以問題為導(dǎo)向，詢觀點找辦法創(chuàng)思路明對策

以問題為導(dǎo)向，詢觀點找辦法創(chuàng)思路明對策

2016年，深改前沿欄目以問題為導(dǎo)向，從問題與觀點、問題與辦法、問題與思路、問題與對策四個方面對各地創(chuàng)新改革進行對比研究，為各地提供實用、可借鑒的信息。2017年，本欄目將更加注重圖形化的應(yīng)用，從而使版塊內(nèi)容更加生動，重點更加突出，進一步增加可讀性，在選題上則將更加選取有代表性的地方做法與思路，為部門和基層領(lǐng)導(dǎo)提供更精準的信息。

基層黨建新思路

◆四川社區(qū)專職工作隊伍管理有了硬杠桿 [12月5日第47期]

◆山西萬名干部入企服務(wù)：送政策、解難題、促發(fā)展

[10月17日第40期]

◆濟南市委書記炮轟“自以為是” [10月10日第39期]

◆ 遼寧整治“圈子文化”和拉幫結(jié)派問題 [8月1日第30期]

延伸閱讀：11月21日，在天津市委召開深入推進圈子文化和好人主義問題專項整治工作會議上，李鴻忠指出，政治擔當缺失、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，其中的重要表現(xiàn)，就是圈子文化不絕、好人主義盛行。我們要清醒看到，對于圈子文化和好人主義問題的嚴重性，還存在一些模糊認識，必須引起高度重視。

◆上海全面修訂街道辦事處條例 [7月4日第26期]

◆濟南基層黨建三年規(guī)劃出爐 [5月23日第20期]

◆深圳光明新區(qū)“鳳凰社區(qū)管理治理計劃”啟動 [5月2日第17期]

“三農(nóng)”問題新辦法

◆寧波“ 三級五類” 農(nóng)合聯(lián)值得推廣 [12月12日第48期]

◆用地體系要與企業(yè)生命周期相匹配 [12月12日第48期]

◆重慶盤活七大農(nóng)地資源促農(nóng)增收 [11月28日第46期]

◆農(nóng)村“兩塊地”退出該補多少錢 [10月17日第40期]

◆四川“四好村”建設(shè)有了硬指標 [10月17日第40期]

◆支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，河南開辟五大渠道 [9月19日第37期]

◆全國首筆“銀保企”土地抵押貸款發(fā)放 [9月12日第36期]

◆重慶梁平全國首試承包經(jīng)營權(quán)退出 [9月5日第35期]

◆讓“兩權(quán)”抵押點土成金不再難 [8月22日第33期]

延伸閱讀：截至2016年10月末，江蘇省農(nóng)地抵押貸款余額7.39億元，當年累計發(fā)放1451筆、5.50億元；農(nóng)房抵押貸款余額4.44億元，當年累計發(fā)放2300筆、2.89億元。

◆產(chǎn)地直供是“品牌農(nóng)業(yè)”的必由之路 [8月15日第32期]

◆農(nóng)業(yè)保險要從保成本轉(zhuǎn)向保收入 [7月25日第29期]

◆農(nóng)房抵押風(fēng)險政府要兜底 [6月20日第24期]

◆浙江農(nóng)地入市收益：可以折股但不得直接分配

[6月13日第23期]

◆山東會簽人口市民化任務(wù)書：讓340萬人落戶城鎮(zhèn)

[3月7日第9期]

縣域經(jīng)濟新模式

◆商河村淘 3.0模式打造電商生態(tài)第一縣 [11月7日第43期]

延伸閱讀：10月29-30日，《中國淘寶村研究報告（2016）》，《報告》顯示，中國淘寶村數(shù)量首次突破1000大關(guān)，達到1311個，并創(chuàng)造了超過84萬個就業(yè)崗位。在全國國家級貧困縣發(fā)現(xiàn)的淘寶村數(shù)量，由去年的10個增至今年的18個，其中平鄉(xiāng)10個、曲陽和鎮(zhèn)平各2個、安圖、鶴慶、南康和鄖西各1個。

