讓我省民營龍頭企業(yè)“走出去”走得更穩(wěn)健
——我省民營龍頭企業(yè)“走出去”的成績、問題及對策建議

文｜省工商聯(lián)（總商會）

讓我省民營龍頭企業(yè)“走出去”走得更穩(wěn)健
——我省民營龍頭企業(yè)“走出去”的成績、問題及對策建議

文｜省工商聯(lián)（總商會）

提升海南國際化水平的一條重要途徑就是推動企業(yè)“走出去”，發(fā)展開放型經(jīng)濟。目前，海南民營龍頭企業(yè)積極參與“一帶一路”建設(shè)，加快“走出去”步伐，在航空、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、加工制造業(yè)等領(lǐng)域已擁有穩(wěn)定的海外市場。但是，我省民營龍頭企業(yè)“走出去”仍存在諸多制約因素，需要靶向發(fā)力，最大限度破除企業(yè)“走出去”的障礙。

“走出去”成績不俗

企業(yè)對外投資規(guī)模持續(xù)擴大。近年來，在“一帶一路”宏觀政策的帶動下，我省民營龍頭企業(yè)紛紛涉足海外經(jīng)營，搶占國際市場，對外投資規(guī)模明顯擴大。據(jù)統(tǒng)計，今年截至9月，我省有44家民營企業(yè)向美國、日本、越南等23個國家和地區(qū)進行了非金融類對外直接投資，投資額達47.98億美元，投資企業(yè)數(shù)和投資額同比增長分別為87%和3.7倍。

企業(yè)國際競爭力逐步增強。民營龍頭企業(yè)堅持國際化戰(zhàn)略，注重統(tǒng)籌國內(nèi)外兩大市場，“走出去”已從向國外市場銷售產(chǎn)品發(fā)展到設(shè)立境外企業(yè)、建立境外經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)，帶動產(chǎn)品、設(shè)備、技術(shù)、產(chǎn)能等一體化走出去。境外投資已從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種植、礦產(chǎn)資源開發(fā)、設(shè)立貿(mào)易機構(gòu)等發(fā)展為海外參股、合資合作、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)收購等多種形式。比如，海航集團通過跨國并購、跨界收購、建立境外企業(yè)、外籍員工企業(yè)文化培訓(xùn)體系等舉措，為海南龍頭企業(yè)“走出去”作了很好的示范。省工商聯(lián)（總商會）主席、海航集團董事局主席陳峰表示，預(yù)計到2020年，海航集團海外資產(chǎn)比重將升至40%。海馬汽車于2010年入駐俄羅斯建廠，經(jīng)過幾年的打拼，真正實現(xiàn)了在海外市場的獨立經(jīng)營，僅2014年在俄羅斯新增網(wǎng)點就達到43家，完成銷量近千臺，目前正積極拓展中東市場。

企業(yè)國際聲譽逐漸提升。我省民營龍頭企業(yè)把品牌建設(shè)作為實現(xiàn)國際化的安身立命之本，下大力推進，涌現(xiàn)出了一批知名企業(yè)和著名品牌，在國際上也獲得了一定的聲望。海航集團經(jīng)過多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，于2015年成功躋身世界500強，成為海南民營企業(yè)的標(biāo)桿。金鹿集團生產(chǎn)的拖拉機被東南亞國家譽為“金鹿悍馬”，熱銷越南、緬甸、老撾等東南亞國家，成為中國在馬來西亞最大的農(nóng)用車品牌。海南勤富食品有限公司是我國羅非魚養(yǎng)殖和出口的大戶，出口地區(qū)分布五大洲，其中歐洲、美國出口量最大，2016年上半年銷售額1610萬美元，同比增長19%，銷售數(shù)量增長12%。

