謝伏瞻:以科技創(chuàng)新為核心支撐中原崛起
領(lǐng) 導(dǎo) 決 策 新 思 維
6月3日,河南省委召開常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)全國(guó)科技創(chuàng)新“三會(huì)”精神。省委書記謝伏瞻在會(huì)上指出,河南要切實(shí)把科技創(chuàng)新各項(xiàng)工作做好,為中原崛起河南振興富民強(qiáng)省提供有力支撐。
【以鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)為平臺(tái),建設(shè)創(chuàng)新高地】抓緊研究制定建設(shè)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的若干政策措施及配套政策和實(shí)施細(xì)則,努力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的中原創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、帶動(dòng)全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的綜合載體。要發(fā)揮龍頭企業(yè)主體作用,健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,實(shí)施創(chuàng)新龍頭企業(yè)培育工程,在重大科技專項(xiàng)實(shí)施、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟構(gòu)建、高層次創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)以及人才、技術(shù)集聚等方面給予扶持,推動(dòng)龍頭企業(yè)成為研發(fā)投入和成果轉(zhuǎn)化的主體。要發(fā)揮“國(guó)字號(hào)”平臺(tái)支撐作用,積極建設(shè)示范區(qū)內(nèi)的鄭州、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)三個(gè)國(guó)家高新區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移鄭州中心等平臺(tái),充分利用這些平臺(tái)補(bǔ)齊創(chuàng)新短板、集聚創(chuàng)新資源、提升創(chuàng)新能力,培育發(fā)展新動(dòng)力、打造發(fā)展新引擎、拓展發(fā)展新空間。
【以深化科技體制改革為重點(diǎn),激發(fā)創(chuàng)新活力】要加快建立科技咨詢支撐行政決策的機(jī)制,健全科技決策咨詢系統(tǒng),建設(shè)高水平科技智庫(kù)。要完善符合科技創(chuàng)新規(guī)律的資源配置方式,優(yōu)化基礎(chǔ)研究、戰(zhàn)略高技術(shù)研究、社會(huì)公益類研究的支持方式。要完善科技人才收入分配機(jī)制,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和各類產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用保護(hù),實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,探索對(duì)創(chuàng)新人才實(shí)行股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)措施。要完善科技項(xiàng)目管理機(jī)制,著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使用和管理方式,建立以科技創(chuàng)新質(zhì)量、貢獻(xiàn)、績(jī)效為導(dǎo)向的分類評(píng)價(jià)體系。要完善金融支持機(jī)制,推進(jìn)科技投融資平臺(tái)建設(shè),培育壯大創(chuàng)新投資基金,強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的支持。
【以開放合作為突破口,聚集創(chuàng)新資源】要引進(jìn)優(yōu)秀人才,創(chuàng)新人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等機(jī)制,吸引更多高端人才來(lái)河南開展科技研發(fā)和項(xiàng)目合作。要引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)與國(guó)內(nèi)外同行、大型央企、高等院校、科研院所開展合作,支持省內(nèi)高等院校、科研院所與國(guó)內(nèi)外一流大學(xué)、科研院所和世界500強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合在河南設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或科技中心。要引進(jìn)社會(huì)資本,積極推動(dòng)產(chǎn)、學(xué)、研、金深度融合,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈“三鏈融合”;引導(dǎo)銀行加大對(duì)科技型企業(yè)的信貸支持力度,創(chuàng)新科技和金融結(jié)合模式,開展科技金融試點(diǎn),加快發(fā)展天使基金、風(fēng)險(xiǎn)投資等創(chuàng)業(yè)投資基金,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)基金、民間資本、風(fēng)險(xiǎn)資本與科技創(chuàng)新結(jié)合。