四大痼疾纏身 民進(jìn)黨怎能徹底改變？

■ 楊昆福

今年元旦，蔡英文在其個人網(wǎng)頁上發(fā)表題為《反省再出發(fā)，期許一個全新的2014》的文章。蔡英文表示，民進(jìn)黨在新的一年里，要好好反省和思索，該為臺灣及臺灣民眾做些什么。她認(rèn)為，民進(jìn)黨要在兩個方面做出抉擇，一方面是如何處理民進(jìn)黨與所謂“公民社會”的關(guān)系，另一方面，是否要改變既有的“政治慣習(xí)”。蔡英文指出，民進(jìn)黨必須在2014年“要有徹底的改變”，否則結(jié)果便是“等著被這個社會淘汰”。姑且不論蔡英文此文的政治動機(jī)所在，就呼吁民進(jìn)黨應(yīng)“徹底改變”字面意義來看，不可諱言，從政黨政治發(fā)展角度著眼，對民進(jìn)黨長遠(yuǎn)利益具有一定的“正面意義”。然而，蔡英文似乎只談到問題的表面，依舊沒有觸及本質(zhì)性問題。

細(xì)察她所謂的“兩個抉擇”問題不難發(fā)現(xiàn)，她呼吁民進(jìn)黨要處理好與所謂“公民社會”的關(guān)系，其實(shí)是與去年8月，臺灣因“洪仲丘事件”而引發(fā)號稱規(guī)模有25萬人的“白衫軍”上街抗議有關(guān)。這場運(yùn)動被賦予所謂“公民運(yùn)動的風(fēng)水嶺”的地位，理據(jù)無非是成員都是自愿自發(fā)組成的，政黨角色在這場運(yùn)動中并未得到凸顯，而是幾乎隱形。在外界看來，民進(jìn)黨以街頭抗?fàn)幤鸺?，在這場運(yùn)動中，卻未能起到主導(dǎo)作用，這似乎與民進(jìn)黨一貫作為不相稱，坊間乃至民進(jìn)黨內(nèi)部不少人士，對民進(jìn)黨的街頭主導(dǎo)能力提出了質(zhì)疑。因此，便不難理解蔡英文為何會得出民進(jìn)黨“必須認(rèn)清，現(xiàn)在是‘公民社會’要不要接納民進(jìn)黨，而不是民進(jìn)黨能不能領(lǐng)導(dǎo)‘公民社會’”的結(jié)論了。然而，處理好與民間團(tuán)體或組織的關(guān)系，民進(jìn)黨就不會被“社會淘汰”了嗎？蔡英文顯然沒能真正回答這個問題。

另外，蔡英文認(rèn)為要進(jìn)行抉擇的另一方面是，過去的所謂“政治慣習(xí)”是否要與時俱進(jìn)的問題。細(xì)讀她的文章，再聯(lián)系當(dāng)前民進(jìn)黨選舉實(shí)際不難發(fā)現(xiàn)，她呼吁民進(jìn)黨所謂的應(yīng)思考“是否展現(xiàn)更大的包容力，結(jié)合社會其他的力量，共同打破當(dāng)前國民黨一黨壟斷的政經(jīng)結(jié)構(gòu)”，其實(shí)，是在暗挺綠營臺北市長候選人柯文哲。對于是否加入民進(jìn)黨，以民進(jìn)黨籍身份參選，有“政治素人”之稱的臺大醫(yī)師柯文哲，目前還在盤算考量中。因?yàn)?，臺北選民結(jié)構(gòu)“藍(lán)大于綠”，民進(jìn)黨除了1994年，陳水扁因藍(lán)營參選人黃大洲與趙少康分裂，而漁翁得利僥幸當(dāng)選外，至今民進(jìn)黨在臺北市依舊未能問鼎，臺北因此也被視為民進(jìn)黨難以攻克的所謂“天龍國”。

