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    進(jìn)口美國(guó)玉米品質(zhì)及MIR162轉(zhuǎn)基因爭(zhēng)議案評(píng)析

    2016-11-24 00:52:16李時(shí)民
    關(guān)鍵詞:賣方買方轉(zhuǎn)基因

    李時(shí)民

    近年來(lái),隨著中國(guó)從國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)口各類糧谷類農(nóng)產(chǎn)品的規(guī)模迅猛增長(zhǎng),越來(lái)越多的糧貿(mào)合同約定在中國(guó)境內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)解決爭(zhēng)議。但客觀上,熟悉國(guó)際糧貿(mào)交易規(guī)則的中國(guó)仲裁員人數(shù)有限,而不熟悉交易規(guī)則的仲裁員又可能在至關(guān)緊要的合同解釋環(huán)節(jié)形成不穩(wěn)定的解釋,進(jìn)而導(dǎo)致爭(zhēng)議解決結(jié)果的不穩(wěn)定性,而這又必將影響國(guó)際糧貿(mào)日常交易的合理預(yù)期,從而對(duì)多年來(lái)行之有效、持續(xù)穩(wěn)定的國(guó)際農(nóng)貿(mào)運(yùn)行框架構(gòu)成現(xiàn)實(shí)的不確定性風(fēng)險(xiǎn)。

    一、案情簡(jiǎn)介

    2013年7月,買賣雙方簽訂《合同》,成交3000噸美國(guó)2號(hào)黃玉米,單價(jià)275.5 美元/公噸,CFR CY Shanghai Waigaoqiao,裝期2013年10月,信用證付款。另約定:(1)檢驗(yàn):由美國(guó)農(nóng)業(yè)部聯(lián)邦谷物檢驗(yàn)署簽發(fā)的檢驗(yàn)報(bào)告對(duì)確定交貨品質(zhì)具有最終約束力;(2)買方負(fù)責(zé)辦理所有進(jìn)口手續(xù);(3)若買方無(wú)法獲得進(jìn)口許可證,不得按不可抗力處理;(4)買方承擔(dān)全部進(jìn)口稅費(fèi)。

    貨物運(yùn)抵目的港后,經(jīng)外高橋出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)商檢)檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)部分玉米嚴(yán)重霉變,并檢出含有未經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)的MIR162轉(zhuǎn)基因成分,隨即被勒令銷毀。

    買方完成貨物銷毀后,向賣方提出索賠,但被拒絕。買方遂根據(jù)《合同》仲裁條款,向仲裁機(jī)構(gòu)提出仲裁申請(qǐng),由雙方分別指定的仲裁員和由仲裁機(jī)構(gòu)指定的首席仲裁員組成仲裁庭審理了該案。

    買方訴稱:貨到上海外高橋集裝箱堆場(chǎng)后,開箱后發(fā)現(xiàn)部分集裝箱中的玉米嚴(yán)重霉變,在由買方聘請(qǐng)的第三方質(zhì)檢機(jī)構(gòu)SGS現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)后,又由中國(guó)商檢檢驗(yàn)確認(rèn)霉菌超標(biāo)。中國(guó)商檢進(jìn)一步檢測(cè)發(fā)現(xiàn)部分玉米含有未經(jīng)我國(guó)批準(zhǔn)進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因成份MIR162,故勒令銷毀。買方只得將玉米全部銷毀,由此發(fā)生了銷毀費(fèi)用。此外,買方為辦理貨物進(jìn)口還支付了關(guān)稅和增值稅、進(jìn)口代理費(fèi)等。買方認(rèn)為,賣方交付的玉米嚴(yán)重霉變,不符合玉米的通常使用目的,且含有未經(jīng)我國(guó)批準(zhǔn)進(jìn)口的轉(zhuǎn)基因成份MIR162,因違反中國(guó)轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口法規(guī)而被禁止入境,使買方無(wú)法實(shí)現(xiàn)合同目的,賣方的行為構(gòu)成根本違約。有鑒于此,買方請(qǐng)求宣布合同無(wú)效,要求賣方返還在信用證項(xiàng)下已支付的貨款,賠償由此產(chǎn)生的各項(xiàng)稅費(fèi)以及預(yù)期利潤(rùn)損失。

