晏陽初平民教育思想對(duì)當(dāng)前新生代農(nóng)民工通過教育實(shí)現(xiàn)市民化的重要啟示

陳元園

(四川省社會(huì)科學(xué)院 四川 成都 610000)

晏陽初平民教育思想對(duì)當(dāng)前新生代農(nóng)民工通過教育實(shí)現(xiàn)市民化的重要啟示

陳元園

(四川省社會(huì)科學(xué)院 四川 成都 610000)

晏陽初在農(nóng)村推行平民教育，支持、引導(dǎo)并親身帶領(lǐng)平民教育事業(yè)向前發(fā)展，為廣大農(nóng)村的平民獲取向上流動(dòng)奠定了基礎(chǔ)，更為改變中國人“愚、窮、弱、私”的狀態(tài)做出了歷史性功績。隨著城市化進(jìn)城的加快，越來越多的農(nóng)民逐漸脫離土地，由農(nóng)民轉(zhuǎn)變成進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工，這一轉(zhuǎn)變不僅是職業(yè)的轉(zhuǎn)變，更是社會(huì)角色的重要轉(zhuǎn)變。從各項(xiàng)關(guān)于農(nóng)民工的調(diào)查結(jié)果可知，農(nóng)民工是城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的有生力量，但農(nóng)民工在城市的收入水平、居住環(huán)境、社會(huì)認(rèn)同、制度保障等卻存在很大的障礙，使得農(nóng)民工不能很好的融入城市，對(duì)新生代農(nóng)民工而言，他們更是同時(shí)脫嵌于鄉(xiāng)村和城市。這一問題的主要成因是戶籍制度約束、農(nóng)民工自身素質(zhì)不高和農(nóng)民工社會(huì)組織發(fā)展不完善等。許多研究結(jié)果表明，市民化是解決農(nóng)民工問題的根本出路，因此，本文試圖通過對(duì)晏陽初平民教育思想的研究，為新生代農(nóng)民工市民化探索出一條新的發(fā)展道路。

晏陽初;平民教育思想;新生代農(nóng)民工市民化

1 晏陽初的平民教育運(yùn)動(dòng)

晏陽初(1890～1990)是中國現(xiàn)代史上著名的教育家，世界平民教育運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村改造運(yùn)動(dòng)的倡導(dǎo)者和實(shí)踐者。晏陽初平民教育思想理論，集中表現(xiàn)為他所概括的“四大教育”和“三大方式”?！八拇蠼逃笔侵肝乃嚱逃?、生計(jì)教育、衛(wèi)生教育和公民教育，“三大方式”是指學(xué)校式教育、社會(huì)式教育和家庭式教育。晏陽初曾多次談及“如果忽略了農(nóng)民的教育，那么所謂的平民教育無疑是一場空話?！庇纱丝梢姡r(nóng)民是平民教育的重要組成部分，也是重要的部分。

晏陽初將農(nóng)村教育問題總結(jié)為“愚、窮、弱、私”，針對(duì)這四個(gè)缺點(diǎn)，提出了“以文藝教育治愚、以生計(jì)教育治窮、以衛(wèi)生教育治弱、以公民教育治私”的四大教育?？偟膩碚f，“文藝教育”就是通過對(duì)平民的素質(zhì)教育，不斷提升其“知識(shí)力”，達(dá)到個(gè)人整體素質(zhì)的提升；“生計(jì)教育”是指通過提升平民的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)，保證其就業(yè)能力的提升，從而提高平民的生活技能；“衛(wèi)生教育”是指通過改進(jìn)醫(yī)療技術(shù)，提高平民的身體素質(zhì)，同時(shí)還包括心理素質(zhì)；“公民教育”是指對(duì)平民公民素養(yǎng)的培養(yǎng)，促進(jìn)平民提高政治素質(zhì)、法制觀念和道德修養(yǎng)。因此，平民教育不是簡單的成人補(bǔ)習(xí)教育,不是代替義務(wù)教育,不是簡單的識(shí)字教育,不是社會(huì)教育,不是貧民教育,也不是相對(duì)于貴族教育的階級(jí)教育,而是一種全民教育或民眾教育,是文藝教育、生計(jì)教育、衛(wèi)生教育與公民教育相結(jié)合的整個(gè)教育。

2 新生代農(nóng)民工的特征及市民化困境

2.1 新生代農(nóng)民工的特征

20世紀(jì)80年代以后出生的“新生代農(nóng)民工”先已達(dá)到約1億人，成為中國社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵人群。與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工有著自己的獨(dú)特特點(diǎn)。這些獨(dú)特的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

首先，新生代農(nóng)民工較老一代農(nóng)民工文化素質(zhì)高。新生代農(nóng)民工大多數(shù)在接受了教育之后就進(jìn)城務(wù)工，雖獲得了相對(duì)于老一代農(nóng)民工較高的技能，但總體來說，新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)仍比較低，在城市的工作中缺乏競爭力，收入水平仍舊較低。

