)前社會(huì)工作的重中之重。而基于教育體系中的體育教學(xué)特別是農(nóng)村體育教學(xué)由于受“重智輕體”傳統(tǒng)觀念和工作重心的影響，各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育仍抱可有可無的態(tài)度，體育課程的邊緣化導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校體育的改革推進(jìn)呈現(xiàn)遲緩的局面。

1.2 體育課程教學(xué)內(nèi)容單一、體育課被隨意擠占現(xiàn)象較突出,學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)體育技能意識(shí)欠缺

體育課程是一門以身體練習(xí)為主要手段、以增進(jìn)中小學(xué)生健康為主要目的的必修課程。在對(duì)該州農(nóng)村中小學(xué)體育課程教學(xué)的實(shí)地走訪中，由于體育教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生主體作用未能體現(xiàn)，體育教師在學(xué)校教育中的邊緣化（在學(xué)校中的地位、收入及評(píng)職稱等多方面）導(dǎo)致體育教師積極性和主觀能動(dòng)性未得到體現(xiàn)和挖掘，最直接的顯現(xiàn)就是體育課被隨意擠占現(xiàn)象較突出、體育課趨于形式和完成任務(wù)，體育課堂呈現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容單一，學(xué)生以跑步和自由活動(dòng)為主的放羊式教育的惡性循環(huán)。基于學(xué)生受當(dāng)?shù)卮緲愕拿耧L(fēng)和體育活動(dòng)氛圍影響，多數(shù)學(xué)生均是被動(dòng)接受體育教學(xué)，主動(dòng)學(xué)習(xí)和提出問題的能力欠缺。

1.3 師資隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)重滯后

教師是執(zhí)行體育教學(xué)與課程資源開發(fā)利用的實(shí)施者、主導(dǎo)者，體育課程的時(shí)代性、選擇性、民族性和原生態(tài)性通過教師的教學(xué)活動(dòng)傳遞給學(xué)生。在對(duì)該州農(nóng)村學(xué)校體育教師隊(duì)伍建設(shè)調(diào)查中，由于受學(xué)校學(xué)生文化成績(jī)和升學(xué)率考核的重要指標(biāo)影響以及學(xué)校工作主要圍繞文化課教學(xué)開展，導(dǎo)致體育教師崗位缺編、兼職體育教師比例大；其次由于體育教師因收入、職稱評(píng)定和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等因素的影響，專業(yè)體育教師流失情況嚴(yán)重。

1.4 大課間活動(dòng)、陽光體育活動(dòng)和課外體育活動(dòng)開展情況不容樂觀

大課間體育活動(dòng)、陽光體育活動(dòng)和課外體育活動(dòng)是學(xué)校體育的一個(gè)重要組成部分，既是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，也是落實(shí)學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)的一種重要形式?；谠摰貐^(qū)學(xué)校和家長(zhǎng)受應(yīng)試教育的影響，片面追求升學(xué)率的現(xiàn)象還沒有消除，重智育輕體育的傾向較為突出以及學(xué)生安全考慮，場(chǎng)地器材和體育教師匱乏等諸多因素，該類活動(dòng)在黔東南州農(nóng)村學(xué)校開展不容樂觀。

1.5 民族傳統(tǒng)體育課程資源開發(fā)與利用特色鮮明、但規(guī)模小且分布不均勻

新基礎(chǔ)教育課程改革確立了國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程體系，各級(jí)學(xué)?？梢岳盟巺^(qū)域特有的課程資源自主開發(fā)適合本校學(xué)生特點(diǎn)和需求校本課程。黔東南獨(dú)特的民族傳統(tǒng)體育環(huán)境造就這里的中小學(xué)生不同于主流文化地區(qū)中小學(xué)生對(duì)體育的認(rèn)知體系、思維方法、行為模式。以主流文化課程為內(nèi)容的學(xué)校教育需要作出調(diào)整以彌補(bǔ)這種文化差異所帶來的種種弊端。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的沖擊， 體育全球化已成為體育現(xiàn)代化發(fā)展的必然趨勢(shì)。面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)， 黔東南州多年來形成的民族體育瑰寶急需搶救、挖掘、保護(hù)和開發(fā)?；谶@樣的認(rèn)識(shí)，黔東南州推出了一批特色鮮明的民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目進(jìn)校園活動(dòng)，如麻江縣隆昌小學(xué)畬族武術(shù)、丹寨縣長(zhǎng)青鄉(xiāng)排中小學(xué)苗族蘆笙舞、西江民族中學(xué)苗族舞蹈操、榕江縣民族中學(xué)的苗族摔跤和陀螺等。

