聚焦強軍目標的核心要求 深化軍校教育改革創(chuàng)新

陳鋒+任玉彬+張勝山

摘 要：黨的十八大以來，習近平主席在軍事領(lǐng)域作了一系列的重要指示，其核心思想是聚焦實戰(zhàn)，提高實戰(zhàn)化水平。軍校教育在整個軍隊建設(shè)中處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，是培養(yǎng)新型軍事人才的主渠道，地位和作用尤為重要。為提升軍實戰(zhàn)化水平提供優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)和人才支撐是軍校教育改革發(fā)展的內(nèi)在本質(zhì)要求，聚焦強軍目標的核心要求和實戰(zhàn)化訓練對人才培養(yǎng)提出的新要求，堅持戰(zhàn)斗力標準，培養(yǎng)能打勝仗的軍事人才，發(fā)展軍事科學技術(shù)，提高我軍實戰(zhàn)化水平，提升軍隊軟實力，傳承創(chuàng)新軍事文化，推進軍校教育實踐創(chuàng)新發(fā)展，為實現(xiàn)強軍夢提供人才和智力支撐。

關(guān)鍵詞：強軍目標；統(tǒng)領(lǐng)；軍校教育；改革；創(chuàng)新

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A

黨的十八大以來，習近平主席著眼堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，圍繞強軍興軍提出一系列重大戰(zhàn)略思想，其核心思想有以下五個方面：一是黨在新形勢下強軍目標的思想；二是深化對國防和軍隊改革的思想；三是創(chuàng)新發(fā)展軍事戰(zhàn)略指導(dǎo)的思想；四是必須依法治軍從嚴治軍的思想；五是推進軍民融合深度發(fā)展的思想。這些思想貫穿著實戰(zhàn)化的思想，是新形勢下加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化的科學之南。對于一支軍隊而言，實戰(zhàn)化意味著時刻“想打仗、謀打仗、能打仗”。而軍校教育作為培養(yǎng)能打勝仗新型軍事人才的主渠道，必須主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新變化，聚焦強軍目標實踐、信息化發(fā)展和實戰(zhàn)化訓練對人才培養(yǎng)提出的新要求，強力推進軍校教育實踐創(chuàng)新發(fā)展，為實現(xiàn)強國夢、強軍夢提供人才和智力支撐。

一、聚焦強軍目標的核心要求，培養(yǎng)能打勝仗的軍事人才

強軍興軍，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在教育。踐行強軍目標，提高實戰(zhàn)化水平，對軍校教育育人的目標定位提出了新的更高要求，就是要大力培養(yǎng)能打勝仗的高素質(zhì)軍事人才，具體表現(xiàn)在三個方面：一是要做到聽黨指揮；二是要做到能打勝仗；三是要做到作風優(yōu)良。實現(xiàn)強軍目標，必須要有一大批高素質(zhì)敢擔當?shù)慕ㄜ娭诬姽歉伞?/p>

聚焦強軍目標用以統(tǒng)領(lǐng)軍隊建設(shè)、改革和軍事斗爭準備，關(guān)鍵靠人才。當前，我軍以強軍目標為統(tǒng)攬的戰(zhàn)斗力建設(shè)實踐在不斷拓展。加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)，提高部隊戰(zhàn)斗力水平，做好軍事斗爭準備，固然有經(jīng)費和裝備上的問題，但最核心的問題是人才。沒有錢國家可以逐步加大投入，沒有裝備可以抓緊研制，但有了經(jīng)費和裝備，沒有人才也不行。軍校是培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才培養(yǎng)的主渠道，肩負培養(yǎng)高素質(zhì)軍事人才的神圣使命，必須采取超常措施，培養(yǎng)部隊急需人才。習近平主席指出：“要全面貫徹黨的教育方針，深入研究現(xiàn)代軍事教育特點規(guī)律，堅持走以提高質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，努力培養(yǎng)造就能夠擔當強軍重任的優(yōu)秀軍事人才”。

