我國言論自由簡述

李潔潔

(河北大學(xué) 河北 保定 071000)

我國言論自由簡述

李潔潔

(河北大學(xué) 河北 保定 071000)

1 言論自由的簡述

言論自由，作為一項說話的權(quán)利在美國1787年憲法并沒有被明確規(guī)定，言論自由原則在美國的確立是從1791年憲法第一修正案開始的，但是第一修正案也并沒有徹底地解決言論自由問題。在美國的司法實踐中，憲法上的言論包括純粹性言論及象征性言論。所謂象征性言論是純粹性言論的對稱，是指“帶有足夠交流成分的行為”。《布萊克法律辭典》將其解釋為：對某一問題表達(dá)意見或思想的行為，即帶有“言論成分”的“表達(dá)式行為”。如在廷克案中，法院認(rèn)為廷克佩戴黑紗是為了展示他們對越戰(zhàn)的不滿以及他們停戰(zhàn)的倡議，并通過這種方式讓其他人知道他們的觀點；他們的行為是不超出憲法第一修正案言論自由條款的典型的象征性行為。所謂純粹性言論，是以口頭或書面語言表達(dá)意見的行為。

在日本憲法中，“言論就是像演說那樣用語言來表現(xiàn)思想”；是指“口述的自由”。雖然日本憲法對言論只作字面解釋，但日本憲法第21條所保障的范圍遠(yuǎn)比我國憲法第35條規(guī)定的范圍廣泛。日本憲法第21條規(guī)定：“保障集會、結(jié)社、言論、出版及其他一切表現(xiàn)的自由?！痹谶@樣的表述中，集會、結(jié)社、言論和出版都是表現(xiàn)自由的下位概念。憲法不僅保障集會、結(jié)社、言論和出版自由，除此之外，還保障條文中所未列舉的其他一切表現(xiàn)自由。而所謂其他一切表現(xiàn)自由，按照日本學(xué)者的解釋，包括電影、戲劇、音樂、廣播、電視等所有表現(xiàn)形式，甚至包括繪畫、照相、唱片等一切發(fā)表思想的手段。因此，在日本雖然文字、圖畫等不屬于言論的范疇，但同樣可以作為其他表現(xiàn)自由的形式受到第21條的保障。

我國憲法第35條規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由?！北緱l文采取的是列舉式，并且是完全的列舉，即只保障言論自由、出版自由、集會自由、結(jié)社自由、游行自由和示威自由，除此之外不受憲法的保障。

筆者認(rèn)為，言論自由是指公民有權(quán)通過各種語言形式，針對政治和社會中的各種問題表達(dá)其思想見解的自由。我們通常所說的言論自由是指個人在群眾集會或眾多人的場所所發(fā)表演說或參加討論而不受限制和追究的責(zé)任。

2 網(wǎng)絡(luò)言論自由的保護(hù)

保護(hù)言論自由是有其價值意義所在的。對于言論自由價值的綜合說明，美國聯(lián)邦最高法院大法官布蘭代斯(Louis Brandeis)曾做過一個簡潔而集中的概括，博克(Robert Bork)曾歸納為以下四類，即：(1)促進(jìn)個人才能之發(fā)展；(2)自由表達(dá)帶來快樂；(3)增進(jìn)社的穩(wěn)定；(4)保障政治真實之發(fā)現(xiàn)與傳布。尼莫(Melville.B.Nimmer)將之歸納為三類：(1)民主對話功能，亦即言論自由為一個民主而資質(zhì)的社會做出明智決定所必需；(2)自由表達(dá)本身即是目的，它是自我實現(xiàn)的組成部分；(3)言論自由是一個社會安全閥，緩釋社會的不穩(wěn)定因素。博克所指的第1、2類可以概括為尼莫的第2類。所以盡管類別不同，但實質(zhì)內(nèi)容是一樣的。

愛默生(Thomas I.Emerson)也曾綜合說明言論自由的價值。他認(rèn)為言論自由具有四種價值：(1)促成個人的自我實現(xiàn)；(2)作為獲致真理的一種手段；(3)作為保證社會成員參與社會包括政治的決策過程的一種方式；(4)維持社會穩(wěn)定和變化之間的平衡。

言論自由價值分析大同小異，本文也以該框架列舉說明言論自由的價值：(1)增進(jìn)知識，獲得真理；(2)維持與健全民主政治；(3)維護(hù)與促進(jìn)個人價值。