為此，在柯文哲看來，加入民進(jìn)黨參選是選擇“必敗模式”，因而主張組成所謂的“在野大聯(lián)盟”進(jìn)行角逐，從而提高勝選幾率。對此，民進(jìn)黨主席蘇貞昌并不以為然，并且，蘇貞昌與民進(jìn)黨內(nèi)最大派系新潮流系，已有自己屬意的人選顧立雄。蔡英文在文中呼吁民進(jìn)黨“展現(xiàn)更大的包容力”，顯然意有所指。然而，做出此“抉擇”，民進(jìn)黨便能真正“回到社會”，改變“未來命運(yùn)”嗎？蔡英文同樣沒有觸及問題的本質(zhì)，她提出的“兩個抉擇”只是從選舉需要乃至基于派系斗爭考量出發(fā)的應(yīng)景之需，開出的藥方充其量也只能緩解癥狀，并不能藥到病除。

民進(jìn)黨要避免被社會淘汰，要徹底改變的，其實(shí)并非僅僅是調(diào)整與島內(nèi)民間團(tuán)體的關(guān)系，也不是居于特定政治考量，為一個縣市首長之位的得失，而轉(zhuǎn)變所謂的“政治慣習(xí)”就能解決的問題。從民進(jìn)黨建黨至今，雖幾經(jīng)調(diào)整與變革，民進(jìn)黨卻依舊病魘纏身，存在不少沉疴痼疾。

第一大痼疾：兩岸政策固步自封

民進(jìn)黨在兩岸政策上雖不時閃爍可能進(jìn)行調(diào)整的跡象，但往往轉(zhuǎn)瞬即逝，自我設(shè)限。2012年臺灣大選已再次證明，兩岸政策止步不前固守自閉，已成為民進(jìn)黨更上層樓、完成“最后一哩路”的最大障礙。雖然在敗選后，呼吁民進(jìn)黨在兩岸政策上必須進(jìn)行轉(zhuǎn)型的呼聲愈發(fā)強(qiáng)勁，乃至有逐漸成為黨內(nèi)共識的趨勢。但是，在蘇貞昌的主導(dǎo)下，為了現(xiàn)實(shí)選舉需要及居于特定政治盤算，民進(jìn)黨兩岸政策調(diào)整乃至轉(zhuǎn)型并未真正付諸實(shí)踐，而更多的是淪為派系角力的砝碼，以及呈現(xiàn)出退縮固守基本盤的態(tài)勢。從所謂“中國事務(wù)委員會”的定名，以及主導(dǎo)人選之爭，到對兩岸服貿(mào)協(xié)議審議的掣肘延宕，乃至對最近民進(jìn)黨內(nèi)提出“凍獨(dú)”試探信號的反彈，便可窺見一二。民進(jìn)黨依舊裹足不前，在兩岸政策上未能大開大闔。

第二大痼疾：派系傾軋惡斗不止

雖然民進(jìn)黨在2006年通過了解散派系的決議，但至今派系不但沒有根除，反而有越演越烈之勢。民進(jìn)黨內(nèi)派系經(jīng)過多年的分化和消長，目前主要呈現(xiàn)出英系、謝系、蘇系、新潮流系、游系等多方角力競合的局面。而在民進(jìn)黨內(nèi)“兩顆太陽”競爭逐漸公開化的情形之下，就當(dāng)前局勢而言，民進(jìn)黨內(nèi)派系在某種程度上呈現(xiàn)出“反蘇”與“挺蘇”兩大陣營纏斗的局面。“反蘇”聯(lián)盟與“挺蘇”陣營，不斷在各種議題和選舉布局等方面進(jìn)行角力。

從“七合一”選舉布局，到黨主席換屆選舉，乃至2016年臺灣大選，以及兩岸政策話語權(quán)的爭奪等各個方面，兩大陣營中的各個派系從各自利益考量出發(fā)，依據(jù)形勢變化，適時調(diào)整結(jié)盟策略，進(jìn)行利益交換，不斷在臺面上下進(jìn)行明爭暗斗。各派系這種分化組合的現(xiàn)象已成為民進(jìn)黨內(nèi)政治生態(tài)的重要組成部分，要從根本上消除，難度可謂不小。

第三大痼疾：世代交替難以實(shí)現(xiàn)