1.6 經(jīng)費(fèi)及體育場(chǎng)地設(shè)施情況

體育經(jīng)費(fèi)是體育教學(xué)和競(jìng)賽等體育活動(dòng)的有力保證，而體育場(chǎng)地設(shè)施是學(xué)生體育知識(shí)技能儲(chǔ)備的主要平臺(tái)，是學(xué)生學(xué)習(xí)和課余活動(dòng)不可或缺的物質(zhì)保障。雖然近年來黔東南州加大了農(nóng)村學(xué)校體育教學(xué)的資金投入和體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)力度，但與現(xiàn)實(shí)的學(xué)校體育改革和學(xué)生多元化體育需求尚有較大距離。

2 結(jié)語

黔東南州農(nóng)村學(xué)校體育基于社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展相對(duì)滯后和對(duì)體育片面的認(rèn)識(shí)，主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)重視力度不夠；教學(xué)內(nèi)容單一且體育課被擠占現(xiàn)象突出；體育師資隊(duì)伍欠缺且專業(yè)教師流失嚴(yán)重；各種體育活動(dòng)開展情況不容樂觀；課程資源開發(fā)和利用特色鮮明但規(guī)模小且分布不均；體育經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)地設(shè)施投入不足等現(xiàn)實(shí)狀況。

3 對(duì)策與建議

3.1 更新觀念、加強(qiáng)組織管理、建立督導(dǎo)檢查和工作評(píng)比制度

各級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)體育的認(rèn)識(shí)力度，更新觀念，明確什么是體育、體育的本質(zhì)是什么？認(rèn)清體育與勞動(dòng)、體育與玩耍、體育與學(xué)習(xí)的辯證關(guān)系。牢固樹立健康第一的指導(dǎo)思想，把保證學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)的工作納入學(xué)校教育、教學(xué)內(nèi)容中，認(rèn)真落實(shí)。各級(jí)教育督導(dǎo)部門要將落實(shí)學(xué)生每天1小時(shí)體育活動(dòng)工作，納入對(duì)中小學(xué)校的綜合督導(dǎo)內(nèi)容及評(píng)估指標(biāo)體系，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。將學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試納入學(xué)?？?jī)效和領(lǐng)導(dǎo)任職考核，實(shí)行不達(dá)標(biāo)責(zé)任追究制。

3.2 實(shí)行梯級(jí)教學(xué)課程體系

在經(jīng)濟(jì)一體化和信息化時(shí)代背景下，受地域經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的限制，黔東南州成為勞務(wù)輸出聚集地，農(nóng)村適齡兒童隨父母外出導(dǎo)致中小學(xué)生源嚴(yán)重匱乏、“小班額”問題凸顯嚴(yán)重、村級(jí)校和辦學(xué)點(diǎn)甚至成為“空殼?！薄?duì)辦學(xué)點(diǎn)和村小學(xué)由于生源和班級(jí)較少，體育師資以特崗教師為主，頂崗實(shí)習(xí)和青年自愿者為輔的教學(xué)模式，發(fā)揮他們的特長(zhǎng)、給予讀研政策獎(jiǎng)勵(lì)、重視教師待遇和獎(jiǎng)勵(lì)問題、突顯教師主導(dǎo)作用。教學(xué)內(nèi)容以鼓勵(lì)教師以校本教材開發(fā)、基礎(chǔ)球類（小足球、小排球等）、田徑類（跑跳游戲類、校園定向越野）、跳繩。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)嚴(yán)格按照規(guī)定配齊教師、建立對(duì)口幫扶學(xué)校和師資互換教學(xué)；規(guī)范體育課堂教學(xué)內(nèi)容，以“民族民間文化教育項(xiàng)目學(xué)?！苯ㄔO(shè)為平臺(tái)，開發(fā)和實(shí)施1～2項(xiàng)特色民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目教學(xué)并給予職稱評(píng)定和評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)等獎(jiǎng)勵(lì)。

