淺談?wù)蠹瘓F(tuán)“四位一體”養(yǎng)殖合作模式運(yùn)作方式

魏玉春高瑜龍馬 斐

(1.咸陽(yáng)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，陜西咸陽(yáng) 712000；2.咸陽(yáng)市武功縣畜牧技術(shù)推廣站，陜西咸陽(yáng) 712000；3.咸陽(yáng)市永壽縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，陜西咸陽(yáng) 712000)

淺談?wù)蠹瘓F(tuán)“四位一體”養(yǎng)殖合作模式運(yùn)作方式

魏玉春1高瑜龍2馬 斐3

(1.咸陽(yáng)市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，陜西咸陽(yáng) 712000；2.咸陽(yáng)市武功縣畜牧技術(shù)推廣站，陜西咸陽(yáng) 712000；3.咸陽(yáng)市永壽縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心，陜西咸陽(yáng) 712000)

近年，正大集團(tuán)創(chuàng)新的政府+銀行+正大集團(tuán)+農(nóng)民專業(yè)組織的“四位一體”的養(yǎng)殖合作模式，整合了政府的行政資源、銀行的金融資源、正大集團(tuán)的先進(jìn)技術(shù)及市場(chǎng)資源和農(nóng)民專業(yè)合作組織的土地和組織資源，為大資本對(duì)接農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、金融業(yè)服務(wù)農(nóng)村、貧困戶脫貧、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和規(guī)范農(nóng)民合作組織等多個(gè)領(lǐng)域做出了有益的探索和示范，本文著重探討正大集團(tuán)“四位一體”養(yǎng)殖合作模式的運(yùn)行方式和優(yōu)缺點(diǎn)。

正大集團(tuán)；四位一體；運(yùn)行方式；優(yōu)缺點(diǎn)

正大集團(tuán)是世界上最大的華人跨國(guó)公司之一，主要以農(nóng)牧業(yè)、食品業(yè)、商業(yè)零售業(yè)為核心，2009年正大集團(tuán)在北京市平谷區(qū)首創(chuàng)“四位一體”產(chǎn)權(quán)模式，建設(shè)了亞洲現(xiàn)代化程度最高、規(guī)模最大的300萬(wàn)蛋雞養(yǎng)殖示范項(xiàng)目，2011年按照“四位一體”產(chǎn)權(quán)模式，分期在廣東湛江建設(shè)年產(chǎn)1億只肉雞產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、年產(chǎn)100萬(wàn)頭肉豬產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和工廠化養(yǎng)蝦示范項(xiàng)目，后相繼又在吉林榆樹(shù)、河北衡水、甘肅嘉峪關(guān)、湖北襄陽(yáng)等地按照“四位一體”產(chǎn)權(quán)模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)建設(shè)，“四位一體”模式解決了資金、技術(shù)、市場(chǎng)三要素向農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)配置，提高土地使用效率、生產(chǎn)效率以及投資效率。

1 模式介紹

正大集團(tuán)“四位一體”產(chǎn)權(quán)化養(yǎng)殖模式是指通過(guò)政府+正大+農(nóng)民+銀行的形式，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，政府提供固定資產(chǎn)投資的部分資金和組建農(nóng)民專業(yè)合作組織，農(nóng)民專業(yè)合作組織為融資平臺(tái)；正大集團(tuán)擔(dān)保為農(nóng)民專業(yè)合作組織提供固定資產(chǎn)剩余部分的銀行貸款，流動(dòng)資金全部由正大集團(tuán)投資。正大集團(tuán)負(fù)責(zé)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建設(shè)、租賃經(jīng)營(yíng)，并承擔(dān)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的全部生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，租期為20年，每年按固定資產(chǎn)投資的9%-12%支付租金，租金主要用于固定資產(chǎn)投資貸款本金償還、稅金支付、運(yùn)營(yíng)費(fèi)用支付、組成農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織的農(nóng)戶收益和政府收益。農(nóng)戶不參與經(jīng)營(yíng)，不承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和畜禽疾病風(fēng)險(xiǎn)。

2 模式運(yùn)行方式

以平谷區(qū)“四位一體”300萬(wàn)蛋雞養(yǎng)殖示范項(xiàng)目為例，2009年，平谷區(qū)谷財(cái)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和正大集團(tuán)分別注資8750 萬(wàn)元，成立了北京谷大農(nóng)業(yè)投資有限公司（谷大公司），谷大公司向北京銀行貸款項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的70% 4.07 億元（正大集團(tuán)擔(dān)保），項(xiàng)目建成后，委托給正大集團(tuán)旗下的北京正大蛋業(yè)公司負(fù)責(zé)進(jìn)行運(yùn)行，該公司每年向谷大公司支付項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的12%（近7000萬(wàn)元），谷大公司用這筆收益支付由平谷區(qū)政府組織農(nóng)民成立的北京綠色方圓畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作社的土地租金和分紅，同時(shí)償還銀行貸款和政府、企業(yè)投入的本金。合同期限 20年，前2年為建設(shè)期，第3年到第14年為還貸期，還貸期結(jié)束后，養(yǎng)殖基地收歸合作社所有。2013年3月，合作社第一次獲得資產(chǎn)租賃費(fèi)用，西樊各莊村的合作社成員每人平均分得1500元。

圖1 北京平谷“四位一體” 養(yǎng)殖合作模式運(yùn)作示意圖

3 模式的優(yōu)缺點(diǎn)

（1）“四位一體”養(yǎng)殖模式將農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所必需的資金、技術(shù)和市場(chǎng)，有機(jī)結(jié)合起來(lái)，解決了建設(shè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖場(chǎng)需要的大量資金、較高技術(shù)和農(nóng)民畜禽產(chǎn)品出售的問(wèn)題。

（2）在獲得資金及土地的條件下，從選址、布局、工藝、設(shè)備選型、建設(shè)管理等各個(gè)方面，都按照目前世界最先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)建成的養(yǎng)殖場(chǎng)，將大幅提高畜牧業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平。

（3）農(nóng)戶不參與經(jīng)營(yíng)，不承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和畜禽疾病風(fēng)險(xiǎn)，每年可以得到持續(xù)性收入，提高了土地等生產(chǎn)資料的利用效率，成為農(nóng)民脫貧致富的新渠道。

（4）項(xiàng)目由于政府的廣泛參與，可以完成部分政府目標(biāo)，如產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧，完成2020年農(nóng)村貧困人口全面脫貧的任務(wù)。

（5）農(nóng)民合作社按項(xiàng)目投資額度的固定比例獲得收益，而不是按照項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益，農(nóng)民與農(nóng)業(yè)企業(yè)之間的利益聯(lián)結(jié)仍然不夠緊密。

（6）黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，政府多方面參與可能造成市場(chǎng)扭曲。

（7）需要政府投入大筆資金，難以通過(guò)項(xiàng)目進(jìn)行整合，同時(shí)政府投資企業(yè)固定資產(chǎn)存在政策性障礙。

[1] 樊銀珍.農(nóng)牧企業(yè)推廣畜牧養(yǎng)殖技術(shù)的方法和模式研究[D].華中農(nóng)業(yè)大學(xué)，2007.

魏玉春（1983—），男，獸醫(yī)師，主要從事動(dòng)物疫病防控與診斷，畜牧技術(shù)推廣等工作。