風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究

孟建斌　羅翠枚

（1廣東韶科環(huán)?？萍加邢薰緩V東韶關(guān)5120262廣東韶科環(huán)?？萍加邢薰緩V東韶關(guān)512026）

風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)研究

孟建斌1羅翠枚2

（1廣東韶科環(huán)?？萍加邢薰緩V東韶關(guān)5120262廣東韶科環(huán)?？萍加邢薰緩V東韶關(guān)512026）

本文通過對(duì)風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)的評(píng)價(jià)依據(jù)、評(píng)價(jià)因子和評(píng)價(jià)內(nèi)容的闡述，以某山地風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目為例，就風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及其環(huán)境影響防治措施進(jìn)行了探討。

風(fēng)電項(xiàng)目；環(huán)境影響評(píng)價(jià)；污染防治與生態(tài)保護(hù)

1　概述

隨著工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快，環(huán)境污染問題依然突出，成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大因素，在減少溫室氣體排放、應(yīng)對(duì)氣候復(fù)雜變化的新形勢(shì)下，風(fēng)力發(fā)電越來越受到各國(guó)的重視。風(fēng)能既潛力巨大，也是可再生清潔能源。近年來，我國(guó)也加大了風(fēng)電的投資建設(shè)規(guī)模和速度，裝機(jī)容量連續(xù)增長(zhǎng)。2000～2015年我國(guó)風(fēng)電累計(jì)新增裝機(jī)容量為145104MW，占全球市場(chǎng)份額為33.6%。風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的陸續(xù)建成投產(chǎn)，一定程度改變了區(qū)域能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，也對(duì)環(huán)境保護(hù)起到了積極作用。從環(huán)境影響角度而言，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目屬于生態(tài)影響類建設(shè)項(xiàng)目[1]。風(fēng)電項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要是在項(xiàng)目的施工環(huán)節(jié)和后期的運(yùn)營(yíng)階段。本文從環(huán)境影響角度著重分析風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境影響內(nèi)容，以及如何做好風(fēng)電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境效益和社會(huì)效益的最大化。

2　環(huán)評(píng)方法及內(nèi)容

從已經(jīng)建成的風(fēng)電場(chǎng)及其所處區(qū)域來看，我國(guó)的風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目主要分布在偏遠(yuǎn)地區(qū)，這些區(qū)域本身生態(tài)環(huán)境脆弱。

2.1評(píng)價(jià)依據(jù)

風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)所依據(jù)的技術(shù)導(dǎo)則有：《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》（HJ19-2011）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》（HJ2.4-2009）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）、《輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T61-2001）、《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）等。風(fēng)電項(xiàng)目環(huán)評(píng)的主要法律法規(guī)依據(jù)有：《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》（2015版）、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（2006）、《風(fēng)電場(chǎng)工程建設(shè)用地和環(huán)境保護(hù)管理暫行辦法》（2005）等。

2.2評(píng)價(jià)因子

風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)項(xiàng)目根據(jù)其立地類型，可以分為風(fēng)沙草原型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、山地型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)、濱海型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)和海上型風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)。不同類型的風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)，其對(duì)環(huán)境的影響因子也有較大差異[2]。

