劉士余：“兩手抓”提升市場(chǎng)透明度

劉士余接棒證監(jiān)會(huì)主席以來(lái)，堅(jiān)持“兩手抓”，一方面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，提出“依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管”的監(jiān)管理念；另一方面，大力有序推進(jìn)資本市場(chǎng)的制度建設(shè)，取得積極成效，提升了市場(chǎng)透明度。

劉士余稱，資本市場(chǎng)要堅(jiān)持依法、從嚴(yán)、全面監(jiān)管的重要理念，堅(jiān)持守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的基本底線。在上任之初，他就提出了“三個(gè)監(jiān)管”，即“依法監(jiān)管、從嚴(yán)監(jiān)管、全面監(jiān)管”的監(jiān)管理念。而這一精神，也始終貫穿于證監(jiān)會(huì)日常工作中。2016年以來(lái)，從新股發(fā)行、并購(gòu)重組、借殼上市以及公司債方面，證監(jiān)會(huì)全面強(qiáng)化了對(duì)于上市公司、中介機(jī)構(gòu)、私募基金等諸多市場(chǎng)參與者的監(jiān)管。證監(jiān)會(huì)近日又發(fā)布了《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2015-2020年）〉的實(shí)施意見(jiàn)》明確提出堅(jiān)持資本市場(chǎng)市場(chǎng)化、法治化的改革方向，依法、從嚴(yán)、全面監(jiān)管。

除了加強(qiáng)監(jiān)管，劉士余還著力推進(jìn)包括資本市場(chǎng)的制度建設(shè)等一系列工作。為了增強(qiáng)監(jiān)管透明度，證監(jiān)會(huì)決定對(duì)上市公司行政監(jiān)管措施實(shí)施全面公開(kāi)。證監(jiān)局對(duì)上市公司及股東、實(shí)際控制人、董監(jiān)高等相關(guān)方采取的行政監(jiān)管措施，均在做出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)在所在證監(jiān)局外網(wǎng)公開(kāi)。證監(jiān)會(huì)也從今年9月起對(duì)上市公司行政監(jiān)管措施實(shí)行集中公開(kāi)。