推進湖北企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的對策

○傅智能 馬慧春 徐振宇

（1、湖北省社會科學院經(jīng)濟研究所 湖北 武漢 4300002、湖北中煙黃鶴樓科技信息研究所 湖北 武漢 430000）

自主知識產(chǎn)權是指在一國疆域范圍內，由本國公民（自然人）、法人或非法人機構作為知識產(chǎn)權權利主體，對其自主研制、開發(fā)、生產(chǎn)的“知識產(chǎn)品”，及獲得許可購買他國或他人專利、專有技術、商標、軟件等所享有的一種專有權利。自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化則是指由中國公民（自然人）、內資機構主導的創(chuàng)新活動形成的，或由其購買的且不受相關知識產(chǎn)權成果原權利人影響的知識產(chǎn)權成果，通過對其進行工程化集成、示范應用，實現(xiàn)知識產(chǎn)權成果的商品化、規(guī)?；a(chǎn)且形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模或實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權成果的無形資產(chǎn)資本運作且形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)?；蛐倪^程。自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化具有獨占性、自主性以及重大帶動性的特點，其核心是專利技術的產(chǎn)業(yè)化。

我國知識產(chǎn)權制度的建立起步較晚，國內專家和學者們對知識產(chǎn)權的相關研究始于20世紀90年代后期，大多從技術創(chuàng)新和國際貿易兩個方面進行闡述，取得了不少理論和實際的成就。

有些學者從技術創(chuàng)新的角度出發(fā)，認為技術創(chuàng)新是促進企業(yè)發(fā)展的內在動力，技術創(chuàng)新的過程需要知識產(chǎn)權的激勵和保護。吳國平（1999）提出專利制度是一種國際上通行的、利用法律和經(jīng)濟手段來推動技術進步的有效手段。陳美章（2001）認為知識產(chǎn)權制度與技術創(chuàng)新有著非常密切的內在聯(lián)系，二者密不可分；知識產(chǎn)權制度隨著技術創(chuàng)新的發(fā)生、發(fā)展而誕生和不斷完善，而技術創(chuàng)新的蓬勃發(fā)展也需要依賴于知識產(chǎn)權制度的激勵機制、保護機制、引導機制和加速機制。而李學勇（2005）認為，發(fā)展中國家知識產(chǎn)權保護處于鼓勵自主創(chuàng)新和模仿國外技術的兩難權衡之中。發(fā)展中國家知識產(chǎn)權保護對技術進步的影響取決于相對技術水平和模仿能力。余長林、王瑞芳（2009）研究發(fā)現(xiàn)，發(fā)展中國家的技術創(chuàng)新能力與知識產(chǎn)權保護水平之間呈現(xiàn)“倒U型”關系。一國為了提升自身的技術能力，知識產(chǎn)權保護過緊或過松都不宜，應該根據(jù)自身的經(jīng)濟發(fā)展水平制定適宜的知識產(chǎn)權保護力度。

另一些學者則從國際貿易的角度進行研究，認為當前國際競爭的新形勢下，知識產(chǎn)權是國際貿易競爭優(yōu)勢的主要來源，知識產(chǎn)權成為占據(jù)競爭制高點以及參與財富分配的重要決定因素。曹世華（2006）強調，隨著知識產(chǎn)權被許多發(fā)達國家及其跨國公司用作保護本國市場的屏障和侵占他國市場的貿易大棒，知識產(chǎn)權壁壘已經(jīng)成為企業(yè)貿易發(fā)展的主要障礙之一。葉留娟、趙有廣（2008）認為國際知識產(chǎn)權貿易既促進了世界經(jīng)濟發(fā)展，同時也對世界經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生如加劇世界經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性、加強跨國公司的壟斷性、加劇國際知識產(chǎn)權糾紛等不利的影響。陳偉、祝鵬飛（2010）認為，知識產(chǎn)權與國際貿易發(fā)展呈正相關。技術創(chuàng)新和知識產(chǎn)權管理對高新技術產(chǎn)業(yè)獲得市場優(yōu)勢至關重要，而且對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和結構調整，從而獲得競爭優(yōu)勢也起著戰(zhàn)略作用。張智群（2011）發(fā)現(xiàn)，發(fā)達國家跨國公司利用知識產(chǎn)權地位，限制其他國家企業(yè)進入其知識產(chǎn)權占領的產(chǎn)業(yè)，通過各種手段限制知識產(chǎn)權及其產(chǎn)品對外貿易和投資，實施知識產(chǎn)權壁壘，達到發(fā)達國家跨國公司長期國際貿易利益最大化的目的。