◆“綠色新供給”為中部欠發(fā)達地區(qū)探路

[8月29日第34期]

◆高盛大摩為何看好欠發(fā)達縣金鄉(xiāng) [7月18日第28期]

◆浙江首次發(fā)布縣域經(jīng)濟30強榜單 [6月20日第24期]

簡政放權(quán)新發(fā)現(xiàn)

◆審批事項怎樣做到“零超時” [5月23日第20期]

延伸閱讀：10月，全國全面推行營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證“五證合一”；12月1日起，個體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”；國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)年底將形成“全國一張網(wǎng)”。

◆佛山南海行政審批標準化成果將在全省推廣

[5月9日第18期]

◆上海建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳，開啟政府服務(wù)“單一窗口”

[2月29日第8期]

民生保障新路徑

◆杭州外來務(wù)工人員圓了大學(xué)夢 [9月19日第37期]

◆深圳制定海綿城市建設(shè)路線圖和時間表

[9月26日第38期]

◆爽快——深圳人才入戶不需要積分了 [9月5日第35期]

◆地方公立醫(yī)改競跑：向藥品加成開刀 [6月13日第23期]

延伸閱讀： 12月19日，江蘇省發(fā)布《關(guān)于開展基層轉(zhuǎn)診預(yù)約服務(wù)進一步推進分級診療工作的通知》，城市大醫(yī)院需要將一般專家、特殊專家各不低于20%的號源留給基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和簽約家庭醫(yī)生。

◆利用信息化與大數(shù)據(jù)制定醫(yī)改方案 [5月2日第17期]

◆佛山財政下沉暖心457萬新市民 [4月11日第14期]

◆北京農(nóng)村居民人均收入將提前實現(xiàn)翻一番 [4月11日第14期]

◆上海寶山新一代大型居住區(qū)讓人更有歸屬感

[1月18日第3期]

治安維穩(wěn)新視角

◆山東：多元化解糾紛有了地方法 [10月10日第39期]

延伸閱讀： 12月19日，中央政法委書記孟建柱在《求是》雜志上發(fā)表題為《堅持以創(chuàng)新為引領(lǐng) 提高預(yù)防各類風(fēng)險能力》文章指出，要平等對待各類社會主體，以開放架構(gòu)和市場機制吸納社會力量，破解社會治理難題，形成多樣化治理模式，努力實現(xiàn)社會共治。

社會治理新觀察

◆2040 年的上海更“ 卓越” [11月28日第46期]

◆銀川“ 準備之冬” 變“ 貓冬” 為“ 冬忙” [11月21日第45期]

◆成都“小街區(qū)規(guī)制”：暢行高密路網(wǎng) 樂活百花深處

[9月26日第38期]

◆義務(wù)教育均衡縣全覆蓋的廣東經(jīng)驗 [8月29日第34期]

◆湖北制定首個共享發(fā)展路線圖 [8月29日第34期]

◆北京生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展瞄準高精尖 [8月15日第32期]

◆廣東巨災(zāi)指數(shù)保險“靴子落地” [8月1日第30期]

◆一流高職院校建設(shè)在廣東率先啟動 [7月25日第29期]

◆山東文化企業(yè)立下3年趕超“軍令狀 ” [7月4日第26期]

◆山東給321戶“僵尸企業(yè)”開藥方 [6月20日第24期]

延伸閱讀：山東省人民政府11月28日曬出國企“僵尸企業(yè)”處置“成績單”，列入今年計劃的125戶目前已完成97戶。另余28戶也已進入清產(chǎn)核資審計工作尾聲。

◆征地拆遷，政府不能再包辦 [6月6日第22期]

◆看貴州是怎么支持職教城發(fā)展的 [5月23日第20期]

