文/安丘市市場監(jiān)督管理局 劉秀霞
新形勢下如何加強(qiáng)市場監(jiān)管局的檔案管理工作
文/安丘市市場監(jiān)督管理局劉秀霞
處在特殊歷史階段的市場監(jiān)管局應(yīng)把握時(shí)代機(jī)遇,促進(jìn)檔案管理工作的發(fā)展;認(rèn)識到本單位檔案管理工作的不足及解決辦法。
檔案管理;融合;特殊階段
檔案是組織或個(gè)人在以往的社會實(shí)踐活動中直接形成的清晰的、確定的、具有完整記錄作用的固化信息。市場監(jiān)管檔案管理工作做好了,一方面為領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解市場經(jīng)營狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持性證據(jù);另一方面有利局領(lǐng)導(dǎo)更好地掌握各種信息,為做好市場監(jiān)管工作規(guī)劃奠定基礎(chǔ)。在新形勢下,作為行政執(zhí)法類單位的市場監(jiān)管局如何更好地加強(qiáng)檔案管理工作,具有十分重要的意義和作用,下面我從幾個(gè)方面淺談一下如何做好檔案管理工作
檔案管理是檔案工作的重要組成部分,是文件在實(shí)際使用價(jià)值消失后的僅有憑證和參考,是資料的原始終端。由于市場監(jiān)管局處于三局合一(食品藥品監(jiān)督管理局、工商行政管理局、質(zhì)量監(jiān)督技術(shù)局)的特殊歷史時(shí)期中,檔案管理工作顯得尤為重要。在這特殊的歷史環(huán)節(jié),重視本單位檔案管理工作對局工作的繼承和發(fā)展具有重要意義。檔案管理工作要有尋求進(jìn)步和發(fā)展的勇氣與動力,它擔(dān)負(fù)著單位或個(gè)人繼承與發(fā)展的重要責(zé)任,在日常工作中顯得很重要。
檔案管理工作的規(guī)范化,是檔案管理工作的發(fā)展的必由之路,是領(lǐng)導(dǎo)制定工作計(jì)劃的有力依據(jù),是領(lǐng)導(dǎo)做出長期發(fā)展規(guī)劃的重要參考。同時(shí),檔案管理的規(guī)范化為領(lǐng)導(dǎo)者掌握本單位具體事宜,總結(jié)教訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)發(fā)展規(guī)劃,調(diào)整工作方向的重要依據(jù)。檔案管理工作對提升本單位形象及增強(qiáng)本地區(qū)的市場活躍度有重要作用。因此,在當(dāng)前人民對食品、藥品等關(guān)鍵環(huán)節(jié)要求日趨增高的大形勢下,合理利用檔案管理工作的價(jià)值,提升其價(jià)值利用水平顯得尤為重要。
目前迅速發(fā)展的檔案管理工作,與新形勢、新常態(tài)下的發(fā)展態(tài)勢相比較還有很多不足之處,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面;一是創(chuàng)新意識薄弱。檔案管理工作中的重要環(huán)節(jié)就是創(chuàng)新發(fā)展,深化檔案管理改革對于思想發(fā)展的局部性、管理體制過于單一以及工作方式過于傳統(tǒng)老舊,致使現(xiàn)階段檔案管理工作發(fā)展嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新性;二是整體意識弱化。組織領(lǐng)導(dǎo)不足、扶持力度不大及檔案管理人員存在一人多職的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響到檔案管理工作的發(fā)展。另有些檔案管理工作人員心里沒有大局意識,對檔案管理工作的認(rèn)識過于片面性,缺乏整體意識,無法把檔案管理與各項(xiàng)建設(shè)相互結(jié)合,導(dǎo)致業(yè)務(wù)及自身發(fā)展拘泥于單一的形式中;三是案卷整理不夠細(xì)化。新形勢下的檔案管理工作,對于主要以行政執(zhí)法為主的市場監(jiān)督管理局來說,把案卷整理工作做實(shí)、做細(xì)顯得尤為重要,要食品、藥品、保健品、化妝品等各類案卷分類細(xì)化,做到檔案規(guī)范化管理,便于查閱和方便服務(wù)對象。
由于市場監(jiān)管局處于特殊的歷史時(shí)期,這對檔案管理工作提出了新要求,創(chuàng)新工作思路,積極探索新形勢下加強(qiáng)市場監(jiān)管檔案管理工作的方法。一是加大各業(yè)務(wù)的融合力度。食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商三方面的業(yè)務(wù)都有所側(cè)重,但是也有很多的業(yè)務(wù)存在交叉。檔案管理工作尤其要加大融合力度,促進(jìn)三局合一后各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)開展;二是完善檔案管理工作的規(guī)章制度?!稒n案借閱利用制度》《檔案保密制度》《檔案銷毀制度》《檔案管理制度》等規(guī)章制度的不斷完善,讓三局合一的市場監(jiān)管局的檔案管理工作有法有據(jù)。根據(jù)制度明確權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,加強(qiáng)檔案管理的法制化、規(guī)范化水平,是做好市場監(jiān)管局檔案管理工作的一個(gè)重要內(nèi)容;三是做好隊(duì)伍建設(shè)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)力度和法制教育力度,增強(qiáng)檔案管理人員的工作水平及素質(zhì),做好依法制檔、依法歸檔、依法保密等工作;市場監(jiān)管局應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),制定符合本單位檔案發(fā)展的實(shí)施方案,以提高檔案管理水平及質(zhì)量。
市場監(jiān)管局所處的特殊歷史時(shí)期,務(wù)必把檔案管理工作放到突出位置上來,把握住新的發(fā)展機(jī)遇,不斷創(chuàng)新,勇于進(jìn)步,從而為實(shí)現(xiàn)檔案管理的新局面、促進(jìn)管理水平的提高,更好地促進(jìn)市場監(jiān)管局各項(xiàng)工作的順利開展。
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