軍校人才培養(yǎng)現(xiàn)實與實戰(zhàn)化要求還有一定差距，迫切要求軍校必須聚焦強軍目標的核心要求，深化教育教學改革，大力培養(yǎng)能打勝仗軍事人才。當前，軍校人才培養(yǎng)還存在教學內(nèi)容陳舊、組訓方式單一、質(zhì)量效益不高，血性不足等問題，甚至有的部隊專門組織集訓隊，讓學員當兵鍛煉一年再任職，這與實戰(zhàn)化要求差距較大。對此，2013年11月，習近平主席在視察國防科技大學時指出：“有一個現(xiàn)象值得關(guān)注，就是一些新畢業(yè)學員到部隊后出現(xiàn)‘水土不服問題，組訓、教育、管理等能力比較弱、難以勝任本職崗位?！边@說明當前軍隊院校在人才培養(yǎng)上向核心軍事能力聚焦不夠，還存在明顯“短板”，造成在院校學的到部隊用不上，部隊需要的又學不到，存在紙上談兵現(xiàn)象。軍校教育還不能完全適應(yīng)部隊需要，需要深化改革和創(chuàng)新。對此，習近平主席明確指出：“面對軍事斗爭準備的鮮活實踐，院校教育必須與時俱迸，堅持面戰(zhàn)場、面向部隊，圍繞實戰(zhàn)搞教學、著眼打贏育人才，使培養(yǎng)的學員符合部隊建設(shè)和未來戰(zhàn)爭的需要，向著部隊、實戰(zhàn)、未來貼近再貼近。”這一重要論述，深刻揭示了軍校辦學的基本規(guī)律和發(fā)展方向，揭示了軍校教育的使命就是圍繞部隊建設(shè)和未來作戰(zhàn)需要來培養(yǎng)打贏人才的。軍校只有堅持兩個面向，聚焦部隊對人才的具體要求，緊貼部隊任務(wù)需要培養(yǎng)人才，才能履行好軍校教育的使命任務(wù)。

二、堅持戰(zhàn)斗力的根本標準，發(fā)展軍事科學技術(shù)

發(fā)展軍事科學技術(shù)是軍校教育的一項基本任務(wù)。軍校是軍隊系統(tǒng)中重要的智力資源，肩負著培養(yǎng)軍事人才、創(chuàng)新軍事理論和軍事技術(shù)的使命。軍隊的基本使命是打仗，那么，軍校的軍事理論與軍事技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該緊緊圍繞提高軍隊建設(shè)水平和部隊作戰(zhàn)能力為牽引。軍事科學技術(shù)主要包括軍事理論創(chuàng)新與軍事科技創(chuàng)新兩個方面。與一線作戰(zhàn)部隊相比，軍校發(fā)展軍事科學技術(shù)有其自身優(yōu)勢：軍校有豐富的教育資源和教學經(jīng)驗，有大量的教員和科研人員，他們基礎(chǔ)理論深厚，有堅實的專業(yè)知識，其中不少人在學術(shù)上很有造詣。軍校有軍事科學、社會科學和自然科學，不僅有基礎(chǔ)學科，而且還有應(yīng)用學科、技術(shù)學科，有利于不同學科人才的相互協(xié)作開展重大的綜合性和跨學科研究。軍?？梢詮V泛吸收國內(nèi)外、軍內(nèi)外的科研成果，極大地提高科研效率。軍校科研的優(yōu)勢決定了軍?？蒲胁粌H是培養(yǎng)軍事人才的組成部分，而且是軍隊科研的一個重要方面軍，更是軍事理論與科技創(chuàng)新的“孵化器”。

牢固樹立戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，按照打仗的要求深化軍校教育改革創(chuàng)新，必須大力推進軍事理論創(chuàng)新和軍事科技創(chuàng)新。戰(zhàn)斗力標準是由作戰(zhàn)人員素質(zhì)、武器裝備性能、編制結(jié)構(gòu)比例、正規(guī)化管理程度等要素綜合而成。打現(xiàn)代戰(zhàn)爭，作戰(zhàn)人員素質(zhì)是決定因素。但是，武器裝備是軍隊戰(zhàn)斗力的物質(zhì)基礎(chǔ)，新型武器裝備也是軍隊獲得戰(zhàn)爭勝利的必要條件之一，武器裝備的作用也決不能低估。實踐告訴我們，靠進口武器裝備是靠不住的，真正的核心關(guān)鍵技術(shù)是花錢買不來的，走引進仿制的路子是走不遠的。因此，要在激烈的國際軍事競爭中贏得主動，就必須大力推進軍事理論創(chuàng)新和軍事科技創(chuàng)新，大幅度提升軍隊自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，世界新軍事革命加速發(fā)展，圍繞人才和科技的競爭日趨激烈，這對推進軍事理論和軍事技術(shù)創(chuàng)新提出了更高要求。推進軍事科學技術(shù)自主創(chuàng)新，我們必須搶抓機遇、超前謀劃，打好主動仗。正如習主席指出：“聰者聽于無聲，明者見于未形?！比绻皇歉趧e人后面追趕，最終還是要受制于人。國際競爭歷來就是時間和速度的賽跑，誰見事早、動作快，誰就能掌控制高點和主動權(quán)。我們必須要牽住牛鼻子，把軍事理論研究、國防科技和武器裝備建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)作為推進院校自主創(chuàng)新的主攻方向，選準突破口，廣泛了解國內(nèi)國際軍事科技最新發(fā)展，堅持開門辦學，依靠團隊，集智攻關(guān)，加強預(yù)先研究，努力在前瞻性、戰(zhàn)略性、尖端性領(lǐng)域占有一席之地，充分激活和發(fā)揮軍校發(fā)展軍事科學技術(shù)的功能作用。

