鹽城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及對(duì)策分析

劉濟(jì)欣

（東臺(tái)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站江蘇東臺(tái)224200）

鹽城市大氣環(huán)境質(zhì)量狀況及對(duì)策分析

劉濟(jì)欣

（東臺(tái)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站江蘇東臺(tái)224200）

以鹽城市為例，分析了當(dāng)前全市大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，以及大氣環(huán)境主要污染原因分析，并根據(jù)產(chǎn)生的大氣污染原因的分析提出了具體解決措施。

大氣環(huán)境質(zhì)量；污染防治；鹽城市

鹽城市地處我國(guó)東部沿海中部，位于長(zhǎng)三角北翼，是江蘇省面積最大的地級(jí)市，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美稱(chēng)，也是江蘇沿海地區(qū)新興的工商業(yè)城市，屬北亞熱帶氣候向南暖溫帶氣候過(guò)渡的地帶，季風(fēng)盛行，四級(jí)分明，雨水豐沛，氣候受海洋影響較大。

近年來(lái)，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，城市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量逐年增加，大量基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷增大，城市大氣環(huán)境面臨著來(lái)自汽車(chē)尾氣、揚(yáng)塵等得影響。2002年，鹽城市區(qū)開(kāi)始開(kāi)展空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作，為及時(shí)掌握全市大氣環(huán)境變化，做好環(huán)境保護(hù)提供了有力的第一手資料支持。

1　市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況

根據(jù)鹽城市歷年公布的《鹽城市環(huán)境狀況公報(bào)》公布的數(shù)據(jù)（見(jiàn)表1）以及《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）評(píng)價(jià)，2014年鹽城市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，雖然二氧化硫、二氧化氮的平均濃度逐年下降，符合國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，但排放的總量卻在不斷上升，空氣中的PM10和PM2.5平均濃度超出了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.31倍和0.66倍。

表1　　2011～2015年鹽城市空氣中污染物平均濃度

1.1城市空氣質(zhì)量

根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）評(píng)價(jià)，2014年鹽城市區(qū)空氣質(zhì)量未達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，其中，二氧化硫和二氧化氮平均濃度為20μg/m3、27μg/m3達(dá)到了國(guó)家空氣質(zhì)量二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，較上一年度分別下降了31.03%和6.90%。PM10、PM2.5平均濃度分別為92μg/m3和57.5μg/m3，較上一年度相比，分別下降了10.68%、11.54%，全市空氣質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，優(yōu)良天數(shù)比例上升了5.7%，但PM10、PM2.5平均濃度超出國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)0.31倍和0.66倍。

1.2酸雨

2014年，鹽城市降水年均pH值為7.13，降水年均pH值范圍在6.76～7.62，阜寧酸雨發(fā)生率為7.1%，其余各地均未出現(xiàn)酸雨。

1.3工業(yè)廢氣和主要污染物排放量

2014年鹽城市重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)煤炭消費(fèi)總量1024.91× 104t，其中燃料煤消費(fèi)量995.7×104t，占97.2%。工業(yè)廢氣排放總量為1364.53億標(biāo)立方米，工業(yè)廢氣中主要污染物二氧化硫、氮氧化物和煙（粉）塵排放量分別為4.16×104t、3.06×104t和4.08× 104t，分別占等標(biāo)污染負(fù)荷的38.6%、42.5%和18.9%，較2013年度相比，分別上升了0.97%、4.79%和24.39%，煙（粉）塵的排放量增速較快。

2　主要原因分析

從上述現(xiàn)狀分析來(lái)看，鹽城市的大氣環(huán)境主要污染物為細(xì)顆粒物，經(jīng)檢測(cè)PM10、PM2.5濃度均超過(guò)了國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。在市區(qū)本地源排放貢獻(xiàn)因素來(lái)看，主要是機(jī)動(dòng)車(chē)、揚(yáng)塵、工業(yè)生產(chǎn)、燃煤等。具體來(lái)說(shuō)主要是因?yàn)椋?/p>

2.1城市人口的增加

根據(jù)鹽城市統(tǒng)計(jì)局公布的《2014年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》現(xiàn)實(shí)，2014年末，全市戶(hù)籍人口828.5萬(wàn)人，較上年末增加了4.7萬(wàn)人。鹽城市位于江蘇以北，每年冬季取暖時(shí)期，二氧化硫的濃度要明顯高于非取暖季節(jié)。

2.2機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增加

隨著人們生活水平和購(gòu)買(mǎi)能力的提高，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量呈現(xiàn)出了較大幅度的增長(zhǎng)，2012年，全市機(jī)動(dòng)車(chē)保有量為148萬(wàn)輛，2013年在此基礎(chǔ)上又有8.06萬(wàn)輛新車(chē)上牌，增長(zhǎng)了15%，平均每天有220輛新車(chē)上路。城市中的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量的增加，導(dǎo)致了汽車(chē)尾氣排放，對(duì)于城市中的環(huán)境污染產(chǎn)生較大影響。

2.3其他原因

工業(yè)企業(yè)是大氣污染的另一個(gè)重要來(lái)源[1]。2014年，全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值1286.6億元，比上年增長(zhǎng)14.7%，建筑企業(yè)房屋施工總面積達(dá)10536×104m2，比上年增長(zhǎng)0.8%；城市建設(shè)力度的加大，建筑粉塵對(duì)大氣也會(huì)造成不同程度的污染。

3　大氣環(huán)境治理對(duì)策

3.1控制城市污染

在全市劃定高污染燃料禁燃區(qū)，根據(jù)城市建成區(qū)發(fā)展?fàn)顩r適時(shí)調(diào)整，逐步擴(kuò)大禁燃區(qū)范圍，原則上禁燃區(qū)范圍與城市建成區(qū)一致。全面推行“綠色施工”，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，積極創(chuàng)建揚(yáng)塵污染控制區(qū)，擴(kuò)大控制區(qū)面積。

3.2加強(qiáng)宏觀調(diào)控

淘汰落后產(chǎn)能，壓縮過(guò)剩產(chǎn)能，建立過(guò)剩產(chǎn)能退出的倒逼機(jī)制和扶持政策，清理產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)盲目擴(kuò)張，壓縮過(guò)剩產(chǎn)能。嚴(yán)控新增“兩高”產(chǎn)能，降低煤炭消費(fèi)總量，發(fā)展清潔能源和集中供熱，實(shí)施節(jié)能改造。

3.3加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管

強(qiáng)化大氣污染源排放監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)信用等級(jí)管理制度，加強(qiáng)對(duì)環(huán)檢機(jī)構(gòu)的抽查和管理，強(qiáng)化市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染監(jiān)督管理中心機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)無(wú)綠標(biāo)車(chē)輛在限行區(qū)域行駛的檢查力度，嚴(yán)格按照規(guī)定實(shí)施處罰。

[1]劉培桐,薛紀(jì)渝,王華東.環(huán)境學(xué)概論[M].北京：高等教育出版社.

劉濟(jì)欣（1984—），漢族，江蘇東臺(tái)人，本科，助理工程師，主要從事環(huán)境監(jiān)測(cè)研究工作。