中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作面臨的障礙與升級(jí)途徑

■鄧?yán)?河南工程學(xué)院

中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作面臨的障礙與升級(jí)途徑

■鄧?yán)?河南工程學(xué)院

在全球氣候與環(huán)境問(wèn)題日益凸顯背景下，加強(qiáng)與歐盟國(guó)家的環(huán)境商品貿(mào)易合作，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)的節(jié)能減排目標(biāo)，提高國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益。近年來(lái)，中歐環(huán)境商品貿(mào)易快速發(fā)展，貿(mào)易總額不斷增加，商品種類(lèi)也隨之增多。然而，當(dāng)前的中歐環(huán)境商品貿(mào)易中仍存在結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)、技術(shù)水平較低等問(wèn)題。由此，文章對(duì)中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作的現(xiàn)狀與障礙進(jìn)行了分析，并從構(gòu)建物流合作樞紐與集散中心、升級(jí)雙邊環(huán)境商品投資貿(mào)易與加速AEO互認(rèn)等方面，提出了有效的應(yīng)對(duì)之策。

中歐貿(mào)易；環(huán)境商品；發(fā)展現(xiàn)狀；完善途徑

隨著全球氣候與環(huán)境的不斷惡化，國(guó)際社會(huì)對(duì)綠色貿(mào)易的重視逐步加強(qiáng)。因此，以環(huán)境商品或服務(wù)為代表的新型貿(mào)易類(lèi)型，在國(guó)際市場(chǎng)中的地位不斷提升，并逐漸受到各國(guó)關(guān)注。2015年，聯(lián)合國(guó)主持并制定了全球合作應(yīng)對(duì)氣侯變化的《巴黎協(xié)定》，拉開(kāi)了國(guó)際氣候治理體系建立的序幕。2016年9月，我國(guó)在G20峰會(huì)上已向聯(lián)合國(guó)率先遞交了執(zhí)行《巴黎協(xié)定》的承諾書(shū)，并提出了智慧型氣候行動(dòng)與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)同步開(kāi)展的建議，推進(jìn)了巴黎協(xié)議的更快實(shí)施，也加速了國(guó)際社會(huì)氣候變化與環(huán)境治理步伐。近年來(lái)，由于歐盟不斷推行環(huán)境外交策略，大力支持發(fā)展清潔能源技術(shù)，所以其一直處于全球環(huán)境商品貿(mào)易的領(lǐng)先地位。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，如何好把握當(dāng)前全球機(jī)遇，推進(jìn)中歐環(huán)境商品貿(mào)易良性發(fā)展，對(duì)提高中國(guó)環(huán)境商品的國(guó)際影響力具有重要意義。

一、中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作現(xiàn)狀

（一）中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額整體呈上升趨勢(shì)

隨著中國(guó)與歐盟各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)日漸頻繁，中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額不斷上升。如圖1所示，2000-2015年，中歐環(huán)境商品的進(jìn)出口貿(mào)易總額由34.7億美元增至425億美元，增幅約為10倍以上。其中，在2000-2011年間，除2009年以外，其他年份的環(huán)境商品進(jìn)出口貿(mào)易總額呈穩(wěn)步整張態(tài)勢(shì)，到2011年達(dá)到最高值，總額為493.7億美元，平均增幅為15％左右。從2011年以來(lái)，中歐環(huán)境商品的進(jìn)出口貿(mào)易總額雖略有下降，但整體仍然較高。自2013年起，中歐環(huán)境商品的進(jìn)出口貿(mào)易總額又開(kāi)始穩(wěn)步上升，平均增幅為7％。由此可以看出，新世紀(jì)以來(lái)，中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額整體呈上升趨勢(shì)，雙邊環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展勢(shì)態(tài)良好。