表1　不同類型風(fēng)電場(chǎng)環(huán)境影響主要評(píng)價(jià)因子

2.3影響內(nèi)容

風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目作為不消耗礦物能源、較清潔的生產(chǎn)項(xiàng)目，在生產(chǎn)運(yùn)行等環(huán)節(jié)不會(huì)產(chǎn)生顯著的廢氣、廢水以及廢渣等污染物，此類項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響主要為噪聲、光影、生態(tài)和輻射等。施工期環(huán)境影響有：（1）施工揚(yáng)塵，主要來自土方的開挖、堆放、回填、清運(yùn)，建筑材料的運(yùn)輸、裝卸所產(chǎn)生的揚(yáng)塵。（2）施工噪聲，主要是施工時(shí)土石方、打樁、結(jié)構(gòu)等階段因車輛、機(jī)械工具的運(yùn)行和使用產(chǎn)生的噪聲影響。（3）生態(tài)影響，主要是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)設(shè)施等的用地對(duì)土地、植被破壞和影響。運(yùn)營(yíng)期間的環(huán)境影響：（1）光影影響，風(fēng)電機(jī)組在運(yùn)行過程中由于發(fā)電機(jī)設(shè)備垂直高度較大，在日光照射下會(huì)產(chǎn)生較長(zhǎng)的陰影，陰影投射在居民區(qū)或珍惜動(dòng)植物棲息地內(nèi)會(huì)對(duì)其產(chǎn)生一定的干擾和影響。（2）噪聲影響，風(fēng)電機(jī)組在運(yùn)營(yíng)期間的噪聲影響是評(píng)價(jià)的重點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)機(jī)選型、風(fēng)力以及周圍地形，選擇合適的模型定量計(jì)算各風(fēng)機(jī)對(duì)周圍噪聲敏感目標(biāo)的影響。（3）電磁輻射影響，風(fēng)電場(chǎng)產(chǎn)生電之后需要源源不斷地對(duì)外輸電，在風(fēng)電場(chǎng)周圍一般需要建設(shè)變電站，根據(jù)《電磁輻射環(huán)境保護(hù)管理辦法》等規(guī)定，凡在110kV及以上輸、變電系統(tǒng)均應(yīng)執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

3　案例分析

某風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目總裝機(jī)容量為51000kW，安裝850kW風(fēng)力發(fā)電60臺(tái)，年上網(wǎng)電量11000×104kW·h。場(chǎng)址位于較為平緩的山地，海拔高度為250m～400m，風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域規(guī)劃面積為31km2。項(xiàng)目工程建設(shè)包括風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)工程和輸電線路工程兩部分。

3.1環(huán)境影響分析及防治措施

3.1.1生態(tài)環(huán)境影響及防治

該項(xiàng)目位于山地，不會(huì)對(duì)耕地產(chǎn)生破壞性影響，造成的生物量和生長(zhǎng)量損失較小，不會(huì)改變風(fēng)電場(chǎng)周邊區(qū)域的生態(tài)功能，運(yùn)營(yíng)期可以選擇桉樹、松樹等作為防風(fēng)林植物。對(duì)于臨時(shí)性占地，根據(jù)“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞誰(shuí)恢復(fù)，誰(shuí)利用誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，對(duì)臨時(shí)性占地進(jìn)行植被生態(tài)恢復(fù)，對(duì)永久性占地，應(yīng)在相鄰或附近區(qū)域?qū)Ρ黄茐牡闹脖徊扇⊙a(bǔ)償種植。

3.1.2噪聲影響及防治

由于該項(xiàng)目建成后所選擇的單臺(tái)風(fēng)機(jī)輪轂處噪聲在103dB(A)，在距離200m處噪聲值衰減值為45dB(A)，達(dá)到工程建設(shè)噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求，風(fēng)電場(chǎng)附近500m范圍沒有住戶，對(duì)周圍居民不會(huì)產(chǎn)生的影響。

3.1.3光影影響及防治

本項(xiàng)目風(fēng)電機(jī)（含葉片）高度為90m，產(chǎn)生的影子長(zhǎng)度約為206.6m，本項(xiàng)目所在區(qū)域地形高差范圍在60m以內(nèi)，位于風(fēng)電機(jī)組北側(cè)的部分居民區(qū)主要受光影影響，采取的防治措施為對(duì)其中部分機(jī)組調(diào)整至居民區(qū)防護(hù)距離之外。

4　結(jié)語(yǔ)

風(fēng)力發(fā)電是清潔的、具有良好社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的可再生能源。通過分析，該風(fēng)電項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行過程中對(duì)環(huán)境影響主要是揚(yáng)塵、噪聲、陰影和生態(tài)破壞。在采取有針對(duì)性地環(huán)境污染防治和生態(tài)保護(hù)措施后，滿足選址要求的前提下，從環(huán)保角度看，風(fēng)力發(fā)電建設(shè)項(xiàng)目是可行的。

[1]環(huán)境保護(hù)部環(huán)境工程評(píng)估中心，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院.環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ19-2011）[S].北京：中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社，2011.

[2]魏科技,王偉,周訓(xùn)華,等.風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2013,38（2）：168-171.

孟建斌（1985—），男，漢，江西豐城人，碩士研究生，主要從事環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境評(píng)價(jià)及工程治理工作。