    賣方辯稱:本案合同明確約定玉米品質(zhì)以裝港檢驗(yàn)結(jié)果為準(zhǔn),而賣方已在信用證項(xiàng)下向買方提交了證明貨物品質(zhì)合格的檢驗(yàn)證書,足以證明貨物品質(zhì)符合約定。至于玉米被中國(guó)商檢檢出MIR162轉(zhuǎn)基因成分,賣方承認(rèn)這個(gè)事實(shí),但認(rèn)為:合同并未約定玉米中不得含有MIR162轉(zhuǎn)基因,且檢出MIR162轉(zhuǎn)基因?qū)儆谠谥袊?guó)口岸的進(jìn)口檢驗(yàn)檢疫與通關(guān)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的問(wèn)題,而合同明確約定辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)是買方的義務(wù),因檢出轉(zhuǎn)基因而導(dǎo)致通關(guān)不成的風(fēng)險(xiǎn)理應(yīng)由買方承擔(dān)。

    仲裁庭圍繞本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真而細(xì)致的研究,最終以仲裁庭多數(shù)意見作出裁決,認(rèn)定賣方應(yīng)對(duì)玉米霉變和被檢出MIR162轉(zhuǎn)基因承擔(dān)責(zé)任,原則上支持了買方的仲裁請(qǐng)求。

    二、案情分析

    本案糾紛的爭(zhēng)議焦點(diǎn)主要有二:第一,賣方交付的玉米品質(zhì)是否合格?第二,玉米被檢出MIR162轉(zhuǎn)基因而被勒令銷毀的損失應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?

    (一)賣方交付的玉米品質(zhì)是否合格?

    賣方認(rèn)為,其交付的玉米品質(zhì)是合格的,理由是:

    1.合同項(xiàng)下玉米由雙方約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)美國(guó)農(nóng)業(yè)部聯(lián)邦谷物檢驗(yàn)署(FGIS)進(jìn)行了品質(zhì)檢驗(yàn),并出具了官方出口檢驗(yàn)證書(Official Export Inspection Certificate)。檢驗(yàn)證書顯示,本案合同五個(gè)提單項(xiàng)下玉米的質(zhì)量均符合或高于約定標(biāo)準(zhǔn)。本案合同的檢驗(yàn)條款約定:由美國(guó)農(nóng)業(yè)部聯(lián)邦谷物檢驗(yàn)署簽發(fā)的檢驗(yàn)報(bào)告對(duì)確定交貨品質(zhì)具有最終約束力,可見買賣雙方對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)采用的是Certificate final條款,根據(jù)該條款,由美國(guó)農(nóng)業(yè)部聯(lián)邦谷物檢驗(yàn)署簽發(fā)的檢驗(yàn)證書是判定貨物品質(zhì)合格與否的唯一依據(jù)。至于檢驗(yàn)證書簽發(fā)后貨物品質(zhì)是否又發(fā)生變化是完全不相關(guān)的。換言之,在約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)檢驗(yàn)證書之后,貨物的質(zhì)量即被最終固定,即所謂Finalized。檢驗(yàn)證書所顯示的貨物狀態(tài)就是賣方交貨時(shí)的貨物狀態(tài)。檢驗(yàn)證書簽發(fā)之后(尤其在貨物越過(guò)船舷之后),貨物品質(zhì)又發(fā)生變化屬于買方的風(fēng)險(xiǎn),與賣方無(wú)關(guān)。

    2.中國(guó)商檢和SGS在目的港簽發(fā)的檢驗(yàn)證書只能證明貨物到達(dá)目的港時(shí)的狀態(tài),而非在裝港交貨時(shí)的狀態(tài),且未說(shuō)明導(dǎo)致玉米霉變的原因,因此不能認(rèn)定玉米霉變是買方的責(zé)任。且中國(guó)商檢和SGS均非合同約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),其檢驗(yàn)結(jié)果不能對(duì)抗由合同約定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的檢驗(yàn)證書。此外,本案合同明確約定Certificate Final,故賣方?jīng)]有義務(wù)保證到港時(shí)的玉米品質(zhì)。

    3. 在CFR業(yè)務(wù)中,買方本應(yīng)購(gòu)買運(yùn)輸保險(xiǎn)來(lái)規(guī)避貨物裝船后發(fā)生品質(zhì)變化的風(fēng)險(xiǎn),但買方承認(rèn)未買保險(xiǎn),導(dǎo)致無(wú)法向保險(xiǎn)公司索賠。買方如此輕率地對(duì)待風(fēng)險(xiǎn),理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果。