（二）污染管理類(lèi)商品是中歐環(huán)境貿(mào)易的主要類(lèi)型

圖12000　-2015年中歐環(huán)境商品貿(mào)易總額

環(huán)境商品根據(jù)產(chǎn)品特性，總體可分為污染管理、資源管理、清潔技術(shù)和產(chǎn)品三類(lèi)。其中，污染管理類(lèi)商品是中國(guó)與歐盟環(huán)境進(jìn)出口貿(mào)易的最主要產(chǎn)品類(lèi)型，在我國(guó)對(duì)歐盟環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比超過(guò)90％。據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)宏觀統(tǒng)計(jì)顯示，2015年，我國(guó)污染管理類(lèi)商品的出口額約為150億美元，占中國(guó)對(duì)歐盟環(huán)境商品出口總額的80％左右；進(jìn)口額近240億美元，占比超過(guò)95％以上。而資源管理類(lèi)與清潔技術(shù)和產(chǎn)品類(lèi)商品的進(jìn)出口總額之和較少，僅為30億美元，占我國(guó)對(duì)歐盟環(huán)境商品貿(mào)易總額的比為7％。截至最新數(shù)據(jù)表明，在中歐環(huán)境商品貿(mào)易的主要類(lèi)型中，污染管理類(lèi)商品中的廢水管理類(lèi)商品是中歐貿(mào)易主要商品，貿(mào)易總額占中歐污染管理類(lèi)商品貿(mào)易總額的三分之一，且呈逐年上漲趨勢(shì)。

（三）中歐開(kāi)展環(huán)境商品貿(mào)易的國(guó)家較為集中

當(dāng)前，我國(guó)與歐盟開(kāi)展環(huán)境商品貿(mào)易的國(guó)家較為集中，主要為德國(guó)、英國(guó)、意大利、法國(guó)和新西蘭。據(jù)新聞網(wǎng)數(shù)據(jù)資料整合，2015年，上述國(guó)家與我國(guó)環(huán)境商品貿(mào)易的進(jìn)出口總額約為320億美元，在我國(guó)與歐盟全部環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比達(dá)80％以上。具體而言，根據(jù)我國(guó)從歐盟各國(guó)的環(huán)境商品進(jìn)口情況來(lái)看，我國(guó)從以上國(guó)家進(jìn)口的環(huán)境商品總額約為170億美元，占中歐環(huán)境商品進(jìn)口貿(mào)易的比例為85％；根據(jù)我國(guó)對(duì)歐盟各國(guó)出口的環(huán)境商品情況來(lái)看，我國(guó)對(duì)以上國(guó)家出口的環(huán)境商品總額約為150億美元，占中歐環(huán)境商品出口貿(mào)易的比例為75％。其中，德國(guó)是我國(guó)在歐盟的第一大貿(mào)易伙伴，占比達(dá)40％之多。2015年，中德雙邊環(huán)境商品的進(jìn)出口總額約為180億美元，其中進(jìn)口額為135億美元，出口額約為45億美元。

（四）我國(guó)與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作項(xiàng)目日益增多

近年來(lái)，隨著我國(guó)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重視的加強(qiáng)，我國(guó)與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作日益增多，環(huán)境保護(hù)與治理項(xiàng)目不斷增加。例如，2013年，世界華商節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在羅馬尼亞成立了中國(guó)節(jié)能谷產(chǎn)業(yè)園，用以研究重金屬礦產(chǎn)資源的綜合利用、重污染控制與礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)。同年8月，新疆環(huán)保科學(xué)院與意大利SIMAM公司簽署了成立“中意水處理新疆技術(shù)合作中心”的合作協(xié)議，用于處理當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活污水，保證水源地安全。

自2016年以來(lái)，中歐環(huán)境貿(mào)易變得更加頻繁。先是瀚藍(lán)環(huán)境與德國(guó)瑞曼迪斯公司簽署了合作協(xié)議，開(kāi)展佛山危險(xiǎn)廢棄物的資源再生與終端處理業(yè)務(wù)。2月，江蘇維爾利公司斥資3025.433萬(wàn)人民幣，收購(gòu)了德國(guó)EuRec公司70％的股權(quán)，有利于引進(jìn)德國(guó)先進(jìn)固廢處理工藝技術(shù)與設(shè)備開(kāi)發(fā)環(huán)境商品。同一時(shí)期，我國(guó)北控集團(tuán)以14.38億歐元收購(gòu)了德國(guó)最大的垃圾發(fā)電廠，成為中國(guó)公司收購(gòu)德國(guó)企業(yè)中金額最大的交易。由此可以看出，我國(guó)與歐盟間的環(huán)境貿(mào)易合作正逐步增多。

二、中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作面臨的障礙

（一）中歐環(huán)境商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)

