破難攻堅(jiān)三十六計(jì)

破難攻堅(jiān)三十六計(jì)

【發(fā)布者】遼寧省撫順縣委組織部

【亮點(diǎn)】微型黨課

【舉措】

開發(fā)小課時(shí)，讓黨員自覺主動(dòng)學(xué)。改變以往一人授課唱主角、一言堂的灌輸式教育，在時(shí)間安排上見縫插針、縮短課時(shí)。由理論基礎(chǔ)好的黨員作黨課學(xué)習(xí)的中心宣講員，采用遠(yuǎn)程教學(xué)、網(wǎng)上教學(xué)、觀看影片、黨建故事會(huì)及黨建知識(shí)互動(dòng)式問答等黨員喜聞樂見的形式，一般限時(shí)10分鐘。黨支部其他黨員也都能結(jié)合自已學(xué)習(xí)的收獲和自身經(jīng)歷，結(jié)合身邊的事積極參與現(xiàn)場提問、解答和示范等，截至10月共有106支非公黨支部小課時(shí)上課3206節(jié)。

借助小場地，讓黨員靈活機(jī)動(dòng)學(xué)。根據(jù)企業(yè)黨員數(shù)量不同，靈活設(shè)置黨員學(xué)習(xí)地點(diǎn)。對(duì)62家黨員人數(shù)較多的企業(yè)，根據(jù)黨員需要，按照就近、方便的原則隨機(jī)設(shè)定授課地點(diǎn)，有的相聚在車間或食堂里集中學(xué)習(xí)；有的實(shí)行“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”的辦法，與其他支部交流互動(dòng)學(xué)習(xí)。對(duì)其他一些黨員較少或無黨員的企業(yè)，則由黨建指導(dǎo)員“上門送課”，避免了黨員入黨積極分子教育出現(xiàn)盲區(qū)。

設(shè)置小題目，讓黨員聯(lián)系實(shí)際學(xué)。對(duì)黨課課題進(jìn)行分解，將大題化小、虛題化實(shí)，將黨的知識(shí)、黨的會(huì)議精神、組織決定、黨報(bào)社論、領(lǐng)導(dǎo)講話、上級(jí)文件等學(xué)習(xí)內(nèi)容與黨員普遍關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題、思想實(shí)際和現(xiàn)實(shí)需求相結(jié)合，根據(jù)黨員需要，由黨員自主選題，分類匯總，確定每期學(xué)習(xí)內(nèi)容，“以小專題、大道理”引導(dǎo)黨員在學(xué)習(xí)中思考，在思考中學(xué)習(xí)。如《新黨章知識(shí)問答》《身邊的共產(chǎn)黨員大家談》等這些小專題，融政策性、知識(shí)性和趣味性為一體，貼近黨員思想和工作實(shí)際，提高了黨員學(xué)習(xí)的積極性。

組建小分隊(duì)，讓黨員簡易方便學(xué)。針對(duì)企業(yè)黨員時(shí)間緊、流動(dòng)性強(qiáng)、分布廣的實(shí)際，縣委推行“小單元”學(xué)習(xí)策略，指導(dǎo)企業(yè)黨組織，將同工種、同班組或同一作息時(shí)間的黨員組成157個(gè)學(xué)習(xí)“小分隊(duì)”，每個(gè)小分隊(duì)10人以上20人以下。根據(jù)工作實(shí)際，合理安排時(shí)間，采取“集中學(xué)、包片學(xué)、結(jié)隊(duì)學(xué)、遠(yuǎn)程學(xué)”等學(xué)習(xí)方式，組織所屬黨員開展黨課學(xué)習(xí)，解決了開展大型黨課人難聚、時(shí)間不好安排的實(shí)際困難。

【發(fā)布者】四川省綿竹市委組織部

【亮點(diǎn)】集中考核黨建指導(dǎo)員

【舉措】

近日，綿竹市集中對(duì)兩新組織市級(jí)黨建指導(dǎo)員進(jìn)行考核，進(jìn)一步提升指導(dǎo)員水平和責(zé)任意識(shí)，夯實(shí)兩新黨建基礎(chǔ)。