◆對銀行不良資產(chǎn)打包處置很重要 [5月9日第18期]

◆城市設(shè)計：技術(shù)+藝術(shù)+政策 [5月9日第18期]

◆深圳要建海外人才離岸培養(yǎng)新載體 [4月25日第16期]

延伸閱讀： 截至9月份，深圳市科協(xié)已與海外13個重點國家的40多家科技社團建立了常態(tài)化的聯(lián)系，科協(xié)服務(wù)在海內(nèi)外創(chuàng)新人群中形成了品牌，通過市科協(xié)直接或間接引進的高端團隊超過50家。

◆北京海淀區(qū)人臉識別全境覆蓋 [1月25日第4期]

扶貧攻堅新舉措

◆首個上市公司主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶貧基金落戶蘭考 [11月21日第45期]

延伸閱讀：12月7日，中國證券業(yè)協(xié)會官網(wǎng)發(fā)布第5批證券公司“一司一縣”結(jié)對幫扶公告，共有65家證券公司領(lǐng)到了結(jié)對幫扶任務(wù)，共覆蓋全國81個貧困縣。

◆扶貧搬遷資金缺口怎么補 [10月17日第40期]

◆扶貧資金分配必須強化績效導(dǎo)向 [9月19日第37期]

◆讓更多扶貧藥店進鄉(xiāng)村 [8月15日第32期]

效能政府新高度

◆強化“動能人格化”， 防止好政策成“鏡花水月”

[11月28日第46期]

◆政府數(shù)據(jù)開放平臺，真要做好不容易 [10月24日第41期]

◆寧波153名公職律師已上崗 [10月10日第39期]

◆貴陽公務(wù)員“痛客”有了第一人 [7月11日第27期]

延伸閱讀：2016年10月，貴陽市出臺《痛客服務(wù)綠卡申報管理辦法（試行）》。持卡可享受貴陽市人才服務(wù)綠卡特約商戶資源、政府相關(guān)部門提供的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠待遇和便利服務(wù)。

◆部分省份債務(wù)率超警戒線 [6月27日第25期]

◆濟南市委書記自揭短板談開放 [5月16日第19期]

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面

◆“ 信用” +“ 跨界” 是金融創(chuàng)新必由之路 [12月12日第48期]

◆上海楊浦 ： “ 三百” 老區(qū)領(lǐng)跑“ 雙創(chuàng)” 示范 [11月21日第45期]

◆碧桂園“科技小鎮(zhèn)”有新意 [8月22日第33期]

◆引進高端研發(fā)資源 重慶要建10家創(chuàng)新研究院

[7月18日第28期]

◆廣東“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式創(chuàng)新提速 [7月4日第26期]

◆浦東啟動全國首個知識產(chǎn)權(quán)投貸聯(lián)動基金

[6月20日第24期]

生態(tài)環(huán)保新典范

◆椒江畝均排放限額實現(xiàn)精準治污 [11月21日第45期]

◆?！半p罰”是個好辦法 [8月22日第33期]

◆讓綠色園區(qū)改造不再難 [8月8日第31期]

◆天津?qū)崿F(xiàn)一個平臺管大氣 [8月1日第30期]

◆湖南土壤重污染修復(fù)標準填補空白 [7月11日第27期]

◆高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以換學(xué)分 [6月13日第23期]

◆高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不能再等了 [5月2日第17期]

◆東莞構(gòu)建全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系 [4月25日第16期]

◆重慶創(chuàng)業(yè)投資體系全覆蓋 [4月18日第15期]

◆重構(gòu)“眾創(chuàng)”生態(tài)刻不容緩 [4月4日第13期]

◆激活知識產(chǎn)權(quán)市場離不開基金的力量 [1月18日第3期]

◆貴州明確大數(shù)據(jù) “三步走”戰(zhàn)略 2016年要辦三個會

[1月11日第2期]