“走出去”存在的問題

宏觀環(huán)境不利。目前民營龍頭企業(yè)出口多實行薄利多銷策略，匯率波動大和貸款回收難等不利因素，嚴(yán)重削弱了民營龍頭企業(yè)在海外市場的利潤率和銷量。如一段時期海馬汽車在俄羅斯銷量低，匯率是重要原因。在貨款回收方面，許多國家的企業(yè)習(xí)慣分期付款，民營企業(yè)的貨款屢被拖欠，國外維權(quán)困難。海南金鹿農(nóng)機發(fā)展股份有限公司總經(jīng)理蔡杰鋒介紹，金鹿曾經(jīng)被拖欠了幾百萬美元，導(dǎo)致一度運轉(zhuǎn)困難。

運營成本較高。用工成本、環(huán)保成本、運輸成本的提升給民營龍頭企業(yè)“走出去”帶來的壓力也不小。比如海南勤富食品有限公司為了滿足國外嚴(yán)苛的質(zhì)量檢驗和較高的技術(shù)壁壘，增加了產(chǎn)品質(zhì)量檢測設(shè)備和污水處理設(shè)備的資金投入，而海南水電費用偏高、本地員工工資大幅提升增加了企業(yè)的運營成本。海南港口建設(shè)偏弱，出口量不大，很多出口商品需要到上海、香港等大港口檢測或中轉(zhuǎn)，有的還需重新拼船后才能出口，間接增加企業(yè)的運輸成本。

海外發(fā)展獲得金融支持異常艱難。因國外土地私有化，大多只租不售，對外企金融設(shè)限很多，使很多民營龍頭企業(yè)無法從外國金融機構(gòu)中獲得金融支持。而國內(nèi)金融機構(gòu)在國外設(shè)點較少，金融配套服務(wù)不完善，信貸產(chǎn)品貧乏，所以獲得國內(nèi)金融機構(gòu)的支持也較困難，這些都在一定程度上阻礙了民營龍頭企業(yè)國際化進程。如海馬汽車的SUV車型在伊朗很受歡迎，但伊朗為了保護本土品牌，當(dāng)?shù)亟鹑跈C構(gòu)僅對本土企業(yè)提供低利率的消費信貸，對非本土企業(yè)提供高利率的消費信貸，這在一定程度上制約了海馬汽車在伊朗市場的擴張。

政府扶持力度不夠。一是扶持民營龍頭企業(yè)國際化發(fā)展的特區(qū)政策優(yōu)勢有弱化現(xiàn)象，相對兄弟省市無明顯優(yōu)勢，吸引力不強。二是國家和省雖出臺了許多“走出去”的財稅優(yōu)惠政策，但各種政策門檻高，申報條件復(fù)雜，企業(yè)很難達到，享受的不多。三是我國退稅環(huán)節(jié)比較多、時間比較長。再加上現(xiàn)在產(chǎn)品出口的稅收是先征后返，但只返70%，這些因素對企業(yè)營運都產(chǎn)生了一定的影響。四是目前政府為企業(yè)提供的出口信用保險額度有限，希望政府提高信保額度。

“走出去”的對策建議

對民營龍頭企業(yè)國際化給予更多的政策支持。一是簡化政府補貼和退稅程序。目前民營企業(yè)獲取政府資金支持的門檻高，希望政府部門在項目資金方面支持企業(yè)國際化，簡化補貼程序，切實讓企業(yè)享受政策的陽光。稅務(wù)部門也應(yīng)合理制定制造業(yè)退稅的期限，若符合退稅條件，應(yīng)即征即退。二是支持勞動密集型出口企業(yè)。在檢驗設(shè)備的改造、環(huán)保投入、降低水電費用等基礎(chǔ)設(shè)施方面給予支持，最大限度幫助企業(yè)降低運營成本，促進企業(yè)增強國際市場的競爭優(yōu)勢。三是放寬外籍用工政策。應(yīng)充分利用我省服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點，在外籍勞工政策方面允許外籍勞工進入海南培訓(xùn)，簡化工作簽證、審批程序。四是爭取海南的港口具有出口危險品資質(zhì)。海南有眾多優(yōu)良港口，應(yīng)加強與國務(wù)院協(xié)調(diào)，爭取有港口具備出口危險品資質(zhì)，便于海馬汽車、金鹿拖拉機等成品出口，以減少企業(yè)的流通成本。五是加大金融支持力度。在企業(yè)的國際化經(jīng)營中，應(yīng)加強和規(guī)范境外投資管理，有關(guān)職能部門和金融保險機構(gòu)應(yīng)加大金融創(chuàng)新力度，設(shè)置多種金融產(chǎn)品，幫助“走出去”的企業(yè)在境內(nèi)外獲得國際化發(fā)展的資金支持。建立合理的境外投資風(fēng)險保障機制，尤其要在政治風(fēng)險大的國家建立應(yīng)急預(yù)案，最大限度降低企業(yè)跨國經(jīng)營的風(fēng)險，努力保障企業(yè)正常經(jīng)營、健康發(fā)展。