其次，新生代農(nóng)民工年齡年輕化。大多數(shù)新生代農(nóng)民工都是畢業(yè)后直接到城里找工作，十分年輕，并且這種趨勢越來越明顯。

再次，新生代農(nóng)民工市民化的意愿更強(qiáng)。

最后，新生代農(nóng)民工處于雙重脫嵌的境地。新生代農(nóng)民工的留守經(jīng)歷導(dǎo)致其同時(shí)脫嵌于鄉(xiāng)村社會(huì)和城市社會(huì)。新生代農(nóng)民工由于父母長期在城市打工，在鄉(xiāng)村原有的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)逐漸弱化，加之農(nóng)村學(xué)校教育機(jī)制的不完善，使其對(duì)于鄉(xiāng)村社會(huì)的歸屬感日益淡漠，而當(dāng)其進(jìn)入到城市工作時(shí)，因行為習(xí)慣、社會(huì)地位、制度約束等原因也不能融入到城市社會(huì)，新生代農(nóng)民工在城市里猶如一個(gè)個(gè)“原子化”的漂泊者，成為同時(shí)脫嵌于鄉(xiāng)村社會(huì)和城市社會(huì)的孤立的個(gè)體。與老一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工面臨“雙重脫嵌”的困境：既游離于制度性權(quán)力結(jié)構(gòu)和福利保障體系，也在客觀紐帶和主觀認(rèn)同上脫離傳統(tǒng)鄉(xiāng)土中國。

2.2 新生代農(nóng)民工市民化的困境

新生代農(nóng)民工與老一代農(nóng)民工在文化素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、市民化意愿和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)等方面都存在著很大的差異。對(duì)于龐大的新生代農(nóng)民工群體，如何解決其收入水平低、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)缺失等相關(guān)問題成為當(dāng)前農(nóng)民工問題的重中之重，而各項(xiàng)研究表明，市民化是解決新生代農(nóng)民工問題的根本出路。

新生代農(nóng)民工的市民化必須通過農(nóng)民工教育才能實(shí)現(xiàn)。

首先，新生代農(nóng)民工文化素質(zhì)仍舊普遍較低。以往的研究結(jié)果表明，新生代農(nóng)民工大多數(shù)是中專、大專水平，有一定的生存技能，文化素質(zhì)仍舊較低，在城市里從事的大多數(shù)是制造業(yè)、服務(wù)業(yè)。較低的文化素質(zhì)使得新生代農(nóng)民工在城市里就業(yè)難、就業(yè)范圍窄。

其次，新生代農(nóng)民工的勞動(dòng)技能不高。勞動(dòng)技能和文化素質(zhì)密切相關(guān)，較低的文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能使得農(nóng)民工人力資本較弱，在城市里的競爭力不足，從事的工作也不固定，人口流動(dòng)性大。

再次，新生代農(nóng)民工身心素質(zhì)不強(qiáng)。在2010年1月23日到5月26日，廣東省深圳市臺(tái)資企業(yè)富士康廠區(qū)內(nèi)接連發(fā)生12起新生代農(nóng)民工跳樓自殺事件，造成10死2重傷的慘重結(jié)局。

最后，新生代農(nóng)民工權(quán)利意識(shí)不強(qiáng)。新生代農(nóng)民工在城市里從事的工作不穩(wěn)定，且大多數(shù)人未簽訂勞動(dòng)合同，導(dǎo)致農(nóng)民工維權(quán)困難，加之法律的不健全，維權(quán)渠道不暢，新生代農(nóng)民工在城市里沒有話語權(quán)，很多人也不愿意主動(dòng)去爭取自己的權(quán)利，最終形成了權(quán)利受到侵害——忍氣吞聲——權(quán)利再次受到侵害的惡性循環(huán)圈。

3 晏陽初平民教育思想對(duì)新生代農(nóng)民工市民化的幾點(diǎn)啟示

在“農(nóng)民”與“市民”兩個(gè)群體的屬性差異上，科學(xué)文化素質(zhì)的差異表現(xiàn)最為強(qiáng)烈，也是農(nóng)民工市民化首先面臨的挑戰(zhàn)，只有當(dāng)農(nóng)民工的綜合素質(zhì)提高以后，才會(huì)逐步帶來思想觀念和行為方式的改變，并不斷適應(yīng)市民化的內(nèi)在要求。而教育是提高農(nóng)民工自身素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)其在社會(huì)階層的向上流動(dòng)的關(guān)鍵。因此，在當(dāng)前深入考察和研究晏陽初的平民教育思想，對(duì)于農(nóng)民工通過教育實(shí)現(xiàn)市民化轉(zhuǎn)化，推進(jìn)我國城市化進(jìn)程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