總的來說，知識產(chǎn)權對技術創(chuàng)新、國際貿易都有較大的影響。知識產(chǎn)權戰(zhàn)略在驅動技術創(chuàng)新的同時，也成為技術創(chuàng)新發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標。同時，知識產(chǎn)權是影響現(xiàn)代國際貿易的重要因素，它是產(chǎn)品差異化和貿易競爭優(yōu)勢的重要來源。

一、推進湖北省企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的必要性

1、推進企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化是提高企業(yè)國際競爭力的重要手段

知識經(jīng)濟是一種以知識資源為基礎的經(jīng)濟。隨著知識經(jīng)濟的不斷發(fā)展，知識要素已經(jīng)逐步替代工業(yè)經(jīng)濟的資本和自然資源成為主導要素。邁克爾·波特強調，“創(chuàng)新可以使企業(yè)的競爭優(yōu)勢不僅能滿足國內市場需求，也能應付國際市場的需求?！碑斍捌髽I(yè)競爭優(yōu)勢的取得以及國際競爭力的提升也越來越依靠以知識要素為本的全面自主創(chuàng)新。而自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化要求企業(yè)對自主知識產(chǎn)權進行創(chuàng)造、運用、保護和管理，這是實現(xiàn)自主創(chuàng)新的基礎和核心，同時也是增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、提高企業(yè)國際競爭力的關鍵環(huán)節(jié)。推進企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化是企業(yè)的經(jīng)營管理中的關鍵，是增強一個國家和地區(qū)核心競爭力，促進經(jīng)濟結構優(yōu)化升級和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要助推力。

2、推進企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的必然選擇

轉變經(jīng)濟發(fā)展方式一方面表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，即由傳統(tǒng)農業(yè)向制造業(yè)、由勞動密集型行業(yè)逐漸向資本密集型行業(yè)、最后再向知識密集型行業(yè)轉移，逐步形成農業(yè)為基礎、高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、基礎產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。在這一工業(yè)化進程中，知識產(chǎn)權勢必成為當代企業(yè)核心競爭力的關鍵。只有技術創(chuàng)新達到一定程度，并且其成果受到知識產(chǎn)權制度的有效保護，自主知識產(chǎn)權擁有量達到一定規(guī)模，能夠引起整個行業(yè)生產(chǎn)效率的提高和產(chǎn)品更新、質量改善，相應擴大對其他行業(yè)產(chǎn)品的需求時，才能促進產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化升級。另一方面，轉變經(jīng)濟發(fā)展方式表現(xiàn)為由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創(chuàng)新轉變，而自主創(chuàng)新是實現(xiàn)這些轉變的關鍵。企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體，其自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化是自主創(chuàng)新深層次的表現(xiàn)形式，只有企業(yè)不斷推進自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化，切實提高物質資源的利用效率，以自主創(chuàng)新驅動經(jīng)濟發(fā)展，才能實現(xiàn)經(jīng)濟增長由粗放型向集約型轉變。

圖1 湖北省專利申請增長情況

圖2 湖北省專利授權增長情況

圖3 2012年湖北省專利申請結構情況

3、推進企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化是建設“創(chuàng)新湖北”的內在要求

湖北省第十次黨代會明確提出，“堅持把改革開放創(chuàng)新作為根本動力，努力建設創(chuàng)新湖北?！眲?chuàng)新，是推動湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展，加快構建重要戰(zhàn)略支點、實現(xiàn)富民強省目標的動力之源。建設“創(chuàng)新湖北”，自主創(chuàng)新是強大引擎。創(chuàng)新驅動是發(fā)揮比較優(yōu)勢、提升核心競爭力的現(xiàn)實途徑，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。在推進湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的進程中，必須把推進自主創(chuàng)新作為加快湖北發(fā)展的主攻方向。通過大幅提高自主創(chuàng)新能力，以新觀念、新體制、新知識、新技術，替代傳統(tǒng)的能源資源消耗和勞動力投入，從“要素紅利”、“人口紅利”走向“制度紅利”、“創(chuàng)新紅利”，才能滿足經(jīng)濟持續(xù)較快增長的需要。而自主創(chuàng)新是通過擁有自主知識產(chǎn)權的獨特的核心技術以及在此基礎上實現(xiàn)新產(chǎn)品的價值的過程，自主創(chuàng)新的成果，一般體現(xiàn)為新的科學發(fā)現(xiàn)以及擁有自主知識產(chǎn)權的技術、產(chǎn)品、品牌等。因此，企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化是建設“創(chuàng)新湖北”的內在要求。