    買方認(rèn)為,賣方所交玉米的品質(zhì)不合格,構(gòu)成根本違約,理由是:

    1.合同項(xiàng)下玉米運(yùn)抵目的港后,經(jīng)中國(guó)商檢和SGS檢驗(yàn),查出霉菌超標(biāo)、嚴(yán)重發(fā)霉并有強(qiáng)烈異味,有的已經(jīng)發(fā)芽生蟲,這都是客觀事實(shí),且賣方并不否認(rèn)。

    2.賣方交付的玉米均為新收割玉米,水分較大。經(jīng)調(diào)查,涉案玉米在目的港檢測(cè)時(shí)的濕度高達(dá)約14%,接近最大約定值14.5%。這批玉米被裝在無(wú)法通風(fēng)散熱、沒有溫控裝置的普通集裝箱內(nèi)。新玉米生命活力很強(qiáng),會(huì)通過(guò)呼吸作用吸水并放熱,導(dǎo)致集裝箱箱壁凝水,箱內(nèi)溫度升高,經(jīng)過(guò)前后兩個(gè)多月,發(fā)生霉變是必然的。

    3. 根據(jù)《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》第35條,賣方對(duì)其交付的貨物負(fù)有瑕疵擔(dān)保義務(wù),而賣方顯然違反了這一義務(wù)。根據(jù)《公約》第35條,賣方交付的貨物除應(yīng)符合約定,還應(yīng)符合如下要求,否則即視為與合同不符:(a)貨物適用于同一規(guī)格貨物通常使用的目的;(b)貨物適用于訂立合同時(shí)曾明示或默示地通知賣方的任何特定目的……(d)貨物按照同類貨物運(yùn)用的方式裝箱或包裝,如果沒有此種適用方式,則按照足以保全和保護(hù)貨物的方式裝箱或包裝。鑒于賣方交付的玉米嚴(yán)重霉變,顯然違反了《公約》上述規(guī)定的(a)項(xiàng)和(b)項(xiàng)。同時(shí),賣方將含水量如此之高的新收割玉米裝于普通集裝箱內(nèi),還違反了上述規(guī)定的(d)項(xiàng)。

    仲裁庭多數(shù)意見認(rèn)為:到貨玉米霉變是個(gè)客觀事實(shí),有中國(guó)商檢檢驗(yàn)證書為證,且賣方對(duì)此并不否認(rèn),故決定支持買方的觀點(diǎn)。但也有分析意見持不同觀點(diǎn),認(rèn)為:(1)合同明確約定以美國(guó)農(nóng)業(yè)部谷物檢驗(yàn)署出具的證書作為確定品質(zhì)的最終依據(jù),而根據(jù)該證書,賣方交付的玉米沒有霉變,品質(zhì)合格。關(guān)鍵的事實(shí)是:賣方已向買方提交了該證書,而買方并未拒收該證書。(2)買方始終未能說(shuō)明導(dǎo)致玉米霉變的真正原因,也未說(shuō)明究竟應(yīng)由誰(shuí)對(duì)此承擔(dān)責(zé)任,或者雙方各自應(yīng)承擔(dān)多大責(zé)任。買方認(rèn)為玉米霉變的原因是水分偏高,但買方也承認(rèn)裝箱玉米的水分并未超過(guò)合同約定值。(3)即便買方能證明玉米霉變屬于發(fā)貨前原殘,買方也不能推翻美國(guó)農(nóng)業(yè)部谷物檢驗(yàn)署的品質(zhì)證書的最終約束力,而根據(jù)該證書,被申請(qǐng)人的交貨品質(zhì)是合格的。

    (二)玉米被檢出MIR162轉(zhuǎn)基因而被勒令銷毀的損失應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)?

