十堰市內(nèi)河水質(zhì)評價與污染防治

趙桂芳，胡 展，王建虹，楊 璽

（1.十堰市環(huán)境保護監(jiān)測站，湖北 十堰 442000；2.十堰市環(huán)境科學(xué)研究所，湖北 十堰 442000）

十堰市內(nèi)河水質(zhì)評價與污染防治

趙桂芳1，胡 展2，王建虹1，楊 璽1

（1.十堰市環(huán)境保護監(jiān)測站，湖北 十堰 442000；2.十堰市環(huán)境科學(xué)研究所，湖北 十堰 442000）

通過單因子評價法、綜合水質(zhì)標識指數(shù)法等四種方法對神定河、泗河及犟河2011年—2015年的水質(zhì)變化趨勢進行評價，結(jié)果表明：綜合污染物指數(shù)法等方法顯示從2012年起神定河、犟河和泗河水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)但仍未達標，說明近年來十堰市水環(huán)境保護所做的工作卓有成效但仍需從技術(shù)措施和行政措施兩個方面進一步加強管理。

評價方法；綜合水質(zhì)標識指數(shù)法；水環(huán)境；十堰市

1 研究范圍與方法

1.1 研究斷面概況

神定河全長58 km，流域面積227 km2，發(fā)源于茅箭區(qū)大川鎮(zhèn)，自西南向北流經(jīng)茅箭區(qū)和張灣區(qū)，主城區(qū)河道長16.5 km，在鄖縣茶店鎮(zhèn)入丹江口水庫。泗河全長67 km，流域面積469 km2，發(fā)源于房縣柳樹埡，自南向北流經(jīng)茅箭區(qū)、白浪高新區(qū)等東部城區(qū)，于鄖縣白石坪匯入丹江口水庫。犟河全長50.2 km，流域面積316 km2，起于茅箭區(qū)大川鎮(zhèn)，在張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)注入丹江口水庫。

斷面按月開展水質(zhì)監(jiān)測，監(jiān)測項目為《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》 （GB 3838-2002）表1的基本項目（23項，總氮除外），以及流量、電導(dǎo)率共25項。

1.2 評價方法

1.2.1 單因子評價法

單因子評價法是將實測值與評價標準值進行比較，單因子評價法計算方法簡單，超標項目及倍數(shù)一目了然，以污染最嚴重項目的水質(zhì)類別作為該斷面的水質(zhì)類別，是目前環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)判定水質(zhì)類別常用的方法。

1.2.2 綜合污染指數(shù)

綜合污染指數(shù)是將監(jiān)測數(shù)據(jù)與同一類別標準值對比得到單項污染指數(shù)，并將各對比結(jié)果計算算術(shù)平均值而得到［1］。

1.2.3 內(nèi)梅羅污染指數(shù)法

內(nèi)梅羅污染指數(shù)也屬綜合污染指數(shù)的一種，是一種兼顧極值的計權(quán)多因子環(huán)境質(zhì)量指數(shù)［2］。

1.2.4 綜合水質(zhì)標識指數(shù)法

綜合水質(zhì)標識指數(shù)法［3-4］是在單因子水質(zhì)標識指數(shù)的基礎(chǔ)上開發(fā)的全新的一種河流綜合水質(zhì)評價方法。

1.3 評價因子選擇

神定河、犟河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB 3838-2002）Ⅲ類水質(zhì)標準，泗河執(zhí)行Ⅳ類水質(zhì)標準。根據(jù)水質(zhì)特點，選擇CODMn、CODcr、NH3-N、BOD5、T-P、石油類和陰離子洗滌劑共7項指標作為評價因子。

2 結(jié)果與討論

2.1 水質(zhì)評價

分別采用單因子評價法、綜合污染物指數(shù)法、內(nèi)梅羅污染指數(shù)法和綜合水質(zhì)標識指數(shù)法對2011—2015年間神定河、犟河和泗河的水質(zhì)進行分析。評價結(jié)果見表1～表3。利用單因子評價法評價3條內(nèi)河，結(jié)果顯示3條內(nèi)河2011—2015年水質(zhì)為劣Ⅴ類，均為嚴重污染；綜合污染物指數(shù)法、內(nèi)梅羅污染指數(shù)法和綜合水質(zhì)標識指數(shù)法能將水質(zhì)以一個數(shù)值的形式呈現(xiàn)，并進行橫向和縱向比較，結(jié)果表明，神定河3種指數(shù)法的評價結(jié)果從2012年起逐年下降，說明神定河的水質(zhì)從2012年起逐年好轉(zhuǎn)；犟河、泗河也呈相同趨勢，但好轉(zhuǎn)幅度不及神定河；從指數(shù)數(shù)值上看神定河污染最為嚴重，犟河次之，泗河污染程度最輕。