二、湖北省企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果現(xiàn)狀及其產(chǎn)業(yè)化所面臨的制約因素

1、湖北省企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果現(xiàn)狀

（1）湖北省專利總量分析。2012年湖北省專利申請總量為51316件，排名全國第9，同比增長20.71%，低全國平均增長率（27.08%）6.37個百分點（見圖1）。2012年湖北省專利授權總量為24475件，排名全國第11，同比增長28.58%，低全國平均增長率（31.61%）3.03個百分點（見圖 2）。

（2）湖北省專利類型結構分析。在專利申請方面，2012年湖北省專利申請總量為51316件。其中，發(fā)明專利申請量14640件，同比增長41.76%，占申請總量28.53%；實用新型專利申請量24078件，同比增長38.30%，占申請總量46.92%；外觀設計專利申請數(shù)量12598件，同比下降14.72%，占申請總量24.55%（見圖3）。而在授予方面，2012年湖北省專利授權總量24475件。其中，發(fā)明專利授權量4050件，同比增長28.16%，占授權總量16.55%；實用新型專利授權量15876件，同比增長42.44%，占授權總量64.87%；外觀設計專利授權數(shù)量4549件，同比下降3.79%，占授權總量18.59%（見圖4）。

圖4 2012年湖北省專利授權結構情況

圖5 2012年湖北省專利申請所有人結構情況

（3）專利所有人結構分析。專利申請方面，2012年湖北省非職務專利申請量17548件，同比增長35.59%，占申請總量34.20%。職務專利申請量33768件，同比增長14.20%。其中，企業(yè)專利申請量25868件，同比增長8.89%，占申請總量50.41%；大專院校專利申請量為4298件，同比增長7.10%，占申請總量8.38%；機關單位專利申請量為2257件，同比增長683.68%，占申請總量4.40%，科研單位專利申請量為1345件，同比下降10.93%，占申請總量2.62%（見圖5）。而在專利授權方面，2012年湖北省非職務專利授權量6820件，同比增長35.4%，占授權總量27.87%。職務專利授權量為17655件，同比增長26.13%。其中，企業(yè)專利授權量14061件，同比增長27.47%，占授權總量57.45%；大專院校專利授權量2595件，同比增長16.11%，占授權總量10.60%；機關單位專利授權量為350件，同比增長124.36%，占授權總量1.43%；科研單位專利授權量為649件，同比增長12.67%，占授權總量2.65%（見圖6）。

圖6 2012年湖北省專利授權所有人結構情況

（4）湖北省專利有效情況統(tǒng)計分析。截至2012年12月，湖北省累計有效專利64719件，排名全國第11。其中累計有效發(fā)明專利12089件，專利密度達210件/百萬人（見圖7）。

2、湖北省企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化所面臨的制約因素

自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化需要具備許多條件，每一個環(huán)節(jié)都需要切實可行的措施來保障。而當前，湖北省企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化面臨以下幾個方面的因素制約。

圖7 湖北省有效專利和有效發(fā)明專利狀況

（1）自主知識產(chǎn)權成果整體質量不高。湖北省專利申請數(shù)量雖然比過去有了較大幅度的提高，但和發(fā)達國家和地區(qū)相比，還存在一定差距，并且專利質量總體不高，發(fā)明專利比重偏小，2012年湖北省發(fā)明專利授權量4050件，占專利授權總量的16.55%。并且很多自主技術處在產(chǎn)業(yè)鏈低端，屬于外圍專利，盡管有些是原創(chuàng)性、自主創(chuàng)新的技術，但技術不成熟、不穩(wěn)定，制約了專利等技術知識產(chǎn)權成果的有效轉化。同時，很多高校、科研院所的自主知識產(chǎn)權成果側重于科研價值，而市場導向和產(chǎn)業(yè)化價值低。而外觀設計專利雖然實施容易，但產(chǎn)品附加價值比較低。