2.1 增進(jìn)知識，獲得真理

這種言論自由的價值體現(xiàn)在，當(dāng)我們可以自由的認(rèn)識一切事物，自由地發(fā)抒我們對于一切事物的認(rèn)知，那么真理將在與謬誤的斗爭中自動顯現(xiàn)，為大眾的理性所辨明。它還表明，欲作出一個正確合理的決定，應(yīng)該傾聽各種各樣的信息和意見，特別是對立方的意見，而且還應(yīng)把自己的判斷置于公眾的質(zhì)疑與挑戰(zhàn)之下，進(jìn)行不斷的錘煉與修正。在此過程中，我們所擁有的知識會越來越豐富。

許多學(xué)者對這一作用進(jìn)行了學(xué)歷上的論證，其中，以密爾和霍姆斯的論證最為著名。密爾反對政府對發(fā)表某種意見的禁止，無論這種政府是人民的還是非人民的政府。他陳述了這種禁止自由討論的弊端：“迫使一個意見不能發(fā)表的特殊罪惡乃在它是對整個人類的掠奪，對后代和對現(xiàn)存的一代都是一樣，對不同意那個意見的人比抱持那個意見的人甚至更甚。假如那意見是對的，那么他們是被剝奪了以錯誤換真理的機會；假如那意見是錯的，那么他們是失掉了一個差不多同樣大的利益，那就是從真理與錯誤沖突中產(chǎn)生出來的對于真理的更加清楚的認(rèn)識和更加生動的印象。①”這些可以歸納為一點，即言論自由和意見的多樣性是真理浮現(xiàn)和彰顯的必要環(huán)境，在此環(huán)境之中，真理具有自我矯正能力，真理的運動是一個自矯糾正的過程，而權(quán)威的干涉只能破壞這一過程?；裟匪估^承密爾的真理自我矯正的觀點，發(fā)展了“思想與觀點的自由市場”理論。言論自由是我們了解真實與正確的一條最少危險的道路。虛假掩蓋真實，謬誤壓倒正確，往往不是因為言論自由的過度，而是因為言論自由的不足。

2.2 維持和健全民主政治

民主，即是多數(shù)統(tǒng)治，或者統(tǒng)治者的統(tǒng)治必須建立在被統(tǒng)治者的同意之上，或者一切公共決定須最終取決于多數(shù)公民的同意。言論自由對民主政治的重要性表現(xiàn)在：(1)言論自由是人民表示同意和進(jìn)行自我統(tǒng)治的必要條件和基本原則，沒有言論自由即沒有民主；(2)言論自由是制約公共權(quán)力和避免民主從多數(shù)統(tǒng)治走向多數(shù)暴政的重要保障；(3)言論自由促進(jìn)著社會內(nèi)不同群體之間和政府與公民之間政治上的相互信任關(guān)系。概括起來就是，言論自由之于民主政治具有三個功能：對話功能、制約功能、公信功能。

2.3 維護(hù)與促進(jìn)個人價值

言論自由所促進(jìn)的言者利益，不同學(xué)者有不同的理解與表達(dá)方式，如“個人自由”、“自我發(fā)展”等等，但是可以將術(shù)語中所側(cè)重的內(nèi)涵歸納為兩種：(1)強調(diào)個人的自由意志，個人自主地決定有關(guān)自身的事宜，言論自由即是自由意志的一種必要條件和外在表現(xiàn)；(2)強調(diào)言論自由是個人得以發(fā)展其能力和才智的必要條件以及個人提升自我、完善自我、實現(xiàn)個人目標(biāo)的必要條件。不受外在控制的自主與自決，本身就是一種善，是人之為人的一個必備條件，言論的自由，“使表意人享受到作一個獨立自主的自由人，自由表達(dá)的滿足，而能有某種程度的自我成就之感?！弊杂赏瑯右操x予一個人作為人的尊嚴(yán)，作為國家的公民、社會的成員，將言論的自由發(fā)抒可以更能體現(xiàn)出作為人的個人價值。

注釋：

① 密爾：《論自由》，程崇華譯，北京：商務(wù)印書館，1959年，17頁.

[1] 溫輝：言論自由：概念及邊界[J].比較法研究，2005(3)

[2] 謝麗娜：論言論自由的保護(hù)與限制[J].法制與社會，2015(2)

[3] 方天皓等：網(wǎng)絡(luò)言論自由的法律界限[J].法制與社會，2015(3)

李潔潔(1992.03-)，女，漢族，河北滄州人，在讀研究生，河北大學(xué)政法學(xué)院憲法學(xué)與行政法學(xué)專業(yè)。

D922.1

A

1672-5832(2016)07-0225-01