3.3 加大教師培訓(xùn)力度、不斷完善師資隊(duì)伍建設(shè)

師資隊(duì)伍狀況是決定學(xué)校體育工作成敗的關(guān)鍵要素。體育是科學(xué)、體育技能的傳授不是體育愛好者可以替代的。以“國(guó)培計(jì)劃-貴州省農(nóng)村中小學(xué)骨干體育教師培訓(xùn)”、“國(guó)培計(jì)劃-置換研修項(xiàng)目”和“陽光體育園丁工程”等培訓(xùn)平臺(tái)，

不斷加大教師培訓(xùn)力度和覆蓋面，完善教師學(xué)科體系使之與當(dāng)今體育課程改革同步。不斷提高教師職稱、學(xué)歷水平滿足學(xué)生多元化體育需求。

3.4 大力開發(fā)課程資源、豐富教學(xué)內(nèi)容

以貴州省教育廳、民族宗教事務(wù)委員會(huì)制定實(shí)施的《在全省各級(jí)各類學(xué)校開展民族民間文化教育的實(shí)施意見》和“民族民間文化進(jìn)校園”活動(dòng)為引領(lǐng)。廣大體育教師要植根于民族地區(qū)的沃土，汲取民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目的精髓、傳承民族體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為己任。少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目對(duì)場(chǎng)地要求較低、器械簡(jiǎn)單可自制，而民族傳統(tǒng)體育對(duì)運(yùn)動(dòng)設(shè)施、器材、經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)的組織都要求不高，在街頭巷尾、田間地頭、室內(nèi)室外均可進(jìn)行，而且許多民族傳統(tǒng)體育所需器材都可以根據(jù)自己的需求和消費(fèi)水平而自制。因此在黔東南州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的情況下，在農(nóng)村學(xué)校普及民族傳統(tǒng)體育既經(jīng)濟(jì)又實(shí)效。如麻江縣隆昌小學(xué)畬族武術(shù)、丹寨縣長(zhǎng)青鄉(xiāng)排中小學(xué)苗族蘆笙舞、西江民族中學(xué)苗族舞蹈操、榕江縣民族中學(xué)的苗族摔跤、陀螺和秋千等。

3.5 合理利用自然資源、完善場(chǎng)館設(shè)施建設(shè),滿足學(xué)生多元化體育需求

體育場(chǎng)館是學(xué)生體育知識(shí)技能儲(chǔ)備的主要平臺(tái)，是學(xué)生學(xué)習(xí)和課余活動(dòng)不可或缺的物質(zhì)保障。黔東南州農(nóng)村學(xué)校要充分運(yùn)用學(xué)校及周邊自然資源并結(jié)合當(dāng)民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目對(duì)場(chǎng)地器材要求低的特點(diǎn)開展教學(xué)。其次省政府辦公廳《貴州省三大集中連片特殊困難地區(qū)教育扶貧工程實(shí)施方案》明確指出，鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教水平，特別是要加大地處高寒地區(qū)的小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點(diǎn)）公用經(jīng)費(fèi)保障水平，改善片區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，到2015年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上學(xué)?！靶ＰＳ兴苣z運(yùn)動(dòng)場(chǎng)”的目標(biāo)。從而保證學(xué)生多元化體育需求，為學(xué)生身心健康的發(fā)展提供物質(zhì)條件保障。

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作者簡(jiǎn)介：楊中兵（1977，8—），男，貴州安順人，研究生，副教授，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。王江萍（1978，9—），女，貴州安順人，研究生，副教授，研究方向：民族傳統(tǒng)體育及養(yǎng)生。

基金項(xiàng)目：①貴州省民委、貴州師范大學(xué)民族傳統(tǒng)體育研究專項(xiàng)資金項(xiàng)目(課題編號(hào)：黔族專2012905)。

DOI：10.16655/j.cnki.2095-2813.2016.01.007

中圖分類號(hào):G807

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):2095-2813(2016)01(a)-0007-02