（2）自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的動力不足。湖北省企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的動力不足主要表現(xiàn)為科技投入不足和激勵機制僵化兩個方面。自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化是一項高強度、高風險的長期工作，既需要大量的資金投入，也需要各方面優(yōu)秀人才隊伍的支撐。而大部分企業(yè)的資金投入有限，又缺乏風險保障機制，因此，企業(yè)普遍存在重技術引進、輕自主研發(fā)的現(xiàn)象。在激勵機制方面，對科研人員、經(jīng)營管理人員缺乏股份激勵，沒有將他們的利益與自主知識產(chǎn)權專利產(chǎn)業(yè)化的收益緊密結合在一起。

（3）政策環(huán)境有待優(yōu)化。當前，湖北省自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的政策機制不完善，表現(xiàn)為以下幾個方面，一是政策導向不夠明確。在自主知識產(chǎn)權專利產(chǎn)業(yè)化過程中，在引導、鼓勵、扶持專利成果產(chǎn)業(yè)化以促進國民經(jīng)濟和社會持續(xù)發(fā)展方面，缺乏明確的政策導向。二是政策重點不夠突出。政府出臺政策涉及面廣，但未能按照自身的特點來重點進行制度設計和政策扶持。三是政策的協(xié)調性不夠。目前，湖北省政策層次多樣，政策之間缺乏相互溝通，協(xié)調性不夠。扶持政策類型單一，主要集中在稅收、進出口、土地等，缺乏政策的結構配套。自主知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化政策與相關科研攻關、收入分配制度、社會保障制度等不配套。

（4）中介服務市場尚不規(guī)范。在市場經(jīng)濟中，中介代理機構發(fā)揮著十分重要的作用。同樣在知識產(chǎn)權領域，中介服務機構對自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化有著重要影響。而目前湖北省技術創(chuàng)新服務機構數(shù)量多、規(guī)模??；服務不健全，部分中介組織行政依賴性強；服務意識淡薄，缺乏相應的技術評估、市場開拓和融資服務等中間服務；管理運行不規(guī)范，部分服務機構的組織形式和運行機制與其職能不協(xié)調，沒有發(fā)揮應有的作用；一些中介組織人才隊伍素質較低，誠信經(jīng)營意識不高，這些都嚴重制約著湖北省企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果的產(chǎn)業(yè)化進程。

（5）知識產(chǎn)權成果化專門人才匱乏。目前，知識產(chǎn)權成果化專門人才尤其是高素質的知識產(chǎn)權人才嚴重匱乏。高校畢業(yè)生，是知識產(chǎn)權專業(yè)人才的首要來源，據(jù)統(tǒng)計，目前高校接受過知識產(chǎn)權教育培訓的學生不足5%，全國一千多所高校中只有3所設有知識產(chǎn)權雙學位專業(yè)。整個社會受過系統(tǒng)培訓的知識產(chǎn)權專門人才僅3000人左右，遠遠不能滿足社會的需求。知識產(chǎn)權人才除了數(shù)量緊缺外，業(yè)務素質也差強人意。一個合格的知識產(chǎn)權專門人才不僅懂得知識產(chǎn)權法律法規(guī)，具有豐富的實踐經(jīng)驗，還必須至少成為一個行業(yè)里的行家。

三、推進湖北省企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的對策研究

1、加大政府支持力度

政府圍繞企業(yè)開展自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的服務工作，通過出臺和完善知識產(chǎn)權的相關法律法規(guī)，為專利產(chǎn)業(yè)化提供法律支撐。通過制定引導性政策，完善專利機制，繼續(xù)加大對專利技術產(chǎn)業(yè)化的投入和扶持力度，全面增強專利產(chǎn)業(yè)化的動力和活力，為專利產(chǎn)業(yè)化營造良好的政策和法律環(huán)境，在法律、制度、政策上保障自主知識產(chǎn)權成果順利產(chǎn)業(yè)化。