科學(xué)設(shè)定考核方案。將兩新組織黨建指導(dǎo)員年度考核定于8月末，與年終各項(xiàng)考核錯(cuò)峰進(jìn)行；詳細(xì)制定考核細(xì)則，形成考核評(píng)價(jià)體系，將31個(gè)市級(jí)黨建指導(dǎo)員分成5個(gè)片區(qū)，通過每季度組織召開黨建推進(jìn)會(huì)、交流會(huì)，相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短；年度末期，由組織部相關(guān)工作人員帶領(lǐng)5個(gè)片區(qū)黨建指導(dǎo)員組成5個(gè)考核小組，根據(jù)考核細(xì)則，實(shí)行背靠背交叉考核，查找問題，考核成績。

“三評(píng)”考實(shí)指導(dǎo)員業(yè)績。小組評(píng)：根據(jù)年初黨建指導(dǎo)員工作計(jì)劃，考核小組實(shí)地察看黨建氛圍、翻閱指導(dǎo)員工作筆記、工作臺(tái)賬和年度總結(jié)以及黨支部黨建工作檔案資料等方式初步掌握指導(dǎo)員工作成績。代表評(píng)：由業(yè)主、黨組織班子成員、行政班子主要成員、黨員代表及職工代表10～20人現(xiàn)場無記名填寫《綿竹市“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員滿意度測評(píng)表》，考出指導(dǎo)員滿意度。業(yè)主評(píng)：由企業(yè)業(yè)主填寫《綿竹市“兩新”組織黨建工作指導(dǎo)員年度考核評(píng)分表》，對(duì)指導(dǎo)員的履職情況、工作紀(jì)律、工作成效、滿意度和加分事項(xiàng)進(jìn)行考核評(píng)分。

嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促工作推進(jìn)。兩新工委綜合三方評(píng)價(jià)，根據(jù)權(quán)重得分最終評(píng)出優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個(gè)等次，在所駐兩新組織公示，并將考核等次以正式文件向黨建指導(dǎo)員及派出單位進(jìn)行通報(bào)。對(duì)獲得優(yōu)秀等次的黨建指導(dǎo)員頒發(fā)榮譽(yù)證書，并將考核結(jié)果作為派員單位黨組織評(píng)選推優(yōu)和年輕在職黨員干部選拔使用的依據(jù)；對(duì)考核等次在合格以上的兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)考核不合格的不予兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并對(duì)黨建指導(dǎo)員本人或派出單位黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行談話誡勉或提出調(diào)整建議。

【發(fā)布者】陜西省延安市委組織部

【亮點(diǎn)】“七條措施”推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”

【舉措】

陜西省延安市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于大幅提升非公企業(yè)和社會(huì)組織黨的組織和工作覆蓋的要求，采取“七條措施”，增強(qiáng)工作質(zhì)量，有效提升延安非公企業(yè)和社會(huì)組織科學(xué)化水平。

集中研判。針對(duì)非公企業(yè)和社會(huì)組織在推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”過程中存在的認(rèn)識(shí)不清、方法不活的問題，延安市堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過調(diào)研、征求意見等形式，吃清吃透制約提升“兩個(gè)覆蓋率”的主因，采取召開聯(lián)席會(huì)、問題剖析會(huì)、分片推進(jìn)會(huì)等措施，集中“研判”，現(xiàn)場“會(huì)診”，逐一答疑解惑，“面對(duì)面”進(jìn)行指導(dǎo)。

壯大隊(duì)伍。針對(duì)集中組建工作時(shí)間緊、任務(wù)重，組建黨組織條件不成熟的實(shí)際，采取“四個(gè)一批”的辦法，即：發(fā)展一批，用足用活發(fā)展黨員指標(biāo)，優(yōu)先向非公企業(yè)和社會(huì)組織傾斜，不斷提高黨員在非公企業(yè)和社會(huì)組織的占比；尋找一批，進(jìn)一步加大“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”工作力度，對(duì)職工逐一排查，通過評(píng)優(yōu)進(jìn)步優(yōu)先考慮等措施，引導(dǎo)“隱形黨員”“口袋黨員”主動(dòng)亮出身份；選派一批，在有一兩名黨員、不具備單獨(dú)組建黨組織條件的非公企業(yè)和社會(huì)組織，按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則，通過選派黨員到兩新組織掛職任“第一書記”、派駐黨組織“孵化工作隊(duì)”等辦法引進(jìn)黨員，單獨(dú)建立黨組織；聘用一批，組織召開非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員人才招聘會(huì)，為黨員人才發(fā)揮作用搭建平臺(tái)。

廣泛宣傳。利用各類媒體，以集中推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求和推出經(jīng)驗(yàn)、樹立典型為主要內(nèi)容進(jìn)行宣傳，集中“造勢”，增強(qiáng)非公企業(yè)和社會(huì)組織黨員的榮譽(yù)感和歸屬感。

