大力提升“十三五”期間我國(guó)劇院行業(yè)總體發(fā)展水平

文 陳 平

大力提升“十三五”期間我國(guó)劇院行業(yè)總體發(fā)展水平

文 陳 平

提升劇院行業(yè)的總體發(fā)展水平，不管是在促進(jìn)藝術(shù)發(fā)展、傳播文明風(fēng)尚、提高國(guó)民藝術(shù)素養(yǎng)方面，還是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增進(jìn)民生福祉方面，都有非常重要的戰(zhàn)略意義。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，從1998年至今，全國(guó)新建和改建劇場(chǎng)260多個(gè)，國(guó)內(nèi)劇院總數(shù)達(dá)到2000多家，投資在10個(gè)億以上的大型多功能劇院已有40多個(gè)，不僅直轄市、省會(huì)城市建有大劇院，在一些中小城市劇院也隨處可見。一方面，這些劇院明顯改善了我國(guó)多年來演出場(chǎng)地嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀，為人民群眾提供了一流的文化服務(wù)設(shè)施，通過組織藝術(shù)生產(chǎn)、節(jié)目演出、藝術(shù)普及，開展群眾文化活動(dòng)，在構(gòu)建現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系和公共文化服務(wù)體系中發(fā)揮著越來越顯著的集聚引領(lǐng)作用。另一方面，在硬件建設(shè)突飛猛進(jìn)的同時(shí)，作為軟件的劇院運(yùn)營(yíng)管理還沒有及時(shí)跟上，軟硬件建設(shè)沒有得到同步發(fā)展，整個(gè)劇院行業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)偏低、功能開發(fā)不足、資源浪費(fèi)嚴(yán)重的現(xiàn)象還比較普遍。因此，加快促進(jìn)劇院經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)升級(jí)，大力提升劇院行業(yè)的總體發(fā)展水平，既是解決目前劇院行業(yè)種種不如人意現(xiàn)狀的當(dāng)務(wù)之急，又可以更好實(shí)現(xiàn)劇院建設(shè)的初衷，為“十三五”期間現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的完善和加快現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出獨(dú)特貢獻(xiàn)，推動(dòng)社會(huì)主義文藝的繁榮發(fā)展。

從劇院行業(yè)本身看，當(dāng)前劇院行業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。由于在劇院建設(shè)中一直存在建管分離、重建輕管的現(xiàn)象，造成劇院運(yùn)營(yíng)的軟件、硬件不同步，整體運(yùn)營(yíng)管理水平較低，人才儲(chǔ)備比較薄弱，運(yùn)營(yíng)效益達(dá)不到預(yù)期，許多制約劇院行業(yè)發(fā)展的老大難問題長(zhǎng)期得不到解決。主要表現(xiàn)在：首先，劇場(chǎng)閑置，利用不足。據(jù)《2014中國(guó)演出市場(chǎng)年度報(bào)告》，2014年全國(guó)共有專業(yè)劇場(chǎng)2143家，演出總收入70.6億元，在2143家劇場(chǎng)中有約35%的劇場(chǎng)改為其他用途或停止?fàn)I業(yè)，正常演出的劇場(chǎng)平均每年僅僅演出約58場(chǎng)，平均每場(chǎng)觀眾796人。其次，業(yè)態(tài)落后、效能低下。不少劇院在功能上按照西方的場(chǎng)團(tuán)合一制或保留劇目制進(jìn)行配置，在經(jīng)營(yíng)上則按簡(jiǎn)單的劇場(chǎng)出租制，由于業(yè)態(tài)模式相對(duì)粗放，不少劇院只是起到了演藝場(chǎng)地經(jīng)營(yíng)或物業(yè)管理的作用，而藝術(shù)創(chuàng)作或演出經(jīng)營(yíng)等功能及其承載作用則開發(fā)不足。第三，人才短缺，管理不善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，劇場(chǎng)管理人員中擁有藝術(shù)專業(yè)、舞臺(tái)技術(shù)專業(yè)或管理專業(yè)教育經(jīng)歷的只占管理人員總數(shù)的30%，成為我國(guó)劇院產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟肋。第四，缺乏全國(guó)性的規(guī)劃布局。在選址上遠(yuǎn)離城市、社區(qū)，給觀眾觀演造成極大不便；在功能設(shè)計(jì)上片面追求設(shè)施功能齊全，而不考慮日后運(yùn)營(yíng)實(shí)際，給劇院經(jīng)營(yíng)管理造成巨大壓力和風(fēng)險(xiǎn)；在投資規(guī)模、建設(shè)選型、設(shè)計(jì)理念方面片面追求豪華，使劇院的主要功能發(fā)生異化。