（1）加強法律法規(guī)建設。嚴格落實執(zhí)行中央有關法律法規(guī)，如《中國專利法》《專利法實施細則》等等，落實國家出臺的《關于加強知識產(chǎn)權工作，實現(xiàn)專利技術產(chǎn)業(yè)化的意見》，《關于專利實施許可合同備案有關事項的通知》等規(guī)定，對專利產(chǎn)業(yè)化進行跟蹤管理。要進一步完善湖北省專利產(chǎn)業(yè)化的法律法規(guī)體系，增加鼓勵和支持專利產(chǎn)業(yè)化的條款，從源頭上抓好專利申請和授權的質量，夯實專利實施與產(chǎn)業(yè)化的基礎。

（2）加大自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的資金投入。加大資金投入是促進湖北省企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的必要條件和保證。一要加大對專利產(chǎn)業(yè)化工作的培訓、宣傳、執(zhí)法、試點經(jīng)費的支持，增加對培訓、宣傳、執(zhí)法、專利申請資助經(jīng)費的投入，增設自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的專項資金。二要加強信貸的支持。加強政府各有關部門的溝通和協(xié)調，建立多層次的財稅扶持措施，包括稅收優(yōu)惠、費用減免等。在一些重要領域對中小企業(yè)給予扶持，形成具有自主知識產(chǎn)權的專利產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。三是進一步加大對支柱產(chǎn)業(yè)的支持。四是鼓勵和支持社會資金參與自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化。

（3）建立健全專利技術服務體系。企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化是一項系統(tǒng)工程，必須依靠管理體系、執(zhí)法體系和服務體系的協(xié)調運作，而健全的服務體系是基礎。要建立手段先進、設施齊全、功能完備的專利技術市場體系，繼續(xù)創(chuàng)造條件建立以國家專利信息中心為龍頭、以省專利信息中心為紐帶、以各區(qū)縣專利信息機構為基礎的全市專利信息系統(tǒng)。進一步加強湖北信用體系建設，建立企業(yè)信用評估制度，維護良好的市場秩序，營造有利于專利交易和產(chǎn)業(yè)化的信用環(huán)境。

（4）建立和完善風險投資財政政策。企業(yè)自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化過程中面臨著各種風險，為了降低企業(yè)風險，建立完善的風險投資機制很有必要。通過創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，促使企業(yè)積極參與技術創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)活動，順利實現(xiàn)自主知識產(chǎn)權專利的產(chǎn)業(yè)化，推動產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結構的調整和升級，形成良性循環(huán)。此外，還可以借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗，設立風險投資基金，引導企業(yè)進行自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化。

2、建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新機制

企業(yè)作為自主知識產(chǎn)權產(chǎn)業(yè)化的主體，其自主創(chuàng)新能力不僅能夠產(chǎn)生科研成果，更重要的是能夠把成果轉化成產(chǎn)業(yè)，應用于市場開拓，這是企業(yè)在競爭中取得優(yōu)勢的關鍵。因此，企業(yè)要落實主體地位，切實提高技術創(chuàng)新能力，增加自身的專利儲備，利用企業(yè)已有的各種條件推動自主知識產(chǎn)權成果的運用與產(chǎn)業(yè)化，提高自主知識產(chǎn)權成果的運用和產(chǎn)業(yè)化效果。