觀摩交流。組織召開集中推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”現(xiàn)場觀摩會(huì)，通過聽、看、查、評(píng)等形式，對(duì)在集中推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”工作中涌現(xiàn)出的有創(chuàng)新性、借鑒性、建設(shè)性的典型做法，在全市推廣，為全面推進(jìn)“兩個(gè)覆蓋”工作樹立標(biāo)桿，確保整體推進(jìn)。

專項(xiàng)督查。組織力量逐縣區(qū)、逐單位開展專項(xiàng)督查，采取實(shí)地看、查資料、訪職工、電話抽等形式，及時(shí)掌握集中組建活動(dòng)進(jìn)度，并根據(jù)督查情況按期進(jìn)行通報(bào)。

公開通報(bào)。延安市委組織部和市非公黨工委按月對(duì)各縣（區(qū)）、各單位工作進(jìn)展情況排出名次，在下發(fā)《通報(bào)》的基礎(chǔ)上，同步在報(bào)紙和電視臺(tái)進(jìn)行公開通報(bào)，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，促進(jìn)工作落實(shí)。

組織約談。建立全市組織工作重點(diǎn)任務(wù)督辦和專題會(huì)議紀(jì)要兩項(xiàng)制度，對(duì)思想不重視、工作推進(jìn)緩慢、效果不明顯的，下發(fā)“督辦單”，限期整改，跟蹤問效；對(duì)整改效果不明顯的，市委組織部主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織約談。

【發(fā)布者】廣西南寧市工商行政管理局

【亮點(diǎn)】“小個(gè)專”大提升

【舉措】

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)黨建效能顯著提升

在自治區(qū)下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)“小個(gè)專”黨建工作的文件后，南寧市委組織部聯(lián)合市工商局及市“兩新”黨工委研究出臺(tái)了關(guān)于加強(qiáng)全市“小個(gè)?！秉h建工作的實(shí)施方案和任務(wù)分解表，提出2015-2017年“小個(gè)專”黨建工作的目標(biāo)任務(wù)，責(zé)任到部門、到人。同時(shí)，全力配合組織部召開全市“小個(gè)?！秉h建工作現(xiàn)場推進(jìn)會(huì)，把擴(kuò)大“小個(gè)?！秉h的組織和工作覆蓋作為重點(diǎn)難點(diǎn)工作來突破。此外，還將“小個(gè)?！秉h建工作開展情況列入每年的重點(diǎn)工作量化考評(píng)，要求各單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，全力推進(jìn)工作。

健全組建架構(gòu)，實(shí)現(xiàn)組織覆蓋全面到位

推行市、縣、工商所、重點(diǎn)市場（商場）“小個(gè)?！秉h組織四級(jí)覆蓋管理模式，重點(diǎn)抓基層黨組織的組建覆蓋，并在全市每個(gè)工商所均成立一個(gè)非公黨建工作站加強(qiáng)組建指導(dǎo)，采取劃分網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，將黨建工作與工商業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。

創(chuàng)建“五大主題活動(dòng)”，黨建“引擎”作用充分發(fā)揮

通過創(chuàng)新開展“黨旗領(lǐng)航”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“黨建+電商”扶貧、“三亮三比”推廣等五大系列主題活動(dòng)，促進(jìn)黨的工作覆蓋到位，使黨組織成為非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的“紅色引擎”。

強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，確保基層建設(shè)落實(shí)到位

主要從人、財(cái)、物等方面入手，強(qiáng)化“小個(gè)?！被A(chǔ)保障。一是“三支隊(duì)伍”選優(yōu)配強(qiáng)。加強(qiáng)培訓(xùn)，選強(qiáng)配齊黨組織書記、黨務(wù)工作者和黨建指導(dǎo)員“三支隊(duì)伍”。二是專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。為幫扶支持“小個(gè)專”黨建工作，采取財(cái)政撥、黨費(fèi)補(bǔ)、企業(yè)出、黨員捐等方式，建立“小個(gè)?！苯M織黨建工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，給每個(gè)市級(jí)黨建示范點(diǎn)5萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)，每個(gè)新建黨組織不低于2000元的啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，每名黨員每年不低于50元的黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。三是陣地建設(shè)不斷規(guī)范。按照有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報(bào)、有制度的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建黨建工作示范點(diǎn)，推進(jìn)“小個(gè)?！秉h組織活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)。