近年來(lái)，盡管貿(mào)易總額整體上一直處于快速增長(zhǎng)階段，但與中歐之間其他商品貿(mào)易額相比較，環(huán)境商品的貿(mào)易額所占比重仍然較低。據(jù)新華網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，到目前為止，中歐全部商品貿(mào)易中環(huán)境商品所占比重不到20％。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)看，工業(yè)制成品分別占?xì)W盟出進(jìn)口貿(mào)易的81.4％與97.3％，進(jìn)出口值最大的均是機(jī)械和車(chē)輛產(chǎn)品，分別占50.1％和52.4％。2010-2015年，中歐污染管理類(lèi)商品貿(mào)易中的5類(lèi)商品，包括廢水管理商品、空氣污染控制商品、固體廢棄物管理商品、環(huán)境監(jiān)測(cè)分析、評(píng)估類(lèi)和可再生能源商品，其貿(mào)易額之和在雙邊環(huán)境商品貿(mào)易總額中的占比超過(guò)88％以上，結(jié)構(gòu)性不協(xié)調(diào)性較大。我國(guó)與排名前十的環(huán)境商品國(guó)的貿(mào)易總額基本超過(guò)了90％。其中與德、英、意三個(gè)國(guó)家的貿(mào)易額占中歐全部環(huán)境商品貿(mào)易額的比重分別為42％、13％和10％，貿(mào)易區(qū)域比較集中。

（二）我國(guó)環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低

早在2009年歐盟就開(kāi)始推廣先進(jìn)的“膜生物反應(yīng)污水處理技術(shù)”。丹麥在環(huán)境保護(hù)方面技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，綠色商品的出口量，如污水處理設(shè)備技術(shù)、廢水處理設(shè)備技術(shù)等，占本國(guó)出口總量的百分比較高。從上世紀(jì)80年代到目前為止，丹麥GDP已增長(zhǎng)80％，由于其環(huán)境商品技術(shù)比較先進(jìn)，出現(xiàn)能源消耗零增多現(xiàn)象，CO2排放量明顯降低至13％。然而我國(guó)污水處理設(shè)備生產(chǎn)與技術(shù)改造時(shí)期較晚，雖然國(guó)產(chǎn)的高強(qiáng)度曝氣機(jī)、微孔曝氣器、曝氣轉(zhuǎn)刷、曝氣鼓風(fēng)機(jī)、各類(lèi)格柵除污機(jī)、刮砂機(jī)與大型污水泵等已基本適應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，但由于各類(lèi)環(huán)境商品的技術(shù)含量仍普遍較低，出口的環(huán)境商品不足20％。

在污泥治理方面，如唐家沱消化干化、石洞口干化焚燒等項(xiàng)目，通常由于環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低，我國(guó)簡(jiǎn)單引入國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，導(dǎo)致在技術(shù)、造價(jià)與監(jiān)管等方面出現(xiàn)與國(guó)情適用性不足問(wèn)題。據(jù)中國(guó)廚房設(shè)備網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2016年，雖然我國(guó)凈水器生產(chǎn)企業(yè)已超3000家，但大部分企業(yè)技術(shù)較落后，歐盟國(guó)家凈水器普及率90％，而我國(guó)凈水器的普及率僅5％。以此可知，由于我國(guó)環(huán)境商品相關(guān)技術(shù)水平較低，能源消耗與碳排放現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。

（三）雙邊環(huán)境商品相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不相同

據(jù)2015年中宜環(huán)科環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究數(shù)據(jù)得知，歐盟對(duì)環(huán)境商品設(shè)備的分類(lèi)與標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施的比較早，現(xiàn)已形成完整的體系，如英國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)與德國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)會(huì)等。德國(guó)水處理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)共有60項(xiàng)，包括基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、污水處理廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)共18項(xiàng)、技術(shù)與構(gòu)件裝備的設(shè)計(jì)原則有12項(xiàng)、專(zhuān)用裝備標(biāo)準(zhǔn)13項(xiàng)、50PT以下小型廢水處理系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)共7項(xiàng)與試驗(yàn)方法類(lèi)共8項(xiàng)；英國(guó)現(xiàn)有污水處理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)54項(xiàng)，包括建筑物外排水和污水系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)共10項(xiàng)、污水處理廠相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)共8項(xiàng)、管道系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)共36項(xiàng)，整體上相關(guān)環(huán)境商品設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)比較齊全。然而，目前我國(guó)在全自動(dòng)水處理設(shè)備監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)方面，仍未建立完整科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)體系，只有3種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，即環(huán)保部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、住建部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械業(yè)標(biāo)準(zhǔn)均涉及全自動(dòng)水處理設(shè)備，存在一些商品標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用扯皮與監(jiān)管較為混亂等現(xiàn)象，導(dǎo)致我國(guó)北京華豫清源國(guó)際貿(mào)易有限公司出口德國(guó)的污水管理類(lèi)設(shè)備面臨相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)壁壘。