隨著近幾年實戰(zhàn)化訓練的深入發(fā)展，部隊實戰(zhàn)化訓練面臨著許多新情況新問題，比如，院校在科研選題上存在脫離部隊訓練實際；由于種種原因，院校在科研課題研究的人員構(gòu)成上，忽視吸納部隊一線的指揮員；由于目前科研獎勵機制重評不重用，造成科研成果運用到實戰(zhàn)化訓練的力度不夠。因此，必須堅持緊貼實戰(zhàn)、服務(wù)部隊，健全成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化機制，使軍?？蒲袆?chuàng)新與部隊建設(shè)發(fā)展接軌，不斷加大先進成熟的自主創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用力度，努力提升為國防和軍隊建設(shè)、軍事斗爭準備服務(wù)的質(zhì)量，提高對戰(zhàn)斗力的貢獻率。

三、提升實戰(zhàn)化水平，為軍隊建設(shè)服務(wù)

軍校教育的重要職能是為軍隊建設(shè)服務(wù)。聚焦實戰(zhàn)搞建設(shè)、瞄準打贏抓準備，大力提高實戰(zhàn)化水平，是當前我軍建設(shè)的“主旋律”。實戰(zhàn)化，實是基礎(chǔ)、戰(zhàn)是核心、化是過程。實戰(zhàn)化訓練是按照現(xiàn)代戰(zhàn)爭制勝機理，在近似實戰(zhàn)的環(huán)境條件下進行的訓練，反映了軍事訓練的根本屬性，是衡量國防和軍隊現(xiàn)代化水平的重要標志。實戰(zhàn)化訓練的本質(zhì)是按實戰(zhàn)要求訓練，按訓練去實戰(zhàn)，使訓練與實戰(zhàn)達到一體化。基本要求是堅持仗怎么打兵就怎么練，打仗需要什么就苦練什么，部隊最缺什么就專攻精練什么，把實戰(zhàn)化貫穿于軍事訓練全過程各領(lǐng)域；根本目的是生成和提高基于信息系統(tǒng)的體系作戰(zhàn)能力，確保有效履行我軍使命任務(wù)。

軍事訓練是提高實戰(zhàn)能力的重要途徑和抓手。2014年3月，中央軍委頒發(fā)的《關(guān)于提高軍事訓練實戰(zhàn)化水平的意見》，緊緊圍繞實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標，對當前和今后一個時期部隊訓練和院校教育做出戰(zhàn)略部署。在不打仗的背景下提高實戰(zhàn)化水平的基本途徑是開展軍事訓練。“實戰(zhàn)化”，對于一支軍隊而言，就意味著時刻“想打仗、謀打仗、能打仗”，從而對軍隊建設(shè)提出了更高要求。開展實戰(zhàn)化訓練是促進軍隊“戰(zhàn)、建、訓”三位一體協(xié)同發(fā)展的重要抓手，是提升軍隊實戰(zhàn)化水平的“牛鼻子”。習近平主席指出：“軍事訓練是未來戰(zhàn)爭的預(yù)演。要在全軍形成大抓軍事訓練的鮮明導(dǎo)向，從實戰(zhàn)需要出發(fā)從難從嚴訓練部隊，著力提高軍事訓練實戰(zhàn)化水平，使部隊都練就過硬的打贏本領(lǐng)。”軍事訓練是部隊的經(jīng)常性中心工作，是提高部隊實戰(zhàn)能力的重要途徑。

黨的十八大以來，在從嚴治軍的推動下，軍隊院校辦學育人的價值取向進一步明確，質(zhì)量水平顯著提升，實戰(zhàn)化教學訓練加速推進，同時也要看到，由于受和平積習影響，實踐中一些偏離打仗的深層次問題還未完全從根本上解決，教學訓練脫離實戰(zhàn)、脫離部隊的現(xiàn)象還或多或少存在。如：實戰(zhàn)化名不副實，“貼標簽”的現(xiàn)象比較普遍，認為組織了幾次演習就是實戰(zhàn)化教學訓練。教學內(nèi)容陳舊，課堂教的和打仗需要的相差甚遠；教學方法單一，傳統(tǒng)的宣講式、灌輸式教學模式效果不好，重理論、輕實踐的教學思路跟不上部隊軍事訓練的節(jié)奏。為戰(zhàn)教戰(zhàn)的理念樹得不牢，演練照稿念、偏訓的現(xiàn)象還未完全杜絕；有的教員滿足于學員在考試中打高分，但對軍事技能和組訓能力培養(yǎng)不太重視。實戰(zhàn)化氛圍還不濃厚，官兵鉆實戰(zhàn)化、教實戰(zhàn)化、投身實戰(zhàn)化的自覺性不高，“化”的過程體現(xiàn)不明顯。以上這些問題亟待解決，需要院校教育牢固確立為戰(zhàn)教戰(zhàn)的辦學理念，樹立隨時準備打仗的思想，強化實戰(zhàn)先實訓的觀念，在開展實戰(zhàn)化訓練中鞏固提高部隊的整體戰(zhàn)斗力和打贏本領(lǐng)。院校要培育打仗人才，要大力倡導(dǎo)有利于打仗的思想觀念，堅決破除偏離打仗標準的思維定勢，要毫不動搖地把能打勝仗作為辦學育人的出發(fā)點和落腳點。