在坊間看來，不少人認(rèn)為，在民進(jìn)黨內(nèi)年輕世代相對容易出頭，這不可否認(rèn)，但一到關(guān)鍵時刻或一有重要戰(zhàn)略位置，民進(jìn)黨內(nèi)的過氣天王往往不甘退居二線為年輕世代騰出空間和舞臺，而是強(qiáng)力卡位，力爭搶占有利地位，并壓制年輕世代“出頭”。以游系龍頭游錫堃為例，在上屆“五都”選舉之時，游錫堃第一個表態(tài)參選新北市長，并聲稱希望“雙北”能夠“雙贏”，來呼應(yīng)搶先宣布參選臺北市長的蘇貞昌提出的所謂“雙城奇謀”。此次，游錫堃再次搶占先機(jī)，先私下與蘇貞昌結(jié)成聯(lián)盟，進(jìn)行利益交換，從而為在新北市出線創(chuàng)造有利條件，最終，目前已66歲的游錫堃成功卡位，取得代表民進(jìn)黨征戰(zhàn)新北市的代表權(quán)。

而在臺北市，年紀(jì)已有70歲、被戲稱為“祖母綠”的呂秀蓮對問鼎臺北市長之位同樣雄心勃勃，在民調(diào)落后的情況下，她不甘被邊緣化，炮火四射，將批判矛頭對準(zhǔn)她認(rèn)為有礙于她出線的人員。而在2012年臺灣大選之前，呂秀蓮也一度想?yún)⑴c民進(jìn)黨內(nèi)初選，當(dāng)時她同樣火力勇猛，四處駁火，在民進(jìn)黨內(nèi)掀起陣陣漣漪。不過，最終呂秀蓮卻毫無預(yù)警地宣布棄選，跑去從事所謂的“拯救地球”工作，著實(shí)令人費(fèi)解。

民進(jìn)黨內(nèi)這些曾經(jīng)在臺灣政壇風(fēng)云叱咤的大佬，在年輕世代逐漸成長并需要展現(xiàn)舞臺的當(dāng)下，卻不甘隱退，十分不利于民進(jìn)黨新陳代謝與自我更新。坊間對于游錫堃和呂秀蓮之類人員不甘退居二線，將他們戲稱為“五府千歲”，而蘇貞昌也同樣受到波及，戲稱他率領(lǐng)的是“五府千歲”團(tuán)隊。的確，相較于藍(lán)營的“雙北”熱門人選，當(dāng)下的民進(jìn)黨顯得有點(diǎn)暮氣沉沉，而過氣天王的回鍋卡位，勢必會擠壓年輕世代的政治成長空間。

第四大痼疾：民粹政治泛濫不已

民進(jìn)黨發(fā)端于“體制外”，從街頭抗?fàn)幇l(fā)家，十分善于煽動民眾情緒，時至今日，民進(jìn)黨依舊以臺灣本土利益代言人自居。雖說民進(jìn)黨挑動省籍紛爭、制造族群對立的政治操作手法，隨著時間的推移和時局的變換，越來越隱秘化。但是，利用民粹來對抗，依舊是民進(jìn)黨慣用的手法。一遇到可操作的議題，民進(jìn)黨動輒發(fā)動民眾上街表達(dá)所謂的“民意”，以向臺灣當(dāng)局施加壓力。在施壓的過程中，再偷渡各種政治訴求從而力爭達(dá)到打擊對方陣營的目的。以去年年初，民進(jìn)黨發(fā)動所謂的“火大游行”為例，該黨以民生訴求為號召，煽動臺灣民眾走上街頭表達(dá)對當(dāng)局的不滿，而在游行快要落幕之時，黨主席蘇貞昌趁勢拋出罷免馬英九和國民黨民代的主張，試圖延續(xù)游行的后續(xù)政治效應(yīng)，從而力爭達(dá)到在黨內(nèi)打擊政敵，搶奪反馬大旗，鞏固自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威和提高政治影響力，在黨外攻擊馬英九團(tuán)隊，削弱其民意支持基礎(chǔ)的目的。民進(jìn)黨這種“為反對而反對”、操作民粹的功力十分了得，并且也試圖從中謀取更多的政治利益，讓民進(jìn)黨棄守這一“戰(zhàn)場”實(shí)屬不易。

總之，民進(jìn)黨發(fā)展至今，上述四大沉疴痼疾依舊無法根除，而如果民進(jìn)黨沒辦法徹底改變，那么，可以預(yù)期，民進(jìn)黨終將陷入更大的困境。