（四）我國(guó)環(huán)境商品質(zhì)量水平滯后

產(chǎn)品質(zhì)量水平是中歐環(huán)境商品貿(mào)易受到阻礙的關(guān)鍵因素之一。據(jù)中國(guó)環(huán)保在線數(shù)據(jù)顯示，德國(guó)EEW公司是歐洲一家垃圾焚燒發(fā)電企業(yè)，其環(huán)境商品質(zhì)量、排放指標(biāo)等方面均是世界一流水平。該公司在德國(guó)與周邊國(guó)家擁有18家垃圾焚燒發(fā)電廠，垃圾焚燒設(shè)備質(zhì)量高，2015年垃圾實(shí)際處理數(shù)量達(dá)到440萬(wàn)噸，市場(chǎng)占有率約18％左右，排名第一。然而我國(guó)環(huán)境商品質(zhì)量水平比較滯后。據(jù)中華機(jī)械網(wǎng)顯示，2015年，我國(guó)有35％—40％的環(huán)境商品水平較低，僅處于歐盟20世紀(jì)60、70年代的水平。并且，現(xiàn)有國(guó)產(chǎn)污水處理設(shè)備中，由于質(zhì)量滯后，大概有l(wèi)/5屬限制生產(chǎn)或限期淘汰商品，約有2/5屬于需改進(jìn)商品。在環(huán)境產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面，曝氣處理系統(tǒng)、機(jī)械過(guò)濾沉淀系統(tǒng)與污泥脫水處理系統(tǒng)等國(guó)產(chǎn)設(shè)備，等于歐盟20世紀(jì)80年代水準(zhǔn)，難以滿足歐盟環(huán)境商品貿(mào)易需求，最終由于中歐環(huán)境商品相關(guān)質(zhì)量，制約貿(mào)易往來(lái)。

（五）中歐環(huán)境商品成本頗高

我國(guó)政策導(dǎo)向是使用外資大規(guī)模進(jìn)口設(shè)備，致使國(guó)產(chǎn)設(shè)備失去平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)遇。近10年，我國(guó)污水處理廠90％設(shè)備主要依靠歐盟外資進(jìn)口，損耗大量財(cái)力進(jìn)口設(shè)備，成本與國(guó)產(chǎn)設(shè)備相比，增加4—6倍，嚴(yán)重抑制國(guó)產(chǎn)設(shè)備出口貿(mào)易。據(jù)人民網(wǎng)得知，2015年我國(guó)污水行業(yè)成本費(fèi)用利潤(rùn)率僅9.74％。由于環(huán)境商品設(shè)備在進(jìn)水口與出水口，環(huán)境潮濕、試劑存在腐蝕性，加之現(xiàn)有污染源企業(yè)的水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)儀器壽命只有5年左右，導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境商品的成本高。

另?yè)?jù)碳市場(chǎng)資訊數(shù)據(jù)顯示，2012年歐盟首次從歐盟碳排放交易體系的法規(guī)納入國(guó)際航空，并要求全部歐盟境內(nèi)飛行的航空公司為其碳排放量買(mǎi)單，使得中歐間的貿(mào)易成本增加。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2016我國(guó)污水處理廠中90％的設(shè)備是從國(guó)外進(jìn)口。濟(jì)寧華德環(huán)保設(shè)備有限公司是意大利貝亞雷斯離心式脫水機(jī)在我國(guó)的指定代理服務(wù)商，也是國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)業(yè)維修保養(yǎng)各類(lèi)進(jìn)口污水處理設(shè)備企業(yè)，但因進(jìn)口環(huán)境商品設(shè)備價(jià)格昂貴，不利于環(huán)境商品的長(zhǎng)期貿(mào)易。例如，一臺(tái)服裝污水處理設(shè)備,價(jià)格高達(dá)2萬(wàn)左右。由此可知，我國(guó)環(huán)境商品重點(diǎn)依靠歐盟外資進(jìn)口，損耗大量財(cái)力進(jìn)口設(shè)備，致使環(huán)境商品設(shè)備成本增加，嚴(yán)重抑制國(guó)產(chǎn)設(shè)備出口貿(mào)易。