軍校作為培養(yǎng)軍事人才的搖籃，按照“兩個面向”的人才培養(yǎng)方針，牢記興軍為戰(zhàn)的職能使命。習近平主席指出：“院校教育必須與時俱進，堅持面向戰(zhàn)場、面向部隊，圍繞實戰(zhàn)搞教學、著眼打贏育人才，使培養(yǎng)的學員符合部隊建設(shè)和未來戰(zhàn)爭的需要，向著部隊、實戰(zhàn)、未來貼近再貼近”。這一重要論述，深刻把握了軍事教育特點，是軍事人才培養(yǎng)必須始終遵循的根本方針。軍校必須圍繞實戰(zhàn)搞教學、著眼打贏育人才，推動教學理念與打仗要求相適應(yīng)、教學內(nèi)容與實戰(zhàn)接軌、教學手段與戰(zhàn)訓模式對接、育人環(huán)境與戰(zhàn)場氛圍對接，讓人才培養(yǎng)向著部隊、實戰(zhàn)、未來貼近再貼近，從根本上解決畢業(yè)學員“水土不服”的問題。可見，加強實戰(zhàn)化訓練，提升部隊實戰(zhàn)能力和打贏本領(lǐng)，是當前軍隊建設(shè)和軍事斗爭準備面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)。為軍隊建設(shè)服務(wù)的重要職能，決定了軍校必須著眼我軍實戰(zhàn)化水平提高，聚焦實戰(zhàn)、靠攏部隊，深化教育改革，為提升軍事訓練實戰(zhàn)化水平和打贏本領(lǐng)提供人才和智力支持。

四、提升軍隊軟實力，傳承創(chuàng)新軍事文化

傳承創(chuàng)新軍事文化是院校教育的重要功能。部隊是院校教育的第一“用戶”，院校的生存和發(fā)展是以部隊的需要為前提。院校教育是為部隊作戰(zhàn)訓練提供軍事人才，軍事人才的培養(yǎng)，不能緊緊停留在課堂教學的過程，而是從學員進入軍校校門哪一刻開始，就應(yīng)該強烈感受到一個培育打仗人才的校園文化中，讓學員時時刻刻感受到這種塑造培育打仗人才的文化氛圍中，從精神上潛移默化影響學員。目前我軍院校在塑造文化過程中，雖然也重視了軍事特色文化的建設(shè)，但是從制度文化、管理文化、環(huán)境建設(shè)等各個方面，不能按照部隊打仗氛圍和打仗文化的需要去塑造相應(yīng)的環(huán)境，打仗文化的營造不夠強烈，與部隊接軌相差較大，在一定程度上存在著對部隊需求關(guān)注不夠的問題，主要體現(xiàn)在院校實戰(zhàn)化水平跟戰(zhàn)場接軌不夠。

聚焦實戰(zhàn)，按照實戰(zhàn)化要求和打仗標準搞建設(shè)，努力提升實戰(zhàn)化水平，客觀上決定了院校教育必須以強軍目標為統(tǒng)攬，深入貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針，主動適應(yīng)中國特色軍事文化發(fā)展的新需求，充分發(fā)揮傳承和創(chuàng)新軍事文化的功能作用，堅持和傳承優(yōu)秀的中國傳統(tǒng)文化，弘揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風，培育一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神，倡導(dǎo)合力攻關(guān)的團隊意識，打造獨具特色的軍兵種文化、聯(lián)合文化，凝練姓軍為戰(zhàn)、嚴肅活潑、健康向上的校園文化，努力引導(dǎo)學員樹立保家衛(wèi)國的光榮感和使命感，為鍛造軍人血性、豪氣、虎氣的軍校育人實踐強“根”鑄“魂”。

參考文獻

[1][2]習近平關(guān)于深化國防和軍隊改革重要論述摘編[M].北京：解放軍出版社，2016.

[3]習近平關(guān)于深化國防和軍隊建設(shè)重要論述選編[M].北京：解放軍出版社，2014.