    賣方認(rèn)為,玉米被檢出MIR162本身并不能證明賣方存在違約行為,相關(guān)損失不應(yīng)由賣方承擔(dān)。

    1.MIR162轉(zhuǎn)基因由瑞士先正達(dá)公司研發(fā),于2009年在美國(guó)獲得批準(zhǔn)并進(jìn)行商業(yè)化推廣。中國(guó)自2011年開始進(jìn)口美國(guó)玉米以后,玉米船貨上一直混有MIR162轉(zhuǎn)基因玉米,而中國(guó)商檢也一直在進(jìn)行轉(zhuǎn)基因檢測(cè)。由此可見,中國(guó)官方實(shí)際上一直默許混有MIR162號(hào)轉(zhuǎn)基因的美國(guó)玉米進(jìn)口,賣方在簽約時(shí)無(wú)法預(yù)見含有MIR162號(hào)轉(zhuǎn)基因的玉米將被中國(guó)商檢勒令銷毀。

    2.買方作為中國(guó)公司,理應(yīng)比賣方更熟悉中國(guó)在轉(zhuǎn)基因方面的政策法規(guī)。若中國(guó)政府不允許MIR162號(hào)轉(zhuǎn)基因玉米入境,買方理應(yīng)在簽約時(shí)將中國(guó)政府的相關(guān)法令轉(zhuǎn)化為合同條款,以此約束賣方。然而,本案合同并未要求玉米不得含有MIR162號(hào)轉(zhuǎn)基因成分。此外,在整個(gè)履約過(guò)程中,買方從未要求賣方提供非轉(zhuǎn)基因證明,或要求賣方保證其所交的玉米不含MIR162號(hào)轉(zhuǎn)基因。

    3.MIR162轉(zhuǎn)基因玉米在美國(guó)的商業(yè)化種植并非隔離種植,由于未和其他品種的玉米進(jìn)行隔離,因此在整個(gè)美國(guó)玉米供應(yīng)鏈里都能找到這種玉米。要保證原產(chǎn)于美國(guó)的玉米不含有MIR162,該等玉米必須從種植、收割、運(yùn)輸整個(gè)過(guò)程中與MIR162轉(zhuǎn)基因玉米嚴(yán)密隔離,如此則成本和價(jià)格必然大幅上升。買方按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買的美國(guó)玉米只能是美國(guó)市場(chǎng)上通常銷售的玉米,即可能含有MIR162轉(zhuǎn)基因成分的玉米。

    4.中國(guó)商檢在檢出MIR162轉(zhuǎn)基因成分后,作出勒令銷毀的行政決定,買方表示理解。但銷毀的最終后果究竟應(yīng)由買賣雙方中的哪一方承擔(dān),或者由保險(xiǎn)公司或承運(yùn)人承擔(dān),這是個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的問(wèn)題,應(yīng)按照合同約定或相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理。按照合同約定,買方負(fù)責(zé)所有進(jìn)口手續(xù),因此買方理應(yīng)承擔(dān)貨物被拒絕進(jìn)口的風(fēng)險(xiǎn)。此外,根據(jù)國(guó)際貿(mào)易慣例,C&F合同中,買賣雙方風(fēng)險(xiǎn)以裝港船舷為界,賣方是在裝港船上完成其交貨義務(wù),這一義務(wù)不延伸至買方所在國(guó),因此,因買方所在國(guó)政策法規(guī)導(dǎo)致的進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)理應(yīng)由買方承擔(dān)。

    買方認(rèn)為,玉米被檢出MIR162轉(zhuǎn)基因?qū)儆谫u方違約,賣方應(yīng)就此承擔(dān)違約責(zé)任。

    1.中國(guó)《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理?xiàng)l例》第33條規(guī)定:“境外公司向中華人民共和國(guó)出口農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物用作加工原料的,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。經(jīng)安全評(píng)價(jià)合格的,由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書”。據(jù)此,取得中國(guó)農(nóng)業(yè)部簽發(fā)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書是所有境外公司向中國(guó)出口轉(zhuǎn)基因生物的必要前提。本案中,賣方向中國(guó)買方出口MIR162轉(zhuǎn)基因玉米,本應(yīng)向中國(guó)農(nóng)業(yè)部申領(lǐng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書。不論買賣合同中是否重申上述法規(guī),都不能排除買方負(fù)有的法定義務(wù)。

    2.賣方聲稱:中國(guó)政府知曉2011年以來(lái)進(jìn)口的美國(guó)玉米混有MIR162轉(zhuǎn)基因成分,但一直默許進(jìn)口,賣方的這一觀點(diǎn)缺乏依據(jù)。退一步講,即便出現(xiàn)過(guò)MIR162玉米進(jìn)口而未被查處的情況,該等交易依然是非法的,而不是合法的。