表1 2011—2015年神定河水質(zhì)評價結(jié)果

表2 2011—2015年犟河水質(zhì)評價結(jié)果

表3 2011—2015年泗河水質(zhì)評價結(jié)果

2.2 結(jié)果討論

（1）神定河、泗河及犟河已基本實現(xiàn)了水清魚游，雖然并未完全擺脫劣Ⅴ類水質(zhì)現(xiàn)狀，但水質(zhì)在逐漸改善，單因子指數(shù)評價方法僅簡單地表示水質(zhì)類別，不能具體深入地展現(xiàn)水質(zhì)變化情況，而綜合污染指數(shù)法、內(nèi)梅羅污染指數(shù)法和綜合水質(zhì)標識指數(shù)法通過將選取的評價因子與水質(zhì)規(guī)劃類別進行比較、計算獲得一個數(shù)值，能夠反映水質(zhì)的變化趨勢。

（2）3種指數(shù)法的評價結(jié)果趨勢大體一致，由于內(nèi)梅羅污染指數(shù)法特別考慮了污染最為嚴重因子的單因子污染指數(shù)，其變化趨勢與另外兩種分析方法的變化趨勢略有不同。而綜合水質(zhì)標識指數(shù)法完整標識了綜合水質(zhì)類別、水質(zhì)情況、與水環(huán)境功能區(qū)類別的比較結(jié)果等令人關(guān)心的信息，較為適合用來評價十堰市城區(qū)的3條不達標河流水質(zhì)變化情況。

（3）十堰市3條不達標河流水質(zhì)改善明顯，說明針對神定河、泗河和犟河的治理方法、措施是行之有效的。

3 十堰市內(nèi)河水環(huán)境綜合治理現(xiàn)狀

神定河、犟河及泗河的水質(zhì)明顯改善得益于環(huán)保宣傳、水污染防治目標責(zé)任制度的建立、環(huán)保能力加強和“截污、減污、清污、控污、治污”等工程治理措施的強力推進及農(nóng)村環(huán)境綜合整治等多項措施的實施。

3.1 加大宣傳教育力度，提升水環(huán)境保護意識

在廣大干部群眾中，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部當中廣泛開展與水環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)有關(guān)的宣傳教育活動，使領(lǐng)導(dǎo)干部在思想認識上正確認識環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，摒棄以GDP論英雄的陳舊思想，樹立綠水青山就是金山銀山的生態(tài)文明理念，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

3.2 建立健全制度體系，嚴格落實目標責(zé)任

先后成立了“南水北調(diào)中線工程十堰市領(lǐng)導(dǎo)小組”和“十堰市環(huán)境保護委員會”等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市的水污染防治工作，由市委主要負責(zé)人擔(dān)任環(huán)委會一把手，這在全省尚屬首次。印發(fā)了《十堰市水污染防治行動計劃工作方案》，水污染防治工作有目標、有步驟、有措施；堅持將水污染防治工作納入各級政府目標考核，建立健全了會議匯報、檢查考核、責(zé)任追究等制度。制定了《十堰市地表水環(huán)境質(zhì)量生態(tài)補償暫行辦法》，對不能完成任務(wù)的縣市區(qū)實行經(jīng)濟與行政獎懲措施；出臺了《十堰市環(huán)境保護“一票否決”制度實施辦法（試行）》對水環(huán)境保護不力的地區(qū)和部門實行“一票否決”，對不能盡責(zé)的行政首長要問責(zé)追究，體現(xiàn)了市委市政府用最嚴格的的制度來保護水環(huán)境安全的意志和決心。

3.3 開展創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，加強環(huán)保能力建設(shè)

以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為載體，全面提升水污染防治工作水平。針對當前水污染防治工作的重點、難點，連續(xù)多次開展“清水行動”，針對突出問題，組織開展拉網(wǎng)式的專項執(zhí)法活動。近年來，十堰環(huán)保能力建設(shè)也得到不斷進步。市環(huán)境監(jiān)測站配齊了109項水質(zhì)全分析的儀器設(shè)備，通過了國家二級站標準化建設(shè)達標驗收；市環(huán)境監(jiān)察支隊機構(gòu)整體升格為副縣級，以全省第一名的成績通過國家二級標準化建設(shè)達標驗收；新成立了環(huán)境應(yīng)急中心，提升了水污染應(yīng)急監(jiān)管能力。