從劇院在產(chǎn)業(yè)鏈中的作用看，劇院集聚功能發(fā)揮不突出。院團(tuán)和劇院作為表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈的上游和中游，雖然數(shù)量不少，但是基本處于割裂狀態(tài)，劇院是劇院、院團(tuán)是院團(tuán)，由此形成了目前院團(tuán)“有鳥無巢”、有節(jié)目沒劇場(chǎng)，而劇院“有巢不養(yǎng)鳥”、租場(chǎng)地而不經(jīng)營(yíng)節(jié)目的尷尬現(xiàn)狀。這不僅制約了院團(tuán)的發(fā)展，而且也造成劇場(chǎng)設(shè)施和舞臺(tái)資源的巨大浪費(fèi)，給劇院運(yùn)營(yíng)帶來巨大壓力。如果能夠強(qiáng)化劇院在表演藝術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈上的集聚功能，按1個(gè)劇院承載3家院團(tuán)計(jì)算，那么，當(dāng)全國(guó)發(fā)展到3000家劇院的時(shí)候，就能承載9000家院團(tuán)，這樣就會(huì)促進(jìn)院團(tuán)和劇院的雙贏發(fā)展，形成良性循環(huán)。因此，提升劇院行業(yè)總體發(fā)展水平，注重發(fā)揮好劇院在表演藝術(shù)行業(yè)中的平臺(tái)作用、引擎作用，對(duì)于劇院行業(yè)自身和整個(gè)表演藝術(shù)行業(yè)都有極大的促進(jìn)作用。

從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來看，提升劇院行業(yè)總體發(fā)展水平符合 “十三五”實(shí)施規(guī)劃的理念和要求。首先，“十三五”期間，劇院在公共文化服務(wù)體系中能夠發(fā)揮更加重要的作用，有利于增強(qiáng)社會(huì)主義公共文化事業(yè)的根基，豐富人民群眾文化生活，增強(qiáng)社會(huì)文明程度，使劇院真正成為宣揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要陣地，成為發(fā)展表演藝術(shù)的重要平臺(tái)，成為實(shí)施中國(guó)夢(mèng)的重要載體，最大程度實(shí)現(xiàn)藝術(shù)反哺社會(huì)。其次，加大劇院的發(fā)展力度、提升劇院行業(yè)總體發(fā)展水平，符合“十三五”期間的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！笆濉睆?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，劇院產(chǎn)業(yè)所具有的低消耗、低排放、低污染的特點(diǎn)，完全符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，不僅有利于拉動(dòng)投資、帶動(dòng)消費(fèi)、增加就業(yè)，而且可以有效推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的綠色增長(zhǎng)?？梢姡嵘齽≡盒袠I(yè)的總體發(fā)展水平，不論是在促進(jìn)藝術(shù)發(fā)展、傳播文明風(fēng)尚、提高國(guó)民藝術(shù)素養(yǎng)方面，還是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、增進(jìn)民生福祉方面，都有非常重要的戰(zhàn)略意義。