    3.本案合同適用CFR術(shù)語(yǔ),根據(jù)INCOTERMS2000中有關(guān)CFR術(shù)語(yǔ)的解釋,CFR術(shù)語(yǔ)下的“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移”所要轉(zhuǎn)移的是在賣方完全履行義務(wù)情況下,貨物滅失或損壞的風(fēng)險(xiǎn),并不包括由于賣方拒不履行法定義務(wù)或者約定義務(wù)而導(dǎo)致的后果或風(fēng)險(xiǎn)。換言之,“風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移以船舷為界”原則的適用有一個(gè)前提,即風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移是在賣方無(wú)違約行為的前提下。若賣方有違約行為,則上述風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的原則就不適用。我國(guó)的轉(zhuǎn)基因法規(guī)早在2001-2002年就開始實(shí)施,不是在涉案貨物越過(guò)船舷后才開始實(shí)施的。在沒有農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書的情況下向中國(guó)出口MIR162玉米必將導(dǎo)致貨物被銷毀,這種結(jié)果是確定的,而且是賣方在簽約時(shí)就可以合理預(yù)知的,顯然不屬于可以轉(zhuǎn)移的“風(fēng)險(xiǎn)”。事實(shí)是:賣方故意違反中國(guó)法律,向中國(guó)非法出口MIR162轉(zhuǎn)基因玉米,導(dǎo)致貨物被中國(guó)商檢勒令銷毀,導(dǎo)致買方無(wú)法實(shí)現(xiàn)其合同目的,這實(shí)際上剝奪了買方根據(jù)合同有權(quán)期待得到的東西,構(gòu)成根本違約。

    仲裁庭多數(shù)意見支持買方的觀點(diǎn),認(rèn)為既然中國(guó)政府對(duì)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品施加嚴(yán)格限制,而賣方交付的玉米中確又含有未經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)的MIR162轉(zhuǎn)基因成分,導(dǎo)致貨物不能合法進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),并被勒令銷毀,相關(guān)損失應(yīng)由賣方承擔(dān)。但持不同觀點(diǎn)的分析意見認(rèn)為,玉米被檢出MIR162號(hào)轉(zhuǎn)基因的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)由買方承擔(dān),理由是:

    (1)合同項(xiàng)下貨物由賣方自美國(guó)裝運(yùn),美國(guó)法律不禁止賣方出口MIR162轉(zhuǎn)基因玉米。而買方作為貿(mào)易商,法律也不禁止其購(gòu)買MIR162轉(zhuǎn)基因玉米。中國(guó)法律固然禁止MIR162號(hào)轉(zhuǎn)基因玉米入境,但合同并未明確限定買方只能將其購(gòu)入的玉米在中國(guó)口岸辦理通關(guān)入境。(2)合同中明確約定由買方辦理所有進(jìn)口手續(xù),據(jù)此,不論買方選擇在中國(guó)口岸辦理通關(guān)入境,還是選擇在其他國(guó)家通關(guān)入境(在買方將貨物轉(zhuǎn)運(yùn)他地的情況下),辦理進(jìn)口手續(xù)都是買方的責(zé)任。(3)買方作為一家中國(guó)進(jìn)口商,理應(yīng)知曉中國(guó)政府與轉(zhuǎn)基因有關(guān)的相關(guān)政策法規(guī)。若買方?jīng)Q定在中國(guó)口岸辦理通關(guān)入境,為此需賣方提供相關(guān)協(xié)助,則買方理應(yīng)在簽約時(shí)便將這一決定明確告知賣方,并向賣方提出相關(guān)單據(jù)要求(如要求賣方提供非162轉(zhuǎn)基因證明等)。(4)合同和中美兩國(guó)法律均不禁止雙方交易MIR162轉(zhuǎn)基因玉米,故賣方向買方銷售含MIR162轉(zhuǎn)基因的玉米,既不違約,也不違法。即便玉米被檢出MIR162轉(zhuǎn)基因,賣方也無(wú)須向買方承擔(dān)違約責(zé)任或者違法責(zé)任。

    三、借鑒與建議

    (一)妥善處理中美糧貿(mào)中的轉(zhuǎn)基因問(wèn)題

    轉(zhuǎn)基因是從美國(guó)進(jìn)口糧谷類商品時(shí)難以回避的問(wèn)題,筆者建議企業(yè):

    一是從美國(guó)進(jìn)口玉米、玉米酒精糟(DDGS)等商品,幾乎不可避免地含有各種轉(zhuǎn)基因成分。若在進(jìn)口查驗(yàn)中被檢出含有中國(guó)政府尚未批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分,必將面臨被退運(yùn)或銷毀的風(fēng)險(xiǎn)。因此,進(jìn)口商不妨拓寬思路,選擇烏克蘭等其他非轉(zhuǎn)基因進(jìn)口來(lái)源地,或改用高粱等非轉(zhuǎn)基因品種作為替代。