3.4加快項目建設(shè)進度，確保環(huán)保設(shè)施正常運行

一是實施以排污口整治和清污分流管網(wǎng)建設(shè)為主的全流域截污工程，努力實現(xiàn)污水入網(wǎng)、清水入河。二是實施以河道生態(tài)修復(fù)為主的全流域清污工程，努力實現(xiàn)水清、河暢、岸綠、景美。三是實施以企業(yè)清潔生產(chǎn)為主的全流域減污工程，努力實現(xiàn)流域企業(yè)“零排放”。四是實施以農(nóng)村環(huán)境整治為主的全流域控污工程，努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。五是實施以污水處理廠提標改造和尾水深度處理為主的全流域治污工程，實施了神定河污水處理廠18萬t提標改造工程，積極推動泗河和西部污水處理廠提標改造工程，建成了5萬t人工快滲處理系統(tǒng)，對神定河污水處理廠出廠尾水和河水的混合水進行深度處理并達到Ⅲ類水質(zhì)標準，積極謀劃神定河8萬t、泗河5萬t、西部5萬t的污水處理廠尾水深度處理工程，確保其出水穩(wěn)定達到地表水Ⅲ類水質(zhì)。

3.5 全力實施以農(nóng)村環(huán)境綜合整治為主的全流域控污工程

一是完成了神定河、泗河及犟河流域上游60個村莊的環(huán)境綜合整治工程。二是全面排查、徹底清除5河流域畜禽養(yǎng)殖，累計清除生豬養(yǎng)殖戶286家。三是強制推行農(nóng)家樂達標排放，督促116家農(nóng)家樂安裝污水凈化設(shè)施或建設(shè)人工濕地等，實現(xiàn)達標排放；依法取締不能達標排放的22家農(nóng)家樂。

4 存在的問題及水質(zhì)改善建議

4.1 存在的問題

單因子評價法顯示神定河、犟河及泗河水質(zhì)仍為劣Ⅴ類，還未達到規(guī)劃水質(zhì)類別，因此應(yīng)該從繼續(xù)強化污染治理措施。目前城區(qū)還存在管網(wǎng)收集不到位、清污分流不到位，河道生態(tài)系統(tǒng)還不穩(wěn)定，農(nóng)村面源污染問題仍然突出及水務(wù)管理部門分割和違規(guī)排污仍然存在等問題。

4.2 建議

針對現(xiàn)有水質(zhì)不達標問題，建議采取以下技術(shù)措施和行政措施共同著力推進水質(zhì)持續(xù)改善。

4.2.1 技術(shù)措施

4.2.1.1 實施污水處理廠擴能升級和開展管網(wǎng)建設(shè)

實施污水處理廠擴能升級和開展管網(wǎng)建設(shè)，提升城市污水收集率是解決城區(qū)地表徑流污染的根本出路。實行清污分流、雨污分流，減少污水量、提高污水濃度是目前減輕污水處理廠負荷的有效途徑。積極開展海綿城市建設(shè)，增加雨水的入滲率和回收利用率，有效增加河流的生態(tài)流量。

4.2.1.2 采用生態(tài)理念治理河道，使河流水體自然凈化

在河道的整治和管理中，實行“宜彎則彎，宜寬則寬”，增加河道水流通徑，減緩流速，使水體得到充分的厭氧曝氣［5］，同時在河道淺灘中普種水生植物，通過水生植物的吸附、氧化、降解作用，凈化水體，建立良好的水生態(tài)環(huán)境。

4.2.1.3 科學(xué)規(guī)劃，綜合整治農(nóng)村環(huán)境

針對神定河、犟河及泗河流域農(nóng)村存在的突出環(huán)境問題，確立農(nóng)村環(huán)境綜合整治的重點區(qū)域和重點領(lǐng)域，針對沿河流域農(nóng)村生活污水、生活垃圾處理處置、畜禽養(yǎng)殖污染防治、農(nóng)業(yè)面源污染等方面［6］，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，減少污染廢水入河。

4.2.2 行政措施

4.2.2.1 積極推進水務(wù)管理體制

從水資源配置、取水、供水、排水到污水處理實行一體化管理，從源頭上來控制污水，改變部門分割、責(zé)權(quán)不清、多龍管水、一龍治水的不利局面［7-8］。

4.2.2.2 加強執(zhí)法管理

對重點排污單位、排污口加大監(jiān)管力度，責(zé)令限期達標治理，對一些污染嚴重而又無能力治理的單位實行關(guān)、停、轉(zhuǎn)的政策，徹底消滅污染源。對違規(guī)排放者加大依法處罰的力度，做到“執(zhí)法必嚴，違法必究”。

［1］孫志琢.灤河流域河流水質(zhì)評價方法比較與分析［J］.海河水利，2014（5）：53-56.