引導(dǎo)民營龍頭企業(yè)強身健體，增強國際競爭力。一是引導(dǎo)骨干企業(yè)加強品牌戰(zhàn)略。積極鼓勵企業(yè)增強品牌意識，制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，不斷提升品牌形象和價值，努力創(chuàng)建具有國際影響力的自主品牌。鼓勵有實力的企業(yè)收購海外品牌，支持自主品牌在境外的商標(biāo)注冊，促進自主品牌國際化。二是出臺一系列政策（財政政策、金融政策、資本市場政策）鼓勵企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新，促進企業(yè)提高核心競爭力。三是引導(dǎo)企業(yè)“抱團出?！?。民營企業(yè)“走出去”單打獨斗難以在海外市場形成很強的影響力，而且單個企業(yè)“走出去”成本大，也沒辦法把國內(nèi)過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移出去。目前抱團出海是成熟國家企業(yè)國際化的一條成功經(jīng)驗，建議政府部門加強引導(dǎo)，充分借鑒日韓在東南亞建設(shè)的韓國工業(yè)園、日本工業(yè)園的成功經(jīng)驗，集中人力財力，打造中國海南工業(yè)園，通過園區(qū)帶動更多的民企抱團“走出去”。

發(fā)揮好海南對東南亞的比較優(yōu)勢。海南有300多萬華僑，主要分布在東南亞，應(yīng)利用好這一人脈資源，增強東南亞市場的輻射力。東南亞國家具有土地和人口紅利，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量高、成本低，海南相對優(yōu)勢在于農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)裝備，尤其是制種業(yè)有海南國家南繁育種基地支撐，到東南亞發(fā)展競爭優(yōu)勢明顯。海南應(yīng)淘汰東南亞國家種植較多、技術(shù)要求不高、經(jīng)濟效益較低、土地集約型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展技術(shù)性強的產(chǎn)業(yè)，做精做優(yōu)做出特色，打造高端農(nóng)產(chǎn)品，未來海南與東南亞的合作可以向自由貿(mào)易區(qū)的方向發(fā)展。建議省外辦、僑辦等組織加強與境外社團聯(lián)系，努力為“走出去”民營龍頭企業(yè)打下廣泛的人脈基礎(chǔ)，通過華人市場、借助華人力量，推動更多的本土企業(yè)“走出去”。

打造以中醫(yī)為核心的大健康品牌。海南的熱帶資源與東南亞、南美及太平洋島國等地區(qū)同質(zhì)化程度高，引入中醫(yī)文化，打造以中醫(yī)為核心的大健康品牌，不僅能提升海南國際旅游島的國際競爭力，還能為本土企業(yè)“走出去”提供新動力。結(jié)合海南得天獨厚的優(yōu)勢發(fā)展中醫(yī)，強力推進南藥建設(shè)。建議給予一定的政策扶持，鼓勵本土企業(yè)走出去開中醫(yī)館，傳播中國的中醫(yī)文化。同時鼓勵民營龍頭企業(yè)發(fā)力醫(yī)療康體、養(yǎng)老保健等服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造國際旅游島新“賣點”，將更多的海外游客“引進來”，促進我省旅游科學(xué)發(fā)展。

（執(zhí)筆人：曾文君 王述華）

本文責(zé)編/蔡萌 郵箱/394666442@qq.com