    二是如有條件,可考慮在合同中約定非轉(zhuǎn)基因條款。比如在某些公司的進(jìn)口合同中明確約定:若合同項(xiàng)下貨物無(wú)法在中國(guó)口岸完成進(jìn)口通關(guān),相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)概由賣方承擔(dān)。這樣,進(jìn)口商就規(guī)避了因檢出轉(zhuǎn)基因成分而被口岸商檢勒令退運(yùn)或銷毀的風(fēng)險(xiǎn)。但對(duì)多數(shù)中小貿(mào)易商和工廠用戶而言,估計(jì)很難獲得此類有利條件,筆者建議中小貿(mào)易商通過(guò)國(guó)內(nèi)幾家較為知名的大企業(yè)代理進(jìn)口,這樣雖然要支出一些代理費(fèi)用,但可以有效降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn),總的來(lái)看并不吃虧。

    三是在實(shí)際業(yè)務(wù)中,合同中的賣方很可能只是中間商,而非貨物的實(shí)際托運(yùn)人,而美國(guó)的實(shí)際托運(yùn)人又因?yàn)槊绹?guó)不禁止轉(zhuǎn)基因糧谷出口而往往忽視對(duì)中國(guó)進(jìn)口商至關(guān)重要的轉(zhuǎn)基因問(wèn)題。較為可行的做法也許是:中國(guó)進(jìn)口商要求在買賣合同中列入“非轉(zhuǎn)基因證明”條款,即要求賣方在交單時(shí)提供由雙方認(rèn)可的獨(dú)立第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的“非轉(zhuǎn)基因證明”,以此保證對(duì)中國(guó)出口的糧谷不含有未經(jīng)中國(guó)政府批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因成分。當(dāng)然,賣方可能為此提高出口報(bào)價(jià),中國(guó)進(jìn)口商需要做好成本核算。

    (二)選擇適當(dāng)?shù)臓?zhēng)議解決方案

    國(guó)際糧貿(mào)多為大宗散貨交易,交易規(guī)模和金額巨大,有關(guān)各方(特別是主要糧商)在起草買賣合同條款之時(shí),無(wú)不字斟句酌、百般權(quán)衡。同時(shí),作為國(guó)際糧貿(mào)事實(shí)上的交易慣例,一些普遍使用的格式合同(GAFTA,F(xiàn)OSFA,ICA合同等)歷經(jīng)無(wú)數(shù)案例的千錘百煉,亦已在業(yè)內(nèi)形成了相對(duì)穩(wěn)定的解釋,成為公認(rèn)的行業(yè)性國(guó)際貿(mào)易慣例。這些合同通常均約定適用英國(guó)法,并約定在倫敦的行業(yè)協(xié)會(huì)仲裁。

    筆者建議企業(yè):(1)在產(chǎn)生貿(mào)易糾紛后的仲裁程序中,注意選擇有糧貿(mào)行業(yè)背景,熟悉糧貿(mào)交易規(guī)則的仲裁員;(2)考慮選擇GAFTA、FOSFA等知名行業(yè)協(xié)會(huì)的仲裁機(jī)制,為方便節(jié)省,可約定北京、上海、深圳等地作為開庭地點(diǎn)。必要時(shí),也可考慮選擇香港、新加坡等地的知名仲裁機(jī)構(gòu);(3)鑒于糧貿(mào)糾紛多數(shù)屬于案情不甚復(fù)雜的事實(shí)性糾紛,通常情況下,爭(zhēng)議雙方共同選定一位專業(yè)且公正的獨(dú)任仲裁員已足夠解決問(wèn)題;(4)若協(xié)商不成而打算啟動(dòng)仲裁程序,建議先向行業(yè)專家或仲裁員(但仲裁員一旦接受咨詢則不能接受指定)作案情咨詢和形勢(shì)預(yù)判,以決定下一步是否啟動(dòng)仲裁程序,同時(shí)也可由這些第三方專家進(jìn)行獨(dú)立調(diào)解。

    實(shí)踐證明,這些做法往往有利于避免不必要的訟累,減少雙方的金錢和時(shí)間支出,值得提倡。

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