延伸閱讀：10月底，貴州成立了省大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局，成為全國第一個直屬于省政府的正廳級大數(shù)據(jù)發(fā)展管理機構(gòu)。目前，貴州已完成353個數(shù)據(jù)資源目錄的梳理和170個數(shù)據(jù)集上云；已有108家省直部門網(wǎng)站與省政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換，并面向公眾開放了13個省直部門數(shù)據(jù)資源。

◆佛山啟建廣東省首個互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范市

[1月11日第2期]

2016年十大前沿觀點

◆唐良智縱論“國家中心城市” [9月26日第38期]

◆治理懶政怠政要靠“任務(wù)清單”傳導(dǎo)壓力 [9月12日第36期]

◆“五聯(lián)十同”讓同城化步伐更快 [9月5日第35期]

◆郭金龍：加快推進國土規(guī)劃“兩規(guī)合一” [6月6日第22期]

◆農(nóng)村基層黨建要抓好“一帶三創(chuàng)” [5月23日第20期]

◆趙克志：對開發(fā)區(qū)要動態(tài)管理、末位淘汰 [4月25日第16期]

◆自然資源資產(chǎn)管理要抓“關(guān)鍵的少數(shù)” [4月18日第15期]

◆把“數(shù)據(jù)鐵籠”這面旗幟高高舉起來 [4月4日第13期]

◆一切圍著基層想·一切圍著基層干·一切圍著基層轉(zhuǎn) [3月14日第10期]

◆黃新初：以“四態(tài)合一”引領(lǐng)城市發(fā)展 [1月25日第4期]

2016年十大舉措辦法

◆抓落實，就要像忻州這樣抓認領(lǐng)拉清單 [12月5日第47期]

◆要對住建領(lǐng)域6類行為追刑責(zé) [10月10日第39期]

◆事中事后綜合監(jiān)管平臺建設(shè)刻不容緩 [7月11日第27期]

◆沒脫貧，縣委書記不能走 [7月4日第26期]

◆媒體融合發(fā)展要靠“資本+” [6月6日第22期]

◆破解鄉(xiāng)村環(huán)境臟亂差根本靠立法 [5月16日第19期]

◆對政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急要有預(yù)案 [4月25日第16期]

◆四川供給側(cè)改革 20億專項資金去產(chǎn)能 [4月18日第15期]

◆昆明打前站，村社換屆賄選“零容忍” [4月18日第15期]

◆蘭州農(nóng)村教育“三辦”破“兩難” [1月25日第4期]

◆1微克40萬元，“最貴的空氣”在山東 [4月11日第14期]

◆湖南福建環(huán)保督察“亮劍”[5月16日第19期]

延伸閱讀：11月23日，環(huán)保部網(wǎng)站公布了中央第七環(huán)境保護督察組向云南省的反饋督察情況。至此，中央環(huán)境保護督察組已經(jīng)向八省份反饋了督察情況。根據(jù)中央環(huán)境保護督察組的反饋情況，八省份已有3422人被問責(zé)。

◆138項預(yù)警為什么還漏了渣土場 [3月14日第10期]

轉(zhuǎn)型升級新動力

◆株洲：推動“中國動力谷”邁向國家戰(zhàn)略

[12月5日第47期]

◆佛山祭出民企轉(zhuǎn)型“ 六招十二式” [10月24日第41期]

◆廣西工業(yè)園區(qū)屢演“空城計” [9月26日第38期]

◆推動民企發(fā)展要用好“凍結(jié)”“了結(jié)”辯證法

[9月19日第37期]

◆自貿(mào)區(qū)建設(shè)：對標最高標準 [9月12日第36期]

◆“摩拜”是怎么打通公租車痛點的 [9月5日第35期]

◆企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機制建設(shè)要加快 [8月29日第34期]

◆廣州摁下“樞紐+”城市建設(shè)快進鍵 [8月15日第32期]

◆虛擬庫存助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降成本 [8月8日第31期]

◆四川5年培育10家超百億軍民融合大企業(yè)