（1）提高自主創(chuàng)新的主體地位。一是加大科技創(chuàng)新投入。投入是企業(yè)創(chuàng)新的物質基礎，必要的資金投入和一定智力條件的有機結合，能推進企業(yè)科技創(chuàng)新取得創(chuàng)新成果。一直以來，湖北中煙把企業(yè)自主創(chuàng)新能力放在重要位置，不斷增加科技投入，建立了規(guī)范、明確的知識產(chǎn)權經(jīng)費投入體系，特別是狠抓以市場為導向，以企業(yè)為主體，以高等院校和科研院所為依托的技術創(chuàng)新體系建設，使企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強。2013年上半年，共申請專利189項，授權專利136件；累計申報專利1555項，授權專利1074件。湖北中煙專利申請量位居煙草行業(yè)及湖北企業(yè)前列。二是大力推進科學技術知識宣傳教育，開展多層次的技術培訓，鼓勵試驗，允許失敗，營造濃厚的創(chuàng)新氛圍。近年來，武鋼每年以世界知識產(chǎn)權日的宣傳為契機，大范圍組織職工學習和參與“自主創(chuàng)新與知識產(chǎn)權知識競賽”活動，提高職工尊重和保護知識產(chǎn)權的意識，激發(fā)職工的創(chuàng)新熱情。同時，針對企業(yè)不同層次的人員，采取多種形式的培訓活動，有針對性地培訓了大批工人技師、技術骨干、研發(fā)和技術管理人員，收到了良好的工作效果。東風汽車公司結合公司實際情況，制定專項培訓計劃，采取多種形式普及專利知識及有關其它知識產(chǎn)權知識，提高全體職工特別科技人員對專利、知識產(chǎn)權知識和掌握和運用水平。培訓和教育的廣泛開展，使知識產(chǎn)權工作得到領導重視，也吸引了全體員工的關注力，成為知識產(chǎn)權管理網(wǎng)絡體系運行的推動力。三是加強與國內外重點研發(fā)機構、科研院所之間的交流與合作，在“產(chǎn)學研”的有機結合中真正發(fā)揮主體作用。湖北中煙堅持“不求所有，但求所用”的原則，與全國2700所高等院校、科研院所專家，深入開展科技創(chuàng)新項目形式的合作，自主創(chuàng)新能力和自主知識產(chǎn)權成果化水平不斷提升。

（2）制定和實施企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。為了獲得市場競爭優(yōu)勢，企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展情況，抓緊制定和實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略。企業(yè)知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，是指企業(yè)結合自身科技、經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，通過對知識產(chǎn)權信息的收集、研究，獲取有關技術發(fā)展信息、市場競爭信息、法律信息等，預測相關的發(fā)展趨勢，爭取贏得相應的主動權，而在知識產(chǎn)權方面采取的相應措施的總和。為加強對商標、專利等知識產(chǎn)權的保護，湖北中煙不僅與內地、香港、臺灣等知識產(chǎn)權事務所建立合作關系，還創(chuàng)建起國內外知識產(chǎn)權監(jiān)控預警機制，為保護企業(yè)知識產(chǎn)權奠定了堅實的基礎。另外，湖北中煙還與中國知識產(chǎn)權報社聯(lián)合開發(fā)了“煙草專利信息分析系統(tǒng)”軟件，該軟件針對企業(yè)目前和將來可能涉及的產(chǎn)品或技術領域，收集世界各國和各專利組織機構的相關專利數(shù)據(jù)，并且提供與之配套的專利檢索系統(tǒng)，形成適合企業(yè)發(fā)展、符合企業(yè)專業(yè)化需求的專利技術資料庫。上述措施的有效實施，為湖北中煙在市場競爭中贏得了主動權，企業(yè)和品牌的知名度美譽度逐步上升。武鋼圍繞建設世界一流鋼鐵企業(yè)的戰(zhàn)略目標，組建了科技創(chuàng)新部（知識產(chǎn)權管理部），對集團公司技術創(chuàng)新和知識產(chǎn)權工作實施集中管理。并按照“技術專利化、專利標準化、標準市場化”的工作思路，明確技術訣竅、專利、商標和標準化管理等作為知識產(chǎn)權工作的重點。通過大幅度提高申請專利、商標注冊等知識產(chǎn)權的數(shù)量和質量，強化專利與標準、技術秘密的有機結合，全方位構筑企業(yè)的自主知識產(chǎn)權保護網(wǎng)。

（3）完善人才激勵機制。人才激勵機制是培養(yǎng)人才的重要手段。企業(yè)應制定知識產(chǎn)權獎酬制度，明確知識產(chǎn)權在技術和人才評價體系中的應有地位。在科技人員申請專利后給予獎勵，在專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后從產(chǎn)業(yè)化效益中提成，大力表彰和獎勵為推動企業(yè)技術創(chuàng)新做出突出貢獻的科技人員，對自主創(chuàng)新、自主知識產(chǎn)權成果和取得關鍵技術重大突破的科技成果給予重獎，形成一套行之有效、效果顯著的激勵機制，調動企業(yè)科技人員的創(chuàng)新積極性。東風汽車公司建立了科學的企業(yè)專利工作績效考核制度，將專利工作與技術創(chuàng)新工作的考核評價有機結合，加大專利利益分配與獎勵力度，采取正激勵與負激勵相結合的方式，形成了有效的激勵機制，保證了專利工作的順利開展。作為知識產(chǎn)權工作的重要推動手段，湖北中煙建立了完善的獎勵策略，通過激勵機制激發(fā)員工的創(chuàng)造性、調動員工的創(chuàng)造熱情，對于形成尊重知識產(chǎn)權的價值、提高員工的知識產(chǎn)權意識具有重要作用。同時，還將專利項目作為部門考核、職稱評定、科技項目獎勵的重要依據(jù)。通過多角度、多層次給予獎勵，提高了科技人員的創(chuàng)造性和主動性。