三、推動(dòng)中歐環(huán)境商品貿(mào)易合作發(fā)展的升級(jí)途徑

（一）加速AEO互認(rèn)，助力中歐環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展

通過(guò)完成中歐AEO互認(rèn)，為雙邊提供守法、誠(chéng)信、安全企業(yè)最優(yōu)惠的通關(guān)便利，提升中歐環(huán)境商品貿(mào)易供應(yīng)鏈的安全、便捷水平，成為貿(mào)易潤(rùn)滑劑。我國(guó)應(yīng)把握一直與德國(guó)、比利時(shí)等歐盟國(guó)家有頻繁貿(mào)易往來(lái)機(jī)遇，應(yīng)有效發(fā)揮中歐AEO互認(rèn)制度作用，享受與歐盟境內(nèi)認(rèn)證企業(yè)相同的通關(guān)便利，加大簡(jiǎn)化手續(xù)，縮短通關(guān)貿(mào)易時(shí)間，進(jìn)一步拓寬歐盟環(huán)境商品市場(chǎng)。充分運(yùn)用海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證，并成為AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)，促使企業(yè)在歐盟環(huán)境商品市場(chǎng)更具競(jìng)爭(zhēng)力，包括減少檢查與審驗(yàn)、安全環(huán)境商品貿(mào)易伙伴身份的承認(rèn)、簡(jiǎn)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估手續(xù)、環(huán)境商品貨物優(yōu)先通關(guān)、商品貿(mào)易連續(xù)運(yùn)行保障機(jī)制。并且，拓展運(yùn)用AEO互認(rèn)平臺(tái)區(qū)域，促使更多市區(qū)與其他區(qū)域高級(jí)認(rèn)證企業(yè)享有中歐環(huán)境商品貿(mào)易時(shí)間的通關(guān)便利，降低通關(guān)成本，推動(dòng)對(duì)歐環(huán)境商品出口良性發(fā)展。

（二）構(gòu)建中歐環(huán)境商品物流合作樞紐與集散中心

為加快融入“一帶一路”創(chuàng)建，應(yīng)積極建設(shè)中歐環(huán)境商品經(jīng)貿(mào)物流合作的樞紐與集散中心。例如，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)應(yīng)有效依托鐵路集裝箱中心站和西安綜合保稅區(qū)等支撐平臺(tái)，與阿拉山口口岸、青島港、霍爾果斯等口岸創(chuàng)建密切戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，為構(gòu)建中歐環(huán)境商品物流合作樞紐及集散中心提供平臺(tái)。并且，我國(guó)大型國(guó)際港務(wù)區(qū)應(yīng)充分發(fā)揮中歐班列、“西安港”與陸空聯(lián)運(yùn)等經(jīng)濟(jì)平臺(tái)效用，不斷開(kāi)拓“海外中國(guó)”發(fā)展新空間，有效運(yùn)用“海陸空”全方位的物流通道，為提高內(nèi)陸對(duì)歐盟國(guó)家開(kāi)放水平增添更多新動(dòng)力。在“一帶一路”背景之下，依靠陜西、西安地緣優(yōu)勢(shì)，應(yīng)有效發(fā)揮其港口功能，創(chuàng)建物流合作樞紐與集散中心。比如，良好利用以陜西西安為中心，形成“一帶一路”綜合立體交通體系，將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶與21世紀(jì)海上絲綢之路真正實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接，將“西安港”正逐步成為連接“一帶一路”的交通樞紐，推動(dòng)中歐環(huán)境商品貿(mào)易發(fā)展。