[8月1日第30期]

◆供給側(cè)改革質(zhì)監(jiān)要加快補短板 [7月25日第29期]

◆“國家級新區(qū)經(jīng)濟監(jiān)測平臺”在渝啟動 [7月18日第28期]

◆“城產(chǎn)人”融合是一門城市新哲學(xué) [7月18日第28期]

◆粵東西北將以產(chǎn)業(yè)共建促振興 [7月11日第27期]

◆上海街道設(shè)計導(dǎo)則強化四大轉(zhuǎn)變 [6月27日第25期]

◆溫州補短板：撕開口子帶動全局 [6月13日第23期]

◆深圳標準——響當當?shù)氖袌鐾ㄐ凶C [6月6日第22期]

◆武漢首批60名城市合伙人亮相 [4月11日第14期]

◆成都：三產(chǎn)融合才能激活“六產(chǎn)” [4月4日第13期]

延伸閱讀： 12月8日，發(fā)改委等五部門聯(lián)合召開的“農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進情況”專題發(fā)布會提出，要通過多種方式努力破解農(nóng)村金融主體融資難、融資貴的難題，支持農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。2016年中央財政增加了資金安排，安排了12億元，采取競爭立項的方式，確定了12個省作為2016年農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的試點省。

◆600億元——江蘇企業(yè)減負總量全國第一 [3月14日第10期]

◆泉州轉(zhuǎn)型——市場主體突破50萬 [3月7日第9期]

◆政府補貼天使投資為何引爭議 [3月7日第9期]

◆引領(lǐng)新常態(tài)重在“五個調(diào)適” [3月7日第9期]

◆全國碳市場正式啟動，但地方準備不足 [2月29日第8期]

◆趙克志:打造京津冀世界級城市群“第三極”

[2月29日第8期]

◆海爾所有平臺都將聚焦開放 [1月18日第3期]

2016年十大決策思路

◆上海社會信用立法 ： 兩大創(chuàng)新五大亮點引關(guān)注 [12月12日第48期]

◆百貨商場接連關(guān)店，零售實體轉(zhuǎn)型凸顯五大路徑 [11月28日第46期]

◆重慶鼓勵新產(chǎn)品研發(fā)，最高補助 5 千萬 [10月24日第41期]

◆湖南啟動精準扶貧“財銀保”試點 [9月12日第36期]

◆蘭州“一體化辦學(xué)”消解擇校熱 [8月22日第33期]

◆南海全國首創(chuàng)“人才板”，以資本驅(qū)動人才創(chuàng)業(yè) [8月8日第31期]

◆專業(yè)鎮(zhèn)協(xié)同創(chuàng)新的東莞新路 [6月27日第25期]

◆浙江“三改一拆”聚焦拆、用、控 [5月9日第18期]

◆廣東鼓勵政府“重商親商安商護商” [4月4日第13期]

◆貴州首個地方版一號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 [1月25日第4期]

2016年十大創(chuàng)新對策

◆海南創(chuàng)出“ 電視+ 夜校+ 熱線” 扶貧新模式 [12月5日第47期]

◆成都將給土地流轉(zhuǎn)上保險 [8月8日第31期]

◆給鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量報告制點贊 [7月25日第29期]

◆看湖州怎樣編制自然資產(chǎn)負債表 [6月27日第25期]

◆陜西商洛“四位一體”激活基層帶頭人隊伍 [5月16日第19期]

◆“強制報告制”破解留守兒童保護難題 [5月2日第17期]

◆四川金堂縣“一單、一檔、四定期”筑牢安全網(wǎng)底 [3月14日第10期]

◆鄉(xiāng)鎮(zhèn)變主角 環(huán)保抓得實 [2月29日第8期]

◆寧波出租車營運權(quán)將無償使用[1月11日第2期]

◆上海出臺高教和職教規(guī)劃 解決人才培養(yǎng)矛盾問題 [1月11日第2期]