由此可見，晏陽初平民教育思想在當(dāng)今社會(huì)仍具有進(jìn)步意義，其提倡的對(duì)平民的教育，對(duì)解決農(nóng)民工市民化問題提供了解決途徑，由此通過對(duì)農(nóng)民工的教育，逐步提升其科學(xué)文化水平、改變其行為習(xí)慣、轉(zhuǎn)變其行為方式、擴(kuò)寬其就業(yè)渠道，使新生代農(nóng)民工能夠在為城市化進(jìn)程做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，融入到城市生活之中，成為真正的“市民”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工的市民化，并最終解決農(nóng)民工問題。具體來說，晏陽初平民教育思想對(duì)新生代農(nóng)民工市民化的途徑主要有四個(gè)方面。

3.1 通過文藝教育提升新生代農(nóng)民工的文化知識(shí)水平

晏陽初提倡“文藝教育”，也即是通過對(duì)平民的素質(zhì)教育，不斷提升其“知識(shí)力”，達(dá)到個(gè)人整體素質(zhì)的提升。新生代農(nóng)民工有融入城市生活，實(shí)現(xiàn)市民化的強(qiáng)烈意愿，但很多因素阻礙了其市民化進(jìn)程，其中，新生代農(nóng)民工的文化素質(zhì)就是很重要的一方面。通過文藝教育，使其提升自我的科學(xué)文化素質(zhì)，習(xí)得城市生活規(guī)范，逐漸與城市文化相融合，從而才能很好地適應(yīng)城市生活，實(shí)現(xiàn)市民化。從社會(huì)學(xué)的角度說，農(nóng)民工市民化的實(shí)質(zhì)是農(nóng)民工的再社會(huì)化。通過文藝教育讓新生代農(nóng)民工適應(yīng)城市文化，也即是一個(gè)再社會(huì)化的過程。

3.2 通過生計(jì)教育拓寬新生代農(nóng)民工的就業(yè)渠道

晏陽初提倡“生計(jì)教育”，也是指通過提升平民的職業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)，保證其就業(yè)能力的提升，從而提高平民的生活技能。由以前學(xué)者的調(diào)查結(jié)果可知，新生代農(nóng)民工學(xué)歷不高，技能不足，在城市里就業(yè)多數(shù)是服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)等，職業(yè)技能不高，職業(yè)素養(yǎng)較低，就業(yè)競爭力不強(qiáng)，在城市生活舉步維艱。

要讓新生代農(nóng)民工融入城市生活，實(shí)現(xiàn)市民化，提升其生活技能也是十分重要且基礎(chǔ)性的一步。只有增強(qiáng)了其生活技能，才能獲得在城市生活的基本保障。

3.3 通過衛(wèi)生教育改善新生代農(nóng)民工的身心素質(zhì)

晏陽初提倡“衛(wèi)生教育”，也即是指通過改進(jìn)醫(yī)療技術(shù)，提高平民的身體素質(zhì)，同時(shí)還包括心理素質(zhì)。新生代農(nóng)民工身體素質(zhì)的提高主要依賴于醫(yī)療水平的提高以及醫(yī)療設(shè)備的改進(jìn)，同時(shí)也包括醫(yī)療社會(huì)政策的完善，但如今，新生代農(nóng)民工的心理素質(zhì)已成為越來越重要的一方面，因此衛(wèi)生教育在新生代農(nóng)民工教育中顯得尤為重要。

新生代農(nóng)民工在城市就像是一個(gè)個(gè)原子似的個(gè)體，在心理上容易感到孤單和無助，只有加強(qiáng)對(duì)其的心理健康教育和心理輔導(dǎo)，才能保證新生代農(nóng)民工對(duì)城市的歸屬感，促進(jìn)市民化。

3.4 通過公民教育培養(yǎng)新生代農(nóng)民工的權(quán)利意識(shí)

晏陽初提倡“公民教育”，也即是指對(duì)平民公民素養(yǎng)的培養(yǎng)，促進(jìn)平民提高政治素質(zhì)、法制觀念和道德修養(yǎng)。新生代農(nóng)民工在城市的工作生活中經(jīng)常遇到權(quán)利受到侵害的情況，但其維權(quán)意識(shí)不強(qiáng)、維權(quán)渠道不暢、維權(quán)機(jī)制不健全等各方面原因?qū)е滦律r(nóng)民工面對(duì)權(quán)益問題時(shí)顯得十分無助，最終演變成權(quán)利保護(hù)的“無為”，究其原因是由于新生代農(nóng)民工公民權(quán)利意識(shí)的匱乏。通過公民教育，培養(yǎng)新生代農(nóng)民工的政治素質(zhì)、法制觀念和道德修養(yǎng)，為其融入城市生活提供政治資本。

4 結(jié)語

晏陽初平民教育思想所提倡的四大教育——文藝教育、生計(jì)教育、衛(wèi)生教育和公民教育，對(duì)新生代農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)市民化提供了切實(shí)可行的解決途徑，其在現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)村教育中仍具有十分深遠(yuǎn)的影響。

陳元園(1990-)，女，漢族，四川廣安人，四川省社會(huì)科學(xué)院社會(huì)學(xué)碩士研究生，研究方向：社會(huì)發(fā)展與社會(huì)政策。

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1672-5832(2016)02-0101-02