［2］王文靜，高鵬程，李捷，等.丹江口水庫典型入庫支流水質(zhì)評價與趨勢分析［J］.水資源保護，2016，32（3）：127-130.

［3］徐祖信.我國河流單因子水質(zhì)標識指數(shù)評價方法研究［J］.同濟大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2005，33（3）：321-325.

［4］徐祖信.我國河流綜合水質(zhì)標識指數(shù)評價方法研究［J］.同濟大學(xué)學(xué)報：自然科學(xué)版，2005，33（4）：482-488.

［5］梁建功.昌平區(qū)水污染狀況及防治對策［J］.北京水利，2005（4）：23-25.

［6］佚名.農(nóng)村水污染現(xiàn)狀及對策［EB/OL］.（2011-12-19）［2016-06-21］.http：//hbj.yueyang.gov.cn/hbj/6836/6843/content_337387.html.

［7］佚名.變“多龍管水”為“一龍管水”［EB/OL］.（2011-03-13）［2016-06-21］.http：//xh.xhby.net/mp2/html/2011-03/13/content_ 336793.htm.

［8］李貴寶.中國水管理問題的一些思考［J］.中國環(huán)境管理干部學(xué)報，2015，25（3）：3-7.

（編輯：程 ?。?/p>

Water Quality Assessment and Pollution Control of The Inland River in Shiyan

Zhao Guifang1，Hu Zhan2，Wang Jianhong1，Yang Xi1

（1.Shiyan Environmental Monitoring Center，Shiyan Hubei 442000，China；2.Institute of Environmental Science of Shiyan City，Shiyan Hubei 442000，China）

On the basis of 4 analytical methods，including single-factor assessment，comprehensive water quality identification index，etc.，this article provided the analysis on changing tendency of water quality in Shending river，Si river and Jiang river since 2011 to 2015.Water quality of the three rivers have not yet fulfilled the criteria at the end of 2015，but outcomes of the analytical methods reflect a positive tendency since 2012.Although the analysis indicated significant water quality improvements achieved by the continuous water environment protection efforts in Shiyan city，further strengthening of administration in both technical and legal aspects would be necessary.

assessment method，comprehensive water quality identification index，water environment，Shiyan

X752

A

1008-813X（2016）05-0090-04

2016-08-14

趙桂芳（1981-），女，湖北麻城人，畢業(yè)于大連理工大學(xué)環(huán)境工程專業(yè)，工學(xué)碩士，工程師，主要從事環(huán)境質(zhì)量分析方面的工作。

10.13358/j.issn.1008-813x.2016.05.24

十堰市是南水北調(diào)中線工程水域面積最寬（十堰境內(nèi)水域面積占整個水庫總面積的60.6%）、庫岸線最長（十堰境內(nèi)庫岸線長度為3 524.8 km，占庫區(qū)76.4%） 的核心水源區(qū)。由國務(wù)院批復(fù)的《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治和水土保持“十二五”規(guī)劃》中確定的十堰市25個水質(zhì)監(jiān)測斷面常年水質(zhì)達標率80%以上，主要超標斷面為流經(jīng)十堰市城區(qū)的神定河、泗河和犟河。為保障“一庫清水永續(xù)北送”，十堰市政府對不達標的入庫河流已累計投資17億元實施綜合整治，神定河、泗河和犟河水質(zhì)顯著改善。筆者選取神定河的神定河口斷面、泗河的泗河口斷面及犟河的東灣橋斷面對2011—2015年的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計，采用單項污染指數(shù)法、綜合污染指數(shù)法、內(nèi)梅羅綜合污染指數(shù)法和水質(zhì)標識指數(shù)法分析其水質(zhì)污染程度及變化趨勢，綜合評價內(nèi)河治理效果，為下階段水質(zhì)監(jiān)測和水質(zhì)保護工作提供依據(jù)。