（三）升級(jí)雙邊環(huán)境商品投資貿(mào)易，促進(jìn)企業(yè)間有效對(duì)接

我國(guó)應(yīng)要針對(duì)環(huán)境商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)特征，著重開(kāi)展市場(chǎng)分析。環(huán)境商品企業(yè)應(yīng)該將投資重心轉(zhuǎn)移至新興環(huán)境商品產(chǎn)業(yè)，平衡對(duì)污染管理類(lèi)商品、空氣污染控制商品、固體廢棄物管理商品、評(píng)估類(lèi)和環(huán)境監(jiān)測(cè)分析等環(huán)境商品的投入。需要嘗試投資其他綠色能源類(lèi)環(huán)境商品行業(yè)，合理分配資金投入量，防止形成對(duì)于某一類(lèi)型產(chǎn)業(yè)的過(guò)度依賴。中歐雙方經(jīng)貿(mào)環(huán)境商品貿(mào)易應(yīng)在環(huán)境商品基礎(chǔ)設(shè)施、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、綠色發(fā)展等方面開(kāi)拓新空間。另外，我國(guó)應(yīng)不斷發(fā)展環(huán)境商品產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)商品出口結(jié)構(gòu)的升級(jí)，改變?cè)幸源址绞缴a(chǎn)與加工模式，向新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式邁進(jìn)，最終提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平。應(yīng)有效發(fā)揮我國(guó)正大力推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、歐洲在資源有效型等方面成功經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，促使歐洲企業(yè)將先進(jìn)技術(shù)、理念與管理經(jīng)驗(yàn)與我國(guó)環(huán)境商品市場(chǎng)深度融合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間對(duì)接，打通中歐兩大市場(chǎng)。

（四）啟動(dòng)環(huán)境商品投資協(xié)定談判，搭建雙向投資平臺(tái)

中歐雙邊應(yīng)共同采取行動(dòng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化和貿(mào)易自由化。應(yīng)由各國(guó)負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易的部門(mén)牽頭，集中收集海關(guān)出口信息、歐盟市場(chǎng)價(jià)格信息與環(huán)境商品進(jìn)出口信息，與地方相關(guān)部門(mén)的終端聯(lián)網(wǎng)，啟動(dòng)環(huán)境商品投資協(xié)定談判，雙邊互相搭建投資平臺(tái)，并依照環(huán)境商品、分企業(yè)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)，以便企業(yè)盡快調(diào)整環(huán)境商品出口價(jià)格。要加快實(shí)施環(huán)境商品投資相關(guān)協(xié)定談判，創(chuàng)造環(huán)境商品市場(chǎng)準(zhǔn)入暢通條件，為環(huán)境商品投資者和投資活動(dòng)提供更多保護(hù)。另外，通過(guò)制定雙邊環(huán)境商品投資協(xié)定，幫助中歐雙方進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目投資發(fā)展，加速中歐投資者進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)的實(shí)際進(jìn)程；并提供更大的市場(chǎng)準(zhǔn)入權(quán)限，促使雙邊公司不受任何來(lái)源地與所有制構(gòu)架的影響，在良好的投資環(huán)境中公平競(jìng)爭(zhēng)。

（五）實(shí)施投資對(duì)象多元化新型戰(zhàn)略，防止?jié)撛诮鹑陲L(fēng)險(xiǎn)

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)環(huán)境商品企業(yè)存在的突出問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)確認(rèn)投資國(guó)家多元化新型戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓寬的環(huán)境產(chǎn)業(yè)投資區(qū)域，充分減少其潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。一方面，可以借鑒國(guó)外先進(jìn)同行的監(jiān)管模式，經(jīng)過(guò)自主組織構(gòu)建或聘請(qǐng)代理等路徑，準(zhǔn)確分析投資國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、環(huán)境商品市場(chǎng)動(dòng)態(tài)與行政政策導(dǎo)向；進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境商品產(chǎn)業(yè)的監(jiān)控，尤其是對(duì)目前尚未形成改組，且投資較為集中的商品，即時(shí)調(diào)節(jié)環(huán)境商品資金投放金額、頻度，穩(wěn)步減少潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，通過(guò)協(xié)同效應(yīng)減少交易成本。利用多種方式擴(kuò)大環(huán)境商品企業(yè)傳統(tǒng)邊界，促使企業(yè)外部非確定性交易合約轉(zhuǎn)變成內(nèi)部契約。例如，綜合采用橫向與縱向一體化投資方式，節(jié)約環(huán)境商品制作原料與營(yíng)銷(xiāo)成本，降低不必要的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與潛在金融風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

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10.3969/j.issn.1003-5559.2016.11.006