3、加強高校與企業(yè)有機結合

企業(yè)對市場的需求具有敏銳的洞察力，而高校在科研方面具有很大優(yōu)勢，為自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化提供知識、技術、人才等必要要素。加強高校與企業(yè)的有機結合，就是要求企業(yè)將市場需求或潛在需求迅速反饋給高?；蚩蒲性核?，高?；蚩蒲性核杆俚刈龀龇磻?，研究開發(fā)出滿足市場需求的技術、產(chǎn)品。兩者的有機結合，不僅能促進高校知識產(chǎn)權的轉移和運用，更能促進自主知識產(chǎn)權成果順利的產(chǎn)業(yè)化。

（1）加快培養(yǎng)知識產(chǎn)權人才。要盡快設立知識產(chǎn)權管理專業(yè)，以項目課題制的方式促進科技人才跨學科、跨行業(yè)、跨地區(qū)流動，鼓勵人才在高等院校、科研院所、企事業(yè)單位柔性流動，推行科技人才兼職兼薪制度。

（2）提高運用知識產(chǎn)權的能力。要在結合實際的基礎上，不斷加強“產(chǎn)、學、研”合作，實現(xiàn)高校與企業(yè)的共贏，堅持利用各自的特色優(yōu)勢學科來帶動全省科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。探索知識產(chǎn)權的最佳運用方式。目前高校對知識產(chǎn)權轉化運用的方式主要有高校自辦企業(yè)實施專利技術、通過技術入股等形式與企業(yè)合作、通過在科技園孵化科技成果后，再推出成為企業(yè)。

4、建立完善的中介服務體系

建立完善的中介服務體系，培育中介服務市場，能促進企業(yè)與科研機構之間的橫向聯(lián)系，推動自主知識產(chǎn)權專利技術轉讓、合作與產(chǎn)業(yè)化。完善專利成果轉讓服務體系，規(guī)范技術轉讓交易、技術產(chǎn)權交易、科技信息交流、專利成果發(fā)布等行為，可以促進轉制科研單位增加專利成果中介服務功能，充分發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，加快自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化進程。

（1）加強專利技術評估的建設。專利技術評估是專利產(chǎn)業(yè)化的重要環(huán)節(jié)。專利技術的評估不同于有形資產(chǎn)的評估，它要求評估人員不僅懂資產(chǎn)評估，還要具備一定的專利知識和技術知識。專利技術評估機構要提高評估結果的可信度，使專利權人能準確認識自己所持有專利的價值，掃除專利交易的障礙。

（2）進一步提高自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的社會化服務水平。中介服務機構的服務范圍不要僅局限于代理專利申請，還要引進懂法律、懂技術、熟悉市場、善于交易的人才，來解決專利許可貿易和實施轉化、專利糾紛代理及專利評估等業(yè)務方面能力不足的問題。知識產(chǎn)權中介機構要面向企事業(yè)單位開展知識產(chǎn)權服務，包括檢索、專題信息加工、專利推介、專利評估、戰(zhàn)略咨詢服務等，逐步提高專利技術轉化的社會化服務水平。

[1]胡曉輝：國外自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的財政政策及其啟示[J].中國科技論壇，2008（3）.

[2]財政部財政科學研究所課題組：促進我國自主知識產(chǎn)權成果產(chǎn)業(yè)化的財政政策研究[J].經(jīng)濟研究參考，2007，2（22）.

[3]張嵎喆、蔣云飛：自主創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的內涵和國外實踐[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理，2010（5）.

[4]湖北省知識產(chǎn)權局：2012年湖北省專利申請、授權及有效情況統(tǒng)計分析[R].2013.