對(duì)此，建議注重頂層設(shè)計(jì)，研究劇院產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照“盤活存量、用好增量”的思路，對(duì)于已建劇院要優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升業(yè)態(tài)、提高管理效能，著重解決業(yè)態(tài)低下、產(chǎn)能不足、效益發(fā)揮不夠等問題，政府要加強(qiáng)法規(guī)監(jiān)管和政策引導(dǎo)，通過明確政府和市場(chǎng)的關(guān)系、藝術(shù)和娛樂的關(guān)系，加強(qiáng)管理統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)服務(wù)，做到政策和導(dǎo)向同步，為提升劇院行業(yè)總體發(fā)展水平提供堅(jiān)實(shí)保障。對(duì)于計(jì)劃新建劇院要科學(xué)統(tǒng)籌，全局規(guī)劃，明確“誰投資、誰建設(shè)、誰管理、誰經(jīng)營(yíng)”，研究解決定位、方向、規(guī)劃、布局問題，盡快制定劇場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，確定劇場(chǎng)的類別、等級(jí)和功能，并注重向中西部劇場(chǎng)建設(shè)傾斜，避免文化設(shè)施建設(shè)投入的浪費(fèi)。

成立研究機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)策與政策設(shè)計(jì)。一方面，根據(jù)劇院行業(yè)發(fā)展方向，研究制定相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度和有針對(duì)性的配套政策，明確產(chǎn)業(yè)相關(guān)主體權(quán)利和義務(wù)，促進(jìn)政策發(fā)布和執(zhí)行各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接；另一方面，加強(qiáng)財(cái)政資金扶持引導(dǎo)，在人、財(cái)、物上加大對(duì)文化藝術(shù)發(fā)展的扶持力度，出臺(tái)利于演出市場(chǎng)發(fā)展的稅收政策等，為藝術(shù)發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。同時(shí)，加強(qiáng)表演藝術(shù)鏈條中各主體相互關(guān)系研究，探索院團(tuán)、劇目和劇場(chǎng)資源的深度整合，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

深化體制機(jī)制改革，探索發(fā)展運(yùn)營(yíng)管理模式。如果國(guó)內(nèi)劇院能夠深化改革、明確定位、提升業(yè)態(tài)，探索出適合自身發(fā)展的運(yùn)營(yíng)管理模式，將大幅拉升全國(guó)劇院產(chǎn)業(yè)規(guī)模。根據(jù)《2014年中國(guó)演出市場(chǎng)年度報(bào)告》，2014年國(guó)內(nèi)專業(yè)劇場(chǎng)平均每個(gè)劇場(chǎng)年演出收入僅329萬元。而國(guó)家大劇院每個(gè)劇場(chǎng)年均收入7500萬元。如果各地劇院業(yè)態(tài)成功升級(jí)，高效運(yùn)營(yíng)，平均每個(gè)劇場(chǎng)年演出收入達(dá)到2000萬元（相當(dāng)于國(guó)家大劇院?jiǎn)蝹€(gè)劇場(chǎng)年均演出收入26.7%）的預(yù)期目標(biāo)完全可能實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)全國(guó)專業(yè)劇場(chǎng)全年演出收入也將達(dá)到約428.6億元，劇院產(chǎn)業(yè)規(guī)模將成倍釋放。

建立專業(yè)學(xué)科，培養(yǎng)劇院管理專業(yè)人才。目前國(guó)內(nèi)基本沒有劇院管理專業(yè)學(xué)科，劇場(chǎng)管理運(yùn)營(yíng)人才嚴(yán)重不足。建議采取切實(shí)措施解決人才瓶頸難題，在藝術(shù)院校設(shè)置應(yīng)用型、管理型的劇院運(yùn)營(yíng)管理專業(yè)學(xué)科，給予原創(chuàng)人才和團(tuán)隊(duì)更多的關(guān)注與扶持，從而促進(jìn)演出行業(yè)生產(chǎn)力的提升。

總之，根據(jù)中國(guó)國(guó)情和表演藝術(shù)發(fā)展實(shí)際，只要我們抓住“十三五”這一難得的歷史機(jī)遇，大力推動(dòng)我國(guó)劇院行業(yè)發(fā)展，深入研究探索適合現(xiàn)代劇院運(yùn)營(yíng)管理模式，我國(guó)劇院總體發(fā)展水平將會(huì)發(fā)生革命性的變化，全國(guó)演出類票房從目前不足百億提升至300億元甚至400億元是完全有可能的。

作者系全國(guó)政協(xié)委員、北京市政協(xié)副主席、國(guó)家大劇院院長(zhǎng)

